Poslovni broj:Pp-1764/2023
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PAZINU
STALNA SLUŽBA U POREČU-PARENZO
Nikole Tesle br. 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, po sutkinji mr. sc. Dragici Grujić, na prijedlog višeg sudskog savjetnika Tomislava Jurkića uz sudjelovanje Ankice Sloković, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika Ranch Buići j.d.o.o. za ugostiteljstvo Poreč, pravne osobe i drugookrivljenika AŽ, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.112. st. 1. t. 2. kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja klasa: UP/I-116-01/23-02/137 Ur. broj: 443-02-02-11-23-4 od 3. kolovoza 2023. u smislu čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik
Ranch Buići j.d.o.o. za ugostiteljstvo Poreč, OIB: 89818653183, pravna osoba sa sjedištem [adresa],
Drugookrivljenik
AŽ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, rođ. **.**.1967.g., u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa] , državljanin R Hrvatske, od oca A i majke M djev. prezime majke MŽ; oženjen, otac dvoje djece radnom odnosu Dumbović distribucija d.o.o. od 2018. g. neprekidno, zastupa samostalno i pojedinačno,
k r i v i s u
I.što je što je inspekcijskom nadzorom nad primjenom zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa, koji je obavljen dana 27.07.2023. u ugostiteljskom objektu konoba Stancija na adresi [adresa] u kojem objektu okrivljena pravna osoba obavlja ugostiteljsku djelatnost; uvidom u poslovnu i radno pravnu dokumentaciju, iskazom u svojstvu svjedoka državljana treće zemlje ZŽ i MŽ, državljana R Srbije i državljanina treće zemlje RŽ državljanina R S Makedonije dana 27.07.2023.; očitovanjem predstavnika i odgovorne osobe, utvrđena osnovana sumnje da su okrivljeni u svojstvu poslodavca, u ugostiteljskom objektu - konoba Stancija na adresi [adresa] u kojem okrivljena pravna osoba obavlja ugostiteljsku djelatnost, koristili neprijavljeni rad:
1. ZŽ LŽ r. **.**.1977.; OIB: [osobni identifikacijski broj] u Priboj, R Srbija, državljanin R Srbije; na poslovima posluživanja hrane i pića; tj. na poslovima konobara 2. HŽ, r. **.**.1994.; OIB: [osobni identifikacijski broj] u Štip, R S. Makedonije, državljanin R Sjeverne Makedonije; na poslovima pripremanja pića; tj. na poslovima šankera;
3. ĐŽ, r. **.**.1975.; OB: 31455881759 u Beograd, R Srbija, državljanka R Srbije; na poslovima pripremanja hrane; tj. na poslovima pomoćne kuharice; i koje poslove su započeli raditi dana 21.07.2023 u 17:00 sati i taj dan radili su do 22.00 sata, te nastavili raditi iste poslove do dana 26.07.2023. u radnom vremenu od 17:00 do 22:00 sati, a dana 27.07.2023. započeli su raditi u 17:00 sati i radili su do zatjecanja po inspektoru rada u 19:30 sati i nastavili raditi tijekom inspekcijskog nadzora do 22:00 sata; a koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos; a da okrivljeni, podatak o početku osiguranja nisu prijavili nadležnom tijelu HZMO-a, najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 21.07.2023 .g, u 16:00 sati nego su isto učinili po okončanju inspekcijskog nadzora; dakle, protivno odredbi članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, nisu podatak o početku osiguranja prijavili nadležnom tijelu HZMO-a najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada
time su počinili prekršaj iz čl.112. st. 1. t. 2. kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju
II.te im se na temelju istog propisa,
i z r i č e
Prvookrivljeniku Ranch Buići j.d.o.o. za ugostiteljstvo Poreč, pravnoj osobi NOVČANA KAZNA u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) eura
Drugookrivljenici OŽ, odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura
Okrivljenici su dužni platiti novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude.
Okrivljenici se upozoravaju, da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti plaćene.
III. Na temelju čl.138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30 (trideset) eura u roku od 30 (trideset) dana, svaki, od dana pravomoćnosti presude.
