Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-4362/2024.-2.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E K R Š A J N I N A L O G
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Zrinki Krečak, uz sudjelovanje Karle Balažić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe ALERTA d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi GR, zbog prekršaja opisanih u članku 14. stavak 3. i 5. i članku 93. stavak 2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.) i članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22.) u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod Klasom: 116-02/24-01/1566 i Ur.brojem: 443-02-03-10-24-8 od 29. travnja 2024., na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13.,157/13.,110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 9. siječnja 2025. izdaje
p r e k r š a j n i n a l o g
I. Prvookrivljena pravna osoba: ALERTA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], Ulica
Domovinskog rata 21, OIB: 31853901473,
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi: GR, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske,
k r i v i s u
što:
a) 18. listopada 2023. radnici NR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koja je 18. listopada 2023. započela s radom na poslovima konobara u caffe baru Cappuccio u Solinu, Hektorovićeva 38, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, prije početka rada nisu uručili pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu niti su imenovanoj radnici prije početka rada dostavili primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku, a što su bili dužni sukladno članku 14. stavku 3. i 5. Zakona o radu,
b) 1. ožujka 2024. naprijed navedenoj radnici NR, koja je radila na poslovima konobara od 18. listopada 2023. do 29. veljače 2024., prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba nisu dostavili obračun iznosa naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor koji su bili dužni isplatiti u propisanom sadržaju već su radnici naknadu za neiskorišteni godišnji odmor isplatili tokom inspekcijskog nazdora,
c) 16. veljače 2024. radniku KR, OIB: [osobni identifikacijski broj] koji je 16. veljače 2024. započeo s radom na poslovima konobara u caffe baru Cappuccio u Solinu, Hektorovićeva 38, prvookrivljenik kao poslodavac i drugookrivljenik kao odgovorna osoba, nisu dostavili podatke o početku osiguranja u zakonskim rokovima,
čime su okrivljenici djelom pod a) počinili prekršaj opisan u članku 14. stavak 3. i 5. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 3. i stavku 2. istog Zakona, djelom pod b) prekršaj opisan u članku 93. stavak 2. Zakona o radu, kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 46. i stavku 2. istog Zakona i djelom pod c) prekršaj opisan u članku 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavku 3. istog Zakona,
pa se sukladno članku 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
prvookrivljenoj pravnoj osobi: ALERTA d.o.o. za djelo pod a) na temelju članka 229. stavak 1. točka 3. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
za djelo pod b) na temelju članka 229. stavak 1. točka 46. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
za djelo pod c) na temelju članka 172. stavak 2. točka 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 2. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi: GR, za djelo pod a) na temelju kažnjive odredbe članka članka 229. stavak 2. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
za djelo pod b) na temelju članka 229. stavak 2. Zakona o radu i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura,
za djelo pod c) na temelju kažnjive odredbe članka 172. stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju i primjenom članka 37. stavak 3. točka 1. Prekršajnog zakona, novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura,
te se
i z r i č e
Prvookrivljenoj pravnoj osobi: ALERTA d.o.o. UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.120,00 (tri tisuće sto dvadeset) EURA,
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi: GR, UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 660,00 (šesto šezdeset EURA.
Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Ako okrivljenici plate dvije trećine novčanih kazni u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga, na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da su novčana kazna plaćene u cjelini.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura u roku od 3 mjeseca po pravomoćnosti ovog prekršajnog naloga.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, podnio je, pod uvodno navedenim brojem, optužni prijedlog protiv prvookrivljene pravne osobe ALERTA d.o.o. i drugookrivljenog GR kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga.
2. Na temelju članka 229. stavak 1. točka 1. Prekršajnog zakona, Sud je izdao prekršajni nalog budući da su ispunjeni uvjeti iz članka 230. istoga Zakona. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju vjerodostojne dokumentacije sastavljene od ovlaštene službene osobe više inspektorice rada BR.
2.1. S obzirom na navedeno, Sud smatra utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavljaju na teret, zbog čega ih je Sud proglasio krivima i kaznio.
3. Izdavanje ovog prekršajnog naloga smatra se opravdanim i utemeljenim na Zakonu, kao svojevrsna ponuda okrivljenicima za konsenzualno rješavanje pitanja krivnje i kažnjavanja za počinjene prekršaje, a bez daljnjeg vođenje prekršajnog postupka, čime bi se izbjegli daljnji troškovi.
