Republika Hrvatska
Poslovni broj: Pp-14489/2022-7
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sutkinji Marini Ivančević, uz sudjelovanje sudske savjetnice Izabele Glamuzine i Ružice Mimice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice MŠ, zbog prekršaja iz članka 4. Zakona o trgovini ("Narodne novine" broj: 87/08., 96/08., 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19., 32/20. i 33/23.) kažnjivog po članku 70. stavku 1. podstavku 1. istog Zakona, odlučujući povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga Klasom: UP/I-336-02/22-02/190, Urbroj: 443-02-03-02-22-2 od 3. listopada 2022. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 8. siječnja 2025. u nazočnosti okrivljenice i izočnosti ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 13. siječnja 2025. javno objavio i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenica: MŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći M i majke H, rođena **.**.1952. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, umirovljenik, lošeg imovnog stanja, mirovina u iznosu od 380,00 eura, udata, troje djece, prekršajno nekažnjavana
k r i v a j e
što je od dana 20. rujna 2022. kao fizička osoba obavljala djelatnost trgovine na malo odjećom na prodajnom banku u Zadvarju, Zadvarje bb, prodajno mjesto 100, a da nije registrirana za obavljanje navedene djelatnosti i time ostvarila imovinsku korist u iznosu od 6,64 eura,
dakle, kao fizička osoba obavljala djelatnost trgovine, a nije registrirana za obavljanje prodaje robe,
čime je okrivljenica počinila prekršaj iz članka 4. Zakona o trgovini, kažnjiv po članku 70. stavku 1. podstavku 1. istog Zakona, te se istom uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 180,00 (stoosamdeset) EURA
Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, inače će se ista naplatiti prisilnim putem.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
II Na temelju članka 76. Prekršajnog zakona u vezi s člankom 75. stavak 4. Zakona o trgovini od okrivljenice se oduzima imovinska korist u iznosu od 6,64 eura (šest eura i šezdesetčetiri centa).
Okrivljenica je dužna imovinsku korist uplatiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
III Na temelju članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna platiti troškove postupka u iznosu od 30 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba nadzora neregistriranog obavljanja trgovine i usluga, podnio je optužni prijedlog 3. listopada 2022. pod gore navedenim brojem protiv okrivljenice, radi prekršaja činjenično opisanog u izreci ove presude.
1.1. Uzimajući u obzir odredbu članka 179. stavka 4. Prekršajnog zakona Sud je iz optužnog prijedloga ispustio dio koji se odnosi na prodaju suvenira jer isto nije dokazano. Naime, iz iskaza okrivljenice kao i dokaza koji prileže spisu proizlazi da je okrivljenica imala odobrenje za isto.
2. Okrivljenica ispitana pred ovim sudom u svojoj obrani je navela da je točno da su je dana 20. rujna 2022. zatekli da obavlja djelatnost trgovine na malo odjećom i suvenirima, međutim za prodaju suvenira je imala odobrenje čiju presliku je predala u spis, dok za prodaju odjeće nije bila registrirana za obavljanje navedene djelatnosti i točno je da je ostvarila imovinsku korist od 50,00 kuna. Odobrenje koje je dobila odlaskom u mirovinu se odnosi za obavljanje domaćih radinosti, a suvenire koje je prodavala je sama radila i to odobrenje se odnosi na radno vrijeme od 4 sata koje po zakonu ima jer je umirovljenica. Istaknula je da je bila prisiljena obavljati takvu vrstu posla zbog svojih niskih novčanih primanja jer prima mirovinu u iznosu 381,36 eura, koju potvrdu dostavlja u spis, a ujedno ima i zdravstvenih problema, u prilogu tome dostavlja presliku specijalističkog nalaza KBC Split, pa je iz tog razloga bila prisiljena obavljati ovakvu vrstu poslova. Umirovljenica je te je imala vlastiti obrt koji je zatvorila prije pet godina, a od tog obrta joj je ostalo bilo nešto odjeće koje je te prigode prodavala. Žao joj je zbog počinjenog prekršaja te je obećala da ubuduće neće činiti iste ili slične prekršaje.
3. U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajna evidencija Ministarstva pravosuđa iz koje je razvidno da okrivljenica nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, odobrenje RH za obavljanje domaćih radinosti, potvrda o prometu po računu od 29. studenog 2024., specijalistički nalaz KBC Split od 25. studenog 2022., kao i u kompletan spis.
4. Na temelju ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj činjenično opisan i pravno označen kao u izreci ove presude.
4.1. Naime, okrivljenica je i sama priznala prekršaj koji joj se stavlja na teret, pa je razvidno da su se u postupanju iste obistinila obilježja predmetnog prekršaja.
5. Dana 22. ožujka 2023. na snagu je stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini kojim su propisane novčane kazne u eurima ("Narodne novine" broj: 33/23.), a uzimajući u obzir protuvrijednost eurske konverzije po fiksnom tečaju od 7,53450 kuna, razvidno je da je novčana kazna, izražena u eurskoj valuti u citiranom Zakonu zaokružena na niži iznos u odnosu na prethodno propisane novčane kazne u kunama, što je za okrivljenike blaži propis u odnosu na onaj koji je bio na snazi u vrijeme učina prekršaja, stoga je Sud sukladno odredbi članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona primijenio odredbe zakona koje su za počinitelja blaže.
6. Prema članku 4. Zakona o trgovini, trgovac je, u smislu ovoga Zakona, pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanja usluga u trgovini. Trgovac obavlja djelatnost trgovine slobodno i pod jednakim uvjetima na tržištu, na način da se ne sprječava, ne ograničava i ne narušava tržišno natjecanje, trgovac može, bez upisa u registar, obavljati i druge poslove u manjem opsegu, koji služe obavljanju djelatnosti trgovine, a koji se uobičajeno obavljaju uz djelatnost trgovine.
6.1. Prema članku 70. stavku 1. podstavku 1. Zakona o trgovini novčanom kaznom od 530,00 do 9.290,00 eura kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako obavlja djelatnost trgovine, a nije registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili obavljanje usluga u trgovini (članak 4.).
7. Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenice, pa je Sud kao olakotne okolnosti cijenio priznanje prekršaja, loše zdravstveno i imovno stanje okrivljenice, te činjenicu da ista nije ranije prekršajno kažnjavana, dok otegotnih okolnosti ovaj sud nije našao, pa je Sud okrivljenici izrekao novčanu kaznu u najnižem iznosu koju Zakon propisuje za tu vrstu prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
8. Na temelju članka 76. Prekršajnog zakona i članka 75. stavka 4. Zakona o trgovini od okrivljenica je oduzeta imovinska korist pribavljena počinjenim prekršajem i to u iznosu od 6,64 eura, budući da je ista počinila prekršaj iz članka 70. stavka 1. podstavka 1. Zakona o trgovini, a koju imovinsku korist je okrivljena ostvarila počinjenim prekršajem, a kako je to nedvojbeno utvrđeno nakon provedenog postupka.
9. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova, uzevši u obzir složenost i trajanje postupka te imovno stanje počinitelja.
U Omišu 13. siječnja 2025.
Zapisničarka:
S u t k i n j a:
Ružica Mimica, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Sudska savjetnica:
Izabela Glamuzina, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku iste. Žalba se predaje u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
Dostaviti:
- okrivljenici
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
PRILOG:
•nalog za nacionalna plaćanja