Ukoliko se troškovi prekršajnog postupka ne plate u određenom roku, isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja je podnio ovome sudu optužni prijedlog protiv prvookrivljenika Ranch Buići j.d.o.o. za ugostiteljstvo Poreč i drugookrivljenika AŽ, zbog prekršaja iz čl.112. st. 1. t. 2. kažnjivo po čl. 172. st. 2. t. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Drugookrivljenik AŽ je uredno primio poziv za 29. kolovoza 2024., ali se nije odazvao, kao ispriku je dostavio djelomično vidljivu medicinsku dokumentaciju iz koje je samo vidljivo da je hospitaliziran 23. siječnja 2023 te da je bio na pregledu kardiologa 20. siječnja 2024.
Poziv za 31. listopada 2024 nije uredno primio, poziv se vratio neuručen sa naznakom ''Odselio'' nakon čega je drugookrivljenik obavijestio sud o promjeni adrese, te sada glasi [adresa]. Putem elektroničke pošte je obavijestio sud da se nalazi na bolovanju dok to nije dokazivao nikakvom medicinskom dokumentacijom. Drugookrivljenik je poziv za 10. siječnja 2025 uredno primio, ali se nije odazvao, putem elektroničke pošte je molio odgodu s obzirom da je na bolovanju, ali to nije dokazivao medicinskom dokumentacijom.
3. Prvookrivljeniku Ranch Buići j.d.o.o. su poslani pozivi na adresu koja je navedena u optužnom aktu, [adresa], za 29. kolovoza 2024 i 31. listopada 2024 , koji nisu uredno uručeni, vratili su se sa naznakom ''Obavješteni nije podigao pošiljku'' i ''Nije tražio''. Poziv za 10. siječnja 2025 nije uredno primio vratio se sa naznakom ''Obavješteni nije podigao pošiljku''.
Prvookrivljenik je uredno primio obavijest iz čl.109.a.st.1. Prekršajnog zakona gdje je upoznat kako je do pravomoćnog završetka postupka dužan dati sudu obavijest o promjeni adrese prebivališta i boravišta jer će mu se u suprotnom pismena dostaviti putem oglasne ploče suda.
Sud je uvidom sudski registar, utvrdio da je adresa od prvookrivljenika [adresa], na koji su mu u tri navrata slani pozivi.
S obzirom na navedeno kako postoje okolnosti koje ukazuju da prvookrivljenik očito izbjegava primitak poziva sud je izdao naredbu i izvršio dostavu poziva za 10. siječnja 2025., putem oglasne ploče sukladno čl.145.st.5. Prekršajnog zakona, a na koji poziv se prvookrivljenik nije odazvao.
4. Svjedokinja viša inspektorica rada VŽ iskazuje kako je dana 27.srpnja 2023. obavljala inspekcijski nadzor nad poslovanjem trgovačkog društva Ranch Buići j.d.o.o., predmet nadzora je bila primjena zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa, a zapisniku je prisustvovao AŽ, sada drugookrivljenik koji na zapisnik nije imao primjedbi. Zatekla je dva drž. R. Srbije i jednog drž. R. S. Makedonije na poslovima posluživanje hrane i pića te naplate u ugostiteljskom objektu konoba "Stancija". Radnici LŽ, RŽ i MŽ na dan 27.srpnja 2023. nisu bili na popisu osiguranika kod nadziranog poslodavca. Navodi kako su svi radnici identično naveli da su sa radom započeli 21.srpnja 2023, a nakon što su drugookrivljeniku predočeni iskazi radnika naveo je da je za sve njih predao papire za prijavu knjigovođi te da ne zna zašto je tek sa današnjim danom (27. srpnja 2023) izvršio prijavu. Iskazuje kako je drugookrivljenik na zapisniku naveo kako je sve točno da su spomenuti radnici započeli s radom 21.srpnja 2023. kao konobar, šanker i pomoćna kuharica, a prijava da je išla tek sa 27.srpnja 2023.