4. Odredbom članka 14. stavak 3. Zakona o radu propisano je: Ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu.
4.1. Odredbom članka 14. stavak 5. Zakona o radu propisano je: Poslodavac je dužan radniku prije početka rada dostaviti primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku te dostaviti primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu.
4.2. Odredbom članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Podatke za vođenje matične evidencije obveznici dostavljaju u sljedećim rokovima: podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. do 7. ovoga Zakona – najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada
4.3. Odredbom članka 93. stavak 2. Zakona o radu propisano je: Poslodavac koji na dan dospjelosti ne isplati plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor ili ih ne isplati u cijelosti dužan je do kraja mjeseca u kojem je dospjela njihova isplata radniku dostaviti: 1. obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji odmor u propisanom sadržaju 2. obračun iznosa plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade plaće za neiskorišteni godišnji koji je bio dužan isplatiti u propisanom sadržaju.
5. Kažnjivom odredbom članka 229. stavak 1. točka 3. i stavak 2. Zakona o radu propisano je: Novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru (članak 14. stavak 3.). Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
5.1. Kažnjivom odredbom članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je: Poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 do 6630,00 eura: ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.). Za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 do 1320,00 eura.
5.2. Kažnjivom odredbom članka 229. stavak 1. točka 46. i stavak 2. Zakona o radu propisano je: Novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba: 46. ako radniku kojem na dan dospjelosti nije isplatio plaću, naknadu plaće, otpremninu ili naknadu za neiskorišteni godišnji odmor, ili ih nije isplatio u cijelosti, ne dostavi dva obračuna od kojih je jedan obračun u kojem će biti iskazan ukupan iznos plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a drugi obračun u kojem će biti iskazan iznos plaće ili dijela plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor koji je bio dužan isplatiti, sa sadržajem u skladu s pravilnikom iz članka 93. stavka 6. ovoga Zakona (članak 93. stavci 2. i 6.). Novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Ovim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivima zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ovog prekršajnog naloga te su kažnjeni novčanim kaznama u znatno ublaženim iznosima navedenim u izreci ovog prekršajnog naloga, a s obzirom da u spisu nema podataka da bi isti do sada bili prekršajno kažnjavani iz područja gospodarstva, a koja se novčane kazne smatraju primjerenima težini počinjenih djela kao i svrsi kažnjavanja.
7. Na temelju članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčanih kazni uplate dvije trećine izrečenih novčanih kazni, smatrat će se da su novčane kazne u cjelini uplaćene.
8. Napominje se kako su okrivljenici ovim prekršajnim nalogom kažnjeni novčanim kaznama u izrečenim iznosima, ali se istovremeno upozoravaju na odredbu članka 238. stavak 12. Prekršajnog zakona prema kojoj sud u slučaju prigovora u postupku nije vezan zabranom "reformatio in peius", što znači da se odluka može izmijeniti na štetu okrivljenika, odnosno mogu biti strože kažnjeni.
9. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji sukladno članku 138. stavka 2. točka 3. istoga Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 9. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Karla Balažić, v.r.
Zrinka Krečak, v.r.
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenici mogu u roku od 8 (osam) dana od primitka prijepisa istog, podnijeti prigovor ovome sudu.
Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom ni visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenici mogu biti i strože kažnjeni, odnosno prvookrivljena pravna osoba za prekršaj pod a) može biti kažnjena novčanom kaznom u rasponu od 8090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj pod b) novčanom kaznom u rasponu od 8090,00 do 13.270,00 eura, za prekršaj pod c) novčanom kaznom u rasponu od 660,00 do 6630,00 eura, a drugookrivljenik može biti kažnjen za prekršaj pod a) novčanom kaznom u rasponu od 920,00 do 1320,00 eura, za prekršaj pod b) novčanom kaznom u rasponu od 920,00 do 1320,00 eura, za prekršaj pod c) novčanom kaznom u rasponu od 130,00 do 1320,00 eura, sukladno članku 238. stavku 12. Prekršajnog zakona.
Dostaviti:
1. Okrivljenicima,
2. ovlaštenom tužitelju,
3. u spis.
