REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-15788/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Mateja Jodanovića, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe SPAR Hrvatska d.o.o. i II okr. odgovorne osobe ŽG, povodom optužnog prijedloga Državnog zavoda za mjeriteljstvo, Samostalna služba za mjeriteljsku inspekciju, PJ Zagreb, klasa: 042-01/20-01/961, ur.broj: 558-06/3-20-07 od 28. prosinca 2020. godine, radi prekršaja iz čl. 67. st. 1. toč. 6. i st. 2. Zakona o mjeriteljstvu („Narodne novine“ broj 74/14, 111/18), na temelju čl. 181. toč. 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 10. siječnja 2025. godine, objavio je i

p r e s u d i o  j e

I Protiv:

I okr. pravna osoba: SPAR Hrvatska d.o.o., OIB: 46108893754, sa sjedištem u [adresa],

II okr. odgovorna osoba: ŽG, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1968., s prebivalištem u [adresa],

o d b i j a  s e  o p t u ž b a:

"što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, dana 2. prosinca 2020. godine, u Zagrebu u poslovnici Spar Hrvatska d.o.o., na adresi [adresa], upotrebljavali dolje navedene zakonite mjerne sustave na blagajnama 2, 3, 4 i 5 za mjerenje mase suprotno njihovoj namijeni odnosno suprotno tipnom odobrenju EC Type- approval Cerificate br D99-09-007, revision 18, čime su postupili protivno odredbi čl. 23. st. 1. toč. 4. Zakona o mjeriteljstvu koji glasi: „Kod uporabe zakonitih mjerila vlasnik mjerila mora upotrebljavati zakonita mjerila u skladu sa njihovom namjenom.", kažnjivog po čl. 67. st. 1. toč. 6. i st. 2. istog članka Zakona za odgovornu osobu. -Mjerni sustav na blagajni br. 2 koji se sastoji od vage + skener proizvođača „Bizerba" tip: CS 300, serijskog broja: [serijski broj]; mjernog područja (Min/Max): 40g-6/15 kg, podjeljka e=2/5 g, razreda točnosti III , EC Type-approval Cerifícate br D99-09-007, revision 18, prve ovjere. CE M 18-0103; godišnjeg ovjernog žiga HR 44-04/00184-20 sa pripadajućim pokaznikom (displayem); POS blagajne proizvođača NCR XR 8 (Model no:7607-2100-8801) ser. br: [serijski broj]-57541426 sa pripadajućim softwareom VER.30151029-Spar Tresor Manager, perifernim pokaznim uređajem NCR (displayem) i ulazno/izlaznom jedinicom NCR za POS blagajnu, - Mjerni sustav na blagajni br. 3 koji se sastoji od vage + skener proizvođača „Bizerba" tip: CS 300, serijskog broja: [serijski broj]; mjernog područja (Min/Max):40g- 6/15 kg, podjeljka e=2/5 g razreda točnosti III , EC Type-approval Cerificate br D99-09-007, revision 18, prve ovjere.CE M 18-0103; godišnjeg ovjernog žiga HR 44-04/00183-20 sa pripadajućim pokaznikom (displayem); POS blagajne proizvođača NCR XR 8 (Model no:7607-2100- 8801) ser. br: [serijski broj]-57541430 sa pripadajućim softwareom VER.30151029-Spar Tresor Manager, perifernim pokaznim uređajem NCR (displayem) i ulazno/izlaznom jedinicom NCR za POS blagajnu, -Mjerni sustav na blagajni br. 4 koji se sastoji od vage + skener proizvođača „Bizerba" tip: CS 300, serijskog broja: [serijski broj]; mjernog područja (Min/Max):40g- 6/15 kg, podjeljka e=2/5 g razreda točnosti III , EC Type-approval Cerificate br D99-09-007, revision 18, prve ovjere. CE M 18-0103; godišnjeg ovjernog žiga HR 44-04/00185-20 sa pripadajućim pokaznikom (displayem); POS blagajne proizvođača NCR XR 8 (Model no:7607-2100-8801) ser. br: [serijski broj]-57541443 sa pripadajućim softwareom VER.30151029-Spar Tresor Manager, perifernim pokaznim uređajem NCR (displayem) i ulazno/izlaznom jedinicom NCR za POS blagajnu, -Mjerni sustav na blagajni br.5 koji se sastoji od vage + skener proizvođača „Bizerba" tip: CS 300, serijskog broja: [serijski broj]; mjernog područja (Min/Max):40g-6/15 kg, podjeljka e=2/5 g razreda točnosti III , EC Type- approval Cerificate br D99-09-007, revision 18, prve ovjere.CE M 18-0103; godišnjeg ovjernog žiga HR 44-04/00186-20 sa pripadajućim pokaznikom (displayem); POS blagajne proizvođača NCR XR 8 (Model no:7607-2100-8801) ser. br: [serijski broj]-57541405 sa pripadajućim softwareom VER.30151029-Spar Tresor Manager, perifernim pokaznim uređajem NCR (displayem) i ulazno/izlaznom jedinicom NCR za POS blagajnu. Čl. 3. st. 1. Pravilnika o mjeriteljskim i temeljnim zahtjevima za neautomatske vage ("Narodne novine" broj 21/16) propisano je između ostalog da se odredbe ovog Pravilnika primjenjuju na sve neautomatske vage, dok je st. 2. toč. a) istog članka Pravilnika propisano da se razlikuju sljedeće kategorije uporabe neautomatskih vaga za određivanje mase za potrebe trgovačkog poslovanja. Čl. 5. st. 3. Pravilnika propisano je da vage koje su stavljene u uporabu u svrhe navedene u čl. 3. st. 2. toč. a) do f) moraju zadovoljavati zahtjeve propisane odredbama ovog Pravilnika, dok je čl. 6. st. 1. Pravilnika propisano da vage koje se upotrebljavaju ili su namijenjene za uporabu u smislu odredbe čl. 3. st. 2. toč. a) do f) Pravilnika moraju zadovoljavati zahtjeve utvrđene u Dodatku I. koji je tiskan uz Pravilnik i njegov je sastavni dio. Čl. 14. Pravilnika propisano je da se pretpostavlja sukladnost vaga s temeljnim zahtjevima iz Dodatka I Pravilnika za one vage koje su proizvedene prema usklađenim normama ili njihovim dijelovima a čiji je popis oznaka objavljen u „Službenom listu Europske unije". Za predmetne vage objavljena je usklađena norma EN 45501:2015 u Službenom listu Europske unije C 014 od 15. siječnja 2016. godine. Čl. 15. st. 1 toč. a) propisano je da sukladnost vage s temeljnim zahtjevima iz Dodatka I Pravilnika može se utvrditi jednim od sljedećih postupaka ocjenjivanja sukladnosti po izboru proizvođača: -modul B iz toč 1. Dodatka II Pravilnika, nakon kojeg može slijediti modul D iz toč. 2. Dodatka II, ili modul F iz toč. 4. Dodatka II Pravilnika. Čl. 16. st. 1. Pravilnika propisano je da EU izjavom o sukladnosti potvrđuje se daje dokazano zadovoljavanje temeljnih zahtjeva iz Dodatka I Pravilnika. U sklopu inspekcijskog nadzora, kroz izuzetu dokumentaciju je utvrđeno: -da je proizvođač sastavio EU izjavu o sukladnosti i daje primijenio usklađenu normu EN 45501:2015, -da je proveo postupak ocjene sukladnosti po modulu B i da je osigurao EC Type-approval Cerificate br D99-09- 007, revisión 18, te da je nastavno na modul B primijenio i modul D. Toč. T.2.2 norme HRN EN 45501:2015 definirani su moduli koji čine mjerni sustav, te je toč. T. 2.27. definiran i modul (komponenta) za vaganje kao dio mjernog sustava što je u konkretnom slučaju vage + skener proizvođača „Bizerba" tip:CS 300 koji sa POS blagajnom kao drugom komponentom i gore spomenutim perifernim pokaznim uređajem NCR (displayem) i ulazno/izlaznom jedinicom NCR kao trećom i četvrtom komponentom sa pripadajućim softwareom čine mjerni sustav. Uvidom u EC Type-approval Cerificate br D99-09-007, revisión 18, i to pod toč. 1 je definirana namjena modula vage CS 300 kao provjera vaganja na blagajni (check-out scale) za izravnu prodaju u javnosti koja se direktno spaja sa POS blagajnom (cash register system). Kako je zapisnički utvrđeno da navedeni modul nije direktno spojen na POS blagajnu već navedeni modul vage pokazuje rezultate vaganja na pokazniku/displayu nakon čega operator/blagajnica ručno upisuje rezultate vaganja u POS blagajnu čime dolazi do diskrepancije pokaznih rezultata vaganja i unesenih rezultata u POS blagajnu, stoje u direktnoj suprotnosti sa namjenom vage. Naime, namjena modula vage je „Bizerba" tip:CS 300 kako je naznačio proizvođač je da zajedno sa drugim komponentama prenosi signal sa vage (koji u sebi ima zapis o masi) direktno na POS uređaj koji onda sukladno ugrađenom softwareom obavlja automatski izračun za plaćanje (masa proizvoda*jedinična cijena=ukupan iznos za plaćanje). Budući da navedeni način rada sukladno navedenom Pravilniku i pripadajućoj normi traži potvrđivanje/cerificiranje cjelokupnog sustava od strane vlasnika sustava (Spar Hrvatska d.o.o.) isti su u cilju izbjegavanja certifikacije mjernog sustava koristili navedeni modul odnosno mjerni sustav protivno njegovoj izvornoj namijeni kako je to predvidio proizvođač. Na gore opisani način što je zapisnički činjenično utvrđeno, okrivljeni su počinili prekršaj za koji ih se tereti.", čime da bi počinili prekršaj iz čl. 67. st. 1. toč. 6. i st. 2. Zakona o mjeriteljstvu.

II Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, broj: Ppž-7770/2021 od 1. listopada 2024. godine, prihvaćena je žalba tužitelja, te je ukinuto pobijano rješenje ovog suda poslovni broj Pp-26/2021 od 28. svibnja 2021. godine i predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.

2. Predmetni je spis dostavljen ovom sudu na ponovno suđenje i odluku dana 19. prosinca 2024. godine.

3. Budući je prekršaj koji se okrivljenicima stavlja na teret počinjen dana 2. prosinca 2020. godine, a predmet je dostavljen ovom sudu na ponovni postupak dana 18. prosinca 2024. godine, to je od vremena kada je prema optuženju prekršaj počinjen proteklo više od četiri godine, te je sukladno odredbi čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona, nastupila zastara prekršajnog progona, slijedom čega se prekršajni progon okrivljenika više ne može poduzeti zbog zastare, radi čega je trebalo odlučiti kao u izreci ove presude i donijeti odluku kojom se optužba protiv okrivljenika odbija.

4. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu, 10. siječnja 2025. godine

Zapisničar

Sudac

Matej Jodanović

Kristina Koščec Kušić

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju: Državni zavod za mjeriteljstvo, Samostalna služba za mjeriteljsku inspekciju, PJ Zagreb, Zagreb, Capraška 6/2,

2. U spis.