REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI

Vatrogasna 1a, Sv. Ivan Zelina

Poslovni broj: Povrv-221/2023-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A I R J E Š E NJ E

Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, po sutkinji toga suda Ivi Raos, kao sucu pojedincu, po prijedlogu više sudske savjetnice-specijalistice Tene Abram Pitner, u pravnoj stvari tužitelja DUGOSELSKI KOMUNALNI I PODUZETNIČKI CENTAR d.o.o., OIB 11993410316, Antuna Mihanovića 1, Dugo Selo, zastupani po punomoćniku Krešimiru Orloviću, odvjetniku iz Sesveta, protiv tuženika EPŠ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon provedene javne i glavne rasprave zaključene 12. prosinca 2024., u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja i tuženika osobno, 10. siječnja 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, poslovni broj sudski predmet: Ovrv-4418/2023, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-533/2023 od 25. svibnja 2023. u dijelu kojim je naloženo tuženiku EPŠ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], , isplatiti DUGOSELSKOM KOMUNALNOM I PODUZETNIČKOM CENTRU d.o.o., OIB 11993410316, Antuna Mihanovića 1, Dugo Selo iznos od 50,64 EUR zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja teče na slijedeće iznose:

- na iznos od 2,88 EUR počevši od 21.05.2022. pa do isplate

- na iznos od 2,88 EUR počevši od 21.06.2022. pa do isplate

- na iznos od 2,88 EUR počevši od 21.07.2022. pa do isplate

- na iznos od 8,40 EUR počevši od 21.08.2022. pa do isplate

- na iznos od 8,40 EUR počevši od 21.09.2022. pa do isplate

- na iznos od 8,40 EUR počevši od 21.10.2022. pa do isplate

- na iznos od 8,40 EUR počevši od 21.11.2022. pa do isplate

- na iznos od 8,40 EUR počevši od 16.12.2022. pa do isplate

po stopi do 31. prosinca 2022. određenoj prema prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, poslovni broj sudski predmet: Ovrv-4418/2023, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-533/2023 od 25. svibnja 2023. u dijelu kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju nastali trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.

III. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 163,27, u roku od 15 dana.

r i j e š i o  j e

Utvrđuje se da je tužba djelomično povučena za iznos glavnice od 53,48 EUR te se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Sanje Ledić iz Sesveta, poslovni broj sudski predmet: Ovrv-4418/2023, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-533/2023 od 25. svibnja 2023., u odnosnom dijelu ukida.

Obrazloženje

1. Tužitelj, ranije ovrhovoditelj, podnio je kod javnog bilježnika Sanje Ledić iz [adresa], dana 27. travnja 2023. ovršni prijedlog kojim traži donošenje rješenja na temelju vjerodostojne isprave, i to izvatka iz poslovnih knjiga radi naplate od ovršenika, sada tuženika, iznosa od 104,12 EUR sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, nastalim troškovima ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi tj. od 25. svibnja 2023. pa do isplate.

2. Dana 25. svibnja 2023. javni bilježnik Sanja Ledić sa sjedištem u [adresa], donijela je rješenje o ovrsi, sudski predmet: Ovrv-4418/2023, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv-533/2023.

3. Protiv tog rješenja o ovrsi tuženik kao ovršenik je pravodobno podnio prigovor pa je naslovni sud, rješenjem posl. broj: Povrv-221/2023 od 18. listopada 2023. stavio rješenje o ovrsi izvan snage u djelu u kojem je određena ovrha dok je u odnosu na dio u kojem je naloženo plaćanje nastavljen parnični postupak kao u povodu prigovora protiv platnog naloga pred ovim sudom kao mjesno nadležnim.

