REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb – Istok, Turinina 3
Poslovni broj: Pp-2916/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Korneliji Adamec uz sudjelovanje Sanje Vidović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene DL, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 2. u vezi sa člankom 42. stavkom 1. točka 33. Zakona o računovodstvu („Narodne novine‟ broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), povodom prigovora okrivljene protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, broj Klasa: 120- 02/22-04/35977, Ur. broj: 07-03-22-2, nakon provedenog žurnog postupka, 9. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Okrivljena: DL, kći D i Ć, rođena **.**.1974. u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], PKV, odjevni radnik, zaposlena, sa mjesečnim primanjima od oko 800,00 eura, s prebivalištem u mjestu [adresa], neudana, majka troje djece, prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
k r i v a j e
što do 31. lipnja 2022. kao odgovorna osoba u pravnoj osobi TANDEL 71 j.d.o.o., nije Financijskoj agenciji, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, dostavila godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, radi javne objave, za prethodnu poslovnu 2021. godinu, dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije dostavila dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu, čime je počinila prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi sa člankom 42. stavkom 1. točkom 33. Zakona o računovodstvu,
pa joj se na temelju citiranih propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15. i 70/17., 118/18. i 114/22.) izriče
novčana kazna od 40,00 € (četrdeset eura).
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, priloženom uplatnicom, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljena se oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. istog Zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb pod brojem Klasa: 120-02/22- 04/35977, Ur. broj: 07-03-22-2, izdala je 10. studenog 2022. prekršajni nalog protiv okrivljene, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljena je u otvorenom zakonskom roku uložila prigovor, zbog poricanja prekršaja, te je prekršajni nalog na temelju članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona stavljen van snage i na prijedlog ovlaštenog tužitelja proveden žurni prekršajni postupak.
2. Okrivljena je u svojoj obrani iskazala da je bila direktor trgovačkog društva TANDEL 71 j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], no navedeno trgovačko društvo nije nikada poslovalo, nije ostvarivalo nikakve prihode te je brisano rješenjem broj Tt-23/37172-1 od 14. listopada 2023. Naime, ĆL koji je bio vlasnik navedenog trgovačkog društva ju je zamolio da jona budem direktor dok ne pokrene poslovanje iako ona nije imala nikakvih zaduženja u tvrtci niti je bila upoznata sa poslovanjem tvrtke, dok on ne pronađe nekog drugog, te kako je trgovačko društvo otvoreno neposredno prije pandemije Covida, tijekom pandemije nije bilo mogućnosti da se pokrene poslovanje, tako da tvrtka nije nikada niti radila. Ističe da vlasnik nije imao knjigovodstveni servis koji bi za njega obavljao poslove koji se tiču primjerice dostave godišnjih financijskih izvještaja i sastavljanje tih izvještaja, tako da pretpostavlja da niti on nije znao za tu obvezu da to treba dostavljati, jer koliko joj se čini nije dostavljao niti Poreznoj upravi, a niti je znao za obvezu dostavljanja izjava o neaktivnosti ukoliko tvrtka ne posluje. Iz tog razloga je izjave o neaktivnosti za 2020., 2021. i 2022. dostavio 23. ožujka 2023., a za 2023. dostavio 3. svibnja 2023. Žao joj je što je došlo do ovog prekršaja, te smatra da je izrečena kazna vrlo visoka te ju nije u mogućnosti platiti budući ostvaruje minimalna primanja, te predlaže da je sud što blaže kazni budući će i takva ublažena kazna postići svrhu prekršajne sankcije.
3. U dokaznom postupku sud je pročitao izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2021. godinu, povijesni izvadak i izvadak iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za pravnu osobu TANDEL 71 j.d.o.o. iz kojeg je vidljivo da je DL bila direktor trgovačkog društva do njegovog brisanja iz sudskog registra, te time i odgovorna osoba u pravnoj osobi, a trgovačko društvo je brisano iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu 14. listopada 2023. i izvod iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske iz kojeg je vidljivo da okrivljena nije pravomoćno prekršajno osuđivana unazad tri godine.
4. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2021. je vidljivo da pravna osoba TANDEL 71 j.d.o.o. kao obveznik dostavljanja godišnjih financijskih izvještaja nisu dostavili godišnji financijskih izvještaj za javnu objavu za 2021. kalendarsku godinu, niti godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu, već su dostavili izjavu o neaktivnosti 23. ožujka 2023. nakon proteka zakonskog roka za njezino dostavljanje.
5. Sudac smatra da je nakon provedenog dokaznog postupka nedvojbeno utvrđeno da je okrivljena nedostavljanjem propisanih financijskih izvještaja u propisanom roku ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 2. u vezi sa člankom 42. stavkom 1. točkom 33. Zakona o računovodstvu, budući iz provedenog postupka nedvojbeno proizlazi da je okrivljena kao odgovorna osoba u pravnoj osobi bila dužna, sve dok je trgovačko društvo aktivno dostaviti godišnji financijski izvještaj s propisanom dokumentaciju radi javne objave najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne 2021. godine. Stoga je sud okrivljenu proglasio krivom i kaznio novčanom kaznom koju smatra primjerenom težini počinjenog prekršaja, stupnju njezine odgovornosti i stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra, a sud smatra da će se i ovakvom ublaženom novčanom kaznom utjecati na okrivljenu i sve ostale, da ubuduće ne čine prekršaje.
5.1. Okrivljena je za prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi sa člankom 42. stavkom 1. točkom 33. Zakona o računovodstvu proglašena krivom i izrečena joj je novčana kazna prema odredbama Zakona o računovodstvu („Narodne novine‟ broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22. i 82/23.), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023., premda je prekršaj počinjen u vrijeme važenja ranijeg Zakona o računovodstvu („Narodne novine‟ broj 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20. i 47/20.), jer je novi Zakon o računovodstvu blaži za počinitelja, pa je sud postupio sukladno odredbi članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona i primijenio novi Zakon o računovodstvu.
6. Prilikom odmjeravanja kazne sud je olakotnim cijenio okolnosti počinjenja prekršaja, dok otegotnih okolnosti nije našao. S obzirom na sve navedeno, okrivljenoj je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažena novčana kazne i to u iznosu ispod propisanog posebnog minimuma koji je za ovo djelo propisan te mu je izrekao za navedeni prekršaj novčanu kaznu od 40,00 €, dok je propisana novčana kazna u rasponu od dok je propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 2.650,00 €, smatrajući da će se upravo izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja i okrivljenu ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenu primijenio odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona na način da joj je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji joj je određen za plaćanje, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
7. Na temelju u izreci citiranih propisa okrivljena je oslobođena obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka u cijelosti, jer ostvaruje primanja ispod prosjeka primanja zaposlenih u RH-a, pa bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje, odnosno uzdržavanje osoba koje je okrivljena po zakonu dužna uzdržavati.
U Zagrebu 9. siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Sanja Vidović, v.r.
Kornelija Adamec
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, Turinina 3, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. Okrivljeniku DL, [adresa],
2. Tužitelju Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb,
3. Pismohrana.