5. Iz Zapisnika Državnog inspektorata o obavljenom inspekcijskom nadzoru nad poslovanjem trgovačkog društva Ranch Buići j.d.o.o. vidljivo je da je predmet nadzora bila primjena zakona i drugih propisa iz područja radnih odnosa, na zapisniku je prisustvovao AŽ, koji na zapisnik nije imao primjedbi. Viša inspektorica rada VŽ je na radu zatekla dva drž. R. Srbije i jednog drž. R. S. Makedonije na poslovima posluživanje hrane i pića te naplate u ugostiteljskom objektu konoba "Stancija". Radnici LŽ, RŽ i MŽ na dan 27.srpnja 2023. nisu bili na popisu osiguranika kod nadziranog poslodavca. Svi radnici su na zapisniku identično naveli da su sa radom započeli 21.srpnja 2023, a nakon što su ŽŽ predočeni iskazi radnika naveo je da je za sve njih predao papire za prijavu knjigovođi te da ne zna zašto je tek sa 27. srpnjem 2023 izvršio prijavu te da je sve točno da su spomenuti radnici započeli s radom 21.srpnja 2023. kao konobar, šanker i pomoćna kuharica, a prijava je išla tek sa 27. srpnja 2023.
6. Nakon što je sud proveo dokaze utvrdio je da se odluka može donijeti bez nazočnosti okrivljenika sukladno čl.167.st.3. Prekršajnog zakona, iz razloga što to ne utječe na zakonito i pravilno donošenje presude. Navedeno jer su okrivljenici imali mogućnost sudjelovati u postupku, drugookrivljenik je uredno u dva navrata primio pozive te se opravdavao nepotpunom medicinskom dokumentacijom, nije koristio pravo dostave pisane obrane, prvookrivljenik se nije odazvao, a poziv je uredno primio putem oglasne ploče suda, dakle imali su mogućnost očitovati se o krivnji i predlagati dokaze, a što nisu učinili.
7. Nakon provedenog prekršajnog postupka sud je okrivljenike proglasio krivima na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, te odlučio kao u izreci ove presude.
8. Krivnju okrivljenika sud je utvrdio na temelju Zapisnika Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, od 27. srpnja 2023., provedenog nad trgovačkim društvom Ranch Buići j.d.o.o. Zagreb, gdje je utvrđeno da su radnici LŽ, RŽ i MŽ bili zaposleni kod prvookrivljenika, gdje je drugookrivljenik bio odgovorna osoba, a da nisu bili prijavljeni nadležnom tijelu HZMO- a prije početka rada, a na koji zapisnik drugookrivljenik nije imao primjedbi te je i sam potvrdio navode optužbe, što je u skladu sa samim iskazom svjedokinje više inspektorice rada VŽ te su stoga dokazi ocijenjeni kao istiniti.
9. Člankom 112.st.2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je kako podatke o početku osiguranja obveznici dostavljaju najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
10. Dakle, kako su spomenuti radnici kod poslodavca započeli sa radom 21. srpnja 2023, a prijavljeni su nadležnom tijelu HZMO-a nakon početka rada i to nakon inspekcijskog nadzora 27. srpnja 2023, stoga su okrivljenici i počinili predmetni prekršaj jer nisu u zakonskom roku radnike prijavili nadležnom tijelu HZMO-a najkasnije prije početka rada.
11. Prilikom odmjeravanja novčanih kazni kao olakotna okolnost uzeto je dosadašnje nekažnjavanje okrivljenika, dok otegotne okolnosti nisu nađene, te im je izrečena novčana kazna u visini posebnog minimuma zakonom propisanog.
12. Sukladno čl.152. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje kazni plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, novčane kazne smatrat će se u cjelini plaćenim.
13. Na temelju odredbe čl. 139. stavka 3. u svezi s odredbom čl. 138. st. 2. t.3. i st.3. Prekršajnog zakona, uzimajući u obzir trajanje i složenost prekršajnog postupka sud je okrivljenika obvezao da naknadi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30 (trideset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavku 4. i stavku 11. Prekršajnog zakona.
U Poreču-Parenzo, 10. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
(v.r.) Ankica Sloković
(v.r.) mr.sc. Dragica Grujić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude, a pravo žalbe imaju okrivljenik i ovlašteni tužitelj. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Poreču-Parenzo, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1.Prvookrivljeniku Ranch Buići j.d.o.o. za ugostiteljstvo Poreč,
2.Drugookrivljeniku ŽŽ,
3. Drž. inspektoratu Područnom uredu Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja
4. Spis