4. Tuženik u svom prigovoru od 1. lipnja 2023. osporava predmetno ovršno rješenje navodeći kako nekretnina na koju se predmetni dug nalazi nije u funkciji, nije adekvatna za stanovanje te je isključena voda, plin i električna energija 9. veljače 2016. Nadalje, navodi kako je te 2016. donio potvrdu od HEP-a da mjerno mjesto na predmetnoj adresi nije aktivno i predao ju djelatnici DKPC-a. Također ističe prigovor zastare.

5. Tužitelj se podneskom od 2. studenog 2023. očitovao na navode iz prigovora tuženika navodeći kako budući da tuženik u svom prigovoru ističe prigovor zastare na dio utuženih računa pa shodno tome, a imajući u vidu da zakonski rok zastare za potrebe kućanstva iznosi jednu godinu, tužitelj povlači dio tužbenog zahtjeva za koji je nastupila zastara, a koji se odnose na računu u razdoblju od 16. lipnja 2019. do 21. travnja 2022. u ukupnom iznosu od 53,48 EUR. Tužitelj ističe da je tuženik dužan podmiriti račune koji nisu u zastari, a oni su sljedeći: račun broj 8363552 od 30.04.2022. na iznos od 2,88 EUR, račun broj 8505306 od 31.05.2022. na iznos od 2,88, račun broj 8647305 od 30.06.2022. na iznos od 2,88 EUR, račun broj 8752796 od 31.07.2022. na iznos od 8,40 EUR, račun broj 8895686 od 31.08.2022. na iznos od 8,40 EUR, račun broj 8962812 od 30.09.2022. na iznos od 8,40 EUR, račun broj 9034404 od 31.10.2022. na iznos od 8,40 EUR te račun broj 9106030 od 30.11.2022. na iznos od 8,40 EUR, što je ukupno 50,64 EUR. Tužitelj, nadalje ističe kako je svoju uslugu uredno izvršavao i tuženiku za to ispostavljao račune. Na navod tuženika kako je 2016. odjavio uslugu, tužitelj navodi kako u svojoj evidenciji nema zaprimljenu nikakvu dokumentaciju koja se odnosi na navedeno. Nesporno je da je tuženik temeljem odjave koju je napravio 2023. brisan kao korisnik iz evidencije. U odnosu na navode kako tuženiku nisu izdavani računi u razdoblju od 2016. do 2019. ističe se kako to nije točno i da su i za to razdoblje računi uredno izdavani, a kako ih tuženik nije podmirivao i za te račune je pokrenut ovršni postupak. Sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Dugog Sela (Službeni glasnik Grada Dugog Sela, br. 3/22) čl. 6. Odluke propisano je da je korisnik javne usluge vlasnik, odnosno korisnik nekretnine na području Grada Dugo Sela, a čl. 8. Odluke propisano je da je korisnik dužan koristiti javnu uslugu. Nadalje, čl. 9. Općih uvjeta ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Dugog sela, koja je sastavni dio Odluke, propisani su načini raskida ugovora, a od kojih je jedan da se nekretnina trajno ne koristi. Kao dokaz da se nekretnina trajno ne koristi je potvrda HEP ili pružatelja vodnih usluga da nema potrošnje vode ili struje unatrag 12 mjeseci. Takvu potvrdu korisnik ovdje tuženik je uručio tužitelju tek po pokretanju ovog postupka. Shodno tome, korisniku su do tada izdavani računi koji sadrže samo fiksni dio, odnosno minimalnu cijenu javne usluge.

6. U odnosu na djelomično povlačenje tužbe ovdje treba istaknuti da je tuženik 9. veljače 2024. zaprimio prethodno opisani tužiteljev podnesak, ali se nije u roku od 15 dana očitovao na isti te se sukladno odredbi čl. 193. st. 2. Zakona o parničnom postupku (''Narodne novine'' broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 28/13., 89/14. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23., dalje: ZPP) smatra da je pristao na djelomično povlačenje tužbe te je primjenom odredbe iz čl. 456. st. 1. ZPP-a o povlačenju odlučeno rješenjem.

7. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u sve po strankama predložene dokaze i to Izvadak iz poslovnih knjiga-23/0000171 (stranica 29 spisa),karticu kupca (stranica 55-59 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Dugog Sela (stranica 60-73), Opće uvjete ugovora o korištenju javne usluge skupljanja komunalnog otpada (str. 74-79 spisa), presliku utuženih računa (stranica 80-102 spisa), presliku ispravljenih računa (stranica 114-118 spisa).

8. Cijeneći rezultate provedenog postupka, kako cjelokupnog tako i svakog pojedinačno, a na osnovi čl. 8. ZPP-a, ovaj sud je utvrdio da je konačno specificiran tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.

9. Među strankama je sporno da li je tuženik obvezan podmiriti predmetno potraživanje te da li je za isto nastupila zastara.

10. Uvidom u Izvadak iz poslovnih knjiga 23/0000171 i utužene račune utvrđeno je kako se potraživanje tužitelja odnosi na komunalnu naknadu odvoza otpada za vremenski period dospijeća od 20. svibnja 2022. do 15. prosinca 2022., za nekretninu tuženika u [adresa].

11. U odnosu na istaknuti prigovor zastare utuženog potraživanja, ovdje treba istaknuti da se na utuženo potraživanje primjenjuje jednogodišnji zastarni rok iz odredbe čl. 232. st. 1. t. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne Novine" broj: 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22. i 156/22., dalje: ZOO) u kojoj je propisano da za jednu godinu između ostalog zastarijevaju tražbine naknade za održavanje čistoće, kad je usluga obavljena za potrebe kućanstva.

Tužitelj je podneskom od 2. studenoga 2023. djelomično povukao tužbu upravo u onom dijelu u kojem je prigovor zastare utuženog potraživanja osnovan, budući da je povukao tužbu za razdoblje od prvog utuženog računa, dakle od 16. lipnja 2019. pa do računa od 21. travnja 2022. Naime, slijedeći račun dospijeva 20. svibnja 2022., a predmetni ovršni prijedlog podnesen je 27. travnja 2023. Dakle, unutar jednogodišnjeg zastarnog roka računajući od dospijeća tog utuženog računa pa je računajući od tog utuženog računa nadalje istaknuti prigovor zastare utuženog potraživanja neosnovan. 12. U odnosu na navode tuženika da je 2016. odjavio uslugu na koju se odnosi utuženo potraživanje pa da nije više u obvezi podmirivati račune za odvoz otpada za tu nekretninu, sud je utvrdio kako u prilog svojim tvrdnjama nije dostavio nikakve dokaze.

13. Odredbom čl. 30. st. 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne novine ", broj: 94/13,73/17,14/19 i 98/19; dalje u tekstu: ZOGO) propisano je da javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada podrazumijeva prikupljanje tog otpada na određenom području pružanja usluge putem spremnika od pojedinih korisnika i prijevoz tog otpada do ovlaštene osobe za obradu tog otpada.

Odredbom čl. 30. st. 4. ZOGO-a je propisano da javnu uslugu iz stavka 1. istog članka pruža davatelj javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada, odnosno davatelj javne usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada. Odredbom čl. 30. st. 5. ZOGO-a propisano je da je Korisnik usluge iz stavka 1. istog članka na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Više korisnika mogu na zahtjev, sukladno međusobnom sporazumu, zajednički nastupati prema davatelju usluge iz stavka 3. istog članka.

Nadalje, Odredbom članka 15. stavak 2. i 3. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Dugog Sela ; dalje Odluka određeno je kako svi korisnici javne usluge koji imaju nekretninu na području [adresa] su obvezni plaćati minimalnu cijenu javne usluge, a cijena obvezne minimalne javne usluge pokriva troškove javne usluge koju je potrebno osigurati kako bi sustav sakupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu, dok je člankom 6. Odluke također propisano kako je korisnik javne usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine. Nadalje, čl. 9. Općih uvjeta ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Dugog sela, koja je sastavni dio Odluke, propisani su načini raskida ugovora, a od kojih je jedan da se nekretnina trajno ne koristi. Kao dokaz da se nekretnina trajno ne koristi je potvrda HEP ili pružatelja vodnih usluga da nema potrošnje vode ili struje unatrag 12 mjeseci.

