Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-2141/2023

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudske savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje Maje Lerge Smokrović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ČĐ, zbog prekršaja iz članka 78. stavka 2. točke 3. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj 62/17, 130/17, 14/19, 30/23) odlučujući o prigovoru okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva, Sektora za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Službe kontrole ribarstva-jug-Područne jedinice Split, Odjela za kontrolu ribarstva- Ispostave Šibenik, KLASA: 324-06/23-01/144 URBROJ: 525-12/837-23-7 od 9. ožujka 2023., koji je zaprimljen u ovom sudu 28. ožujka 2023., nakon provedene glavne i javne rasprave 9. siječnja 2025. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik:

ČĐ, rođeno prezime Č, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1973. u [adresa], kći H, s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivana, vlasnica ribarskog obrta,

k r i v a  j e

što je 28. prosinca 2022. u vremenu od 07:02 do 11:27, te od 13:27 do 17:22 u ribolovnoj podzoni J1, plovilom registarske oznake [registarska oznaka] obavljan ribolov alatom pridnenom povlačnom mrežom – koćom, što je protivno članku 5. stavku 1. Pravilnika o posebnom režimu upravljanja ribolovom u dijelu akvatorija Jabučke kotline,

čime je počinio prekršaj iz članka 78. stavka 2. točka 3. Zakona o morskom ribarstvu,

pa mu se na temelju citiranog propisa,

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjestošestdeset) eura.

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

III. Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, 114/22) novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 173,33 (stosedamddesettrieura i tridesettricenta) eura u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 (četrdeset) eura u korist Državnog proračuna, u roku 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, Sektor za nadzor i kontrolu u ribarstvu, Služba kontrole ribarstva-jug-Područne jedinice Split, Odjel za kontrolu ribarstva-Ispostava Zadar, izdala je prekršajni nalog KLASA: 324-06/23-01/144 URBROJ: 525-12/837-23-7 9. ožujka 2023. protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude, na koji je okrivljenik pravodobno izjavio prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni postupak.

2. Sud je okrivljenika pozvao za dane 30. rujna 2024. i 22. studenog 2024., koji pozivi su se sudu vratili kao "obaviješten-nije podigao pošiljku" stoga je sud poziv za ročište koje je zakazano za dan 9. siječnja 2025. sukladno članku 147. stavku 3. Prekršajnog zakona istaknuo na oglasnoj ploči suda. Kako je sud mišljenja da okrivljenikova nazočnost i ispitivanje nisu potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude, to će, sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona, donijeti presudu bez njegove nazočnosti. Ističe se da je okrivljenik upoznat u točki 6. prekršajnog naloga da se pred tijelom postupka rasprava može održati i donijeti odluka o prekršaju i u njegovoj odsutnosti.

3. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid i pročitao izvadak iz prekršajne evidencije, te je ispitao u svojstvu svjedoka HĐ.

4. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije sud je utvrdio da okrivljenik nije ranije prekršajno osuđivan.

5. Ispitan kao svjedok u ovom postupku HĐ navodi da ih je Ribarski monitorni centar obavijestio o obavljanju zabranjenog ribolova pridnenom povlačnom mrežom- koćom u zabranjenom području a koje je obavljalo plovilo navedeno iz prekršajnog naloga. Nakon što je zatražio očitovanje od ČĐ ista mu je rekla da nije tad bila na brodu te da će vidjeti sa svojim kapetanom na što se on javio i rekao da mu u tom periodu nije radio radar a ako to jest istina u takvim slučajevima postoji procedura gdje se obavještava monitorni centar i ribarska inspekcija međutim, isti to nije napravio.

6. Člankom 3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju prekršaja primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, da će se primijeniti propis koji je najblaži za počinitelja.

7. S tim u vezi valja istaknuti da je 5. veljače 2024. na snagu stupila izmjena Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj: 14/24). Međutim, prijašnji zakon, koji zakon je bio u snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, je u smislu odredbe članka 3. Prekršajnog zakona za okrivljenika povoljniji iz razloga što je novčana kazna za predmetni prekršaj propisana u iznosu od 260,00 do 530,00 eura što je, povoljnije od zakonskog raspona novčane kazne za isti prekršaj propisan najnovijom izmjenom Zakona o morskom ribarstvu, jer je njime propisana kazna u iznosu od 1.000,00 do 10.000,00 eura. Stoga je prilikom donošenja odluke primijenjen najblaži propis za okrivljenika.

8. Odredbom članka 78. stavka 2. točkom 3. propisano je da će novčanom kaznom kazniti fizička osoba obrznik za prekršaj u iznosu od 260,00 do 530,00 eura ako obavlja ribolov na području zabrane ribolova ili u razdoblju zabrane ribolova, bez kvote ili nakon iscrpljenja kvote ili na nedopuštenim dubinama.

9. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret, a sve na temelju iskaza HĐ, čiji iskaz sud prihvaća u cijelosti kao vjerodostojan i istinit, jer je isti kao inspektor utvrdio počinjenje prekršaja, stoga je proglasio okrivljenika krivim.

10. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost, dok otežavajućih okolnosti nije pronašao, te mu izrekao novčanu kaznu u visini najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja, držeći da će se i s tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.

11. Sud je okrivljenika obvezao na naknadu troškova prekršajnog postupka obzirom na složenost i trajanje postupka.

U Zadru 9. siječnja 2025.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Bruno Zelić

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske kao sud drugog stupnja.

Presudu dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. u spis