14. Takvu potvrdu kako navodi tužitelj korisnik ovdje tuženik je uručio tužitelju tek po pokretanju ovog postupka. Shodno tome, korisniku su do tada izdavani računi koji sadrže samo fiksni dio, odnosno minimalnu cijenu javne usluge.

15. Visinu tužiteljevog potraživanja tuženik nije osporio, kao niti činjenicu da je vlasnik predmetne nekretnine.

16. Slijedom navedenog, imajući u vidu odredbu čl. 9. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine 35/05, 41/08, 125/11, 78/15 i 29/18, dalje ZOO) prema kojoj je sudionik u obveznom odnosu dužan ispuniti svoju obvezu i odgovoran je za njezino ispunjenje, valjalo je tuženiku naložiti da tužitelju isplati dug po utuženim računima zajedno sa zakonskom zateznom kamatom, od trenutka dospijeća svakog pojedinog računa, sukladno čl. 29. ZOO i Uredbi o izmjeni ZOO-a (Narodne novine broj 156/22).

Visina tužiteljevog potraživanja i datumi dospijeća utuženog dugovanja nisu bili sporni.

17. Platni nalog ukinut je u dijelu u kojem je tuženiku naloženo naknaditi tužitelju trošak ovršnog postupka sa zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi. Stav je Vrhovnog suda Republike Hrvatske, izražen u Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela Županijskih sudova održanom 2. lipnja 2017., u kojemu je pod 3.1. navedeno: "Presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude."

Nastavno na sva gornja utvrđenja glede tužiteljevih ovršnih troškova, sud je o dijelu platnog naloga iz rješenja o ovrsi koji se odnosi na nalog na plaćanje troškova ovršnog postupka u ukupnom iznosu od 25,00 EUR zajedno sa pripadajućom zateznom kamatom, odlučio kao u stavku II. izreke ove presude.

18. S obzirom na to da je tužitelj u cijelosti uspio sa svojim konačno postavljenim tužbenim zahtjevom odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbama čl. 154. st. 1., čl. 155. st 1. i čl. 164. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak zastupanja po punomoćniku-odvjetniku, sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023 – nastavno: "Tarifa"), a imajući u vidu zatraženi trošak na ročištu 12. prosinca 2024., kao i vrijednost predmeta spora pa je sukladno tome sud kao potrebne troškove za vođenje parnice tužitelju priznao jednokratnu nagradu za zastupanje u parničnom postupku sukladno Tbr. 7. t. 9. Tarife u iznosu od 100,00 eur. Tužitelj ima pravo i na naknadu PDV-a po stopi od 25% na prethodno navedeni iznos od 100,00 eur, ima pravo i na naknadu troška sudske pristojbe na presudu u iznosu od 13,27 eur te tužitelj ima pravo i na naknadu troška predujma naknade javnog bilježnika u ukupnom iznosu sa PDV-om od 12,50 eur i na naknadu ostatka naknade javnog bilježnika u ukupnom iznosu sa PDV-om od 12,50 eur. Dakle, tužitelj ima pravo na naknadu troškova postupka u sveukupnom iznosu od 163,27 EUR.

Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom III. izreke ove presude.

U Svetom Ivanu Zelini 10. siječnja 2025.

S U D A C

Iva Raos

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje. Žalba se predaje putem ovog suda, a za nadležan Županijski sud, pismeno u tri istovjetna primjerka.

Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. t. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10. i 11. ZPP-a i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 467. ZPP-a).

DN-a:

1. tužitelju po pun.

2. tuženiku