Republika Hrvatska
Županijski sud u Splitu
Split, Gundulićeva 29a
Poslovni broj: Gž Ovr-596/2023-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Splitu kao drugostupanjski sud, po sucu Mihi Mratoviću, na temelju nacrta odluke sudske savjetnice Sanje Vrgoč, u ovršnom predmetu HRVATSKE VODE, PRAVNA OSOBA ZA UPRAVLJANJE VODAMA iz Zagreba, Ulica Grada Vukovara 220, OIB: 28921383001, koje zastupa PI dipl.iur., OIB: [osobni identifikacijski broj] po punomoći Generalnog direktora Hrvatskih voda. , protiv protivnika osiguranja NI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]., radi osiguranja prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini, odlučujući o žalbi protivnika osiguranja protiv rješenja o osiguranju Općinskog suda u Slavonskom Brodu- Stalna služba u Novoj Gradiški, poslovni broj Ovr-88/2023-2 od 13. veljače 2023., dana 8. siječnja 2025.
r i j e š i o j e:
Odbija se žalba protivnika osiguranja te potvrđuje rješenje o osiguranju Općinskog suda u Slavonskom Brodu- Stalna služba u Novoj Gradiški, poslovni broj Ovr-88/2023-2. od 13. veljače 2023.
Obrazloženje
1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odlučeno je kako slijedi:
" Na temelju ovršnih rješenja predlagatelja osiguranja KLASA: UP/I-325-08/18- 14/1269397, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018., KLASA: UP/I-325- 08/18-14/1272001, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018. KLASA: UP/I- 325-08/18-14/1272275, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140398, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0148459, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018, KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140728, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140735, URBROJ: 374-3102-2- 18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140739, URBROJ: 374- 3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140740, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018 URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140742, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140745, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140746, URBROJ: 374-3102-2- 18-1 od 23.07.2018. . KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140748, URBROJ: 374- 3102-2-18-1 od 23.07.2018. . KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140731, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/20-08/0016699, URBROJ: 374-3102-2-20-1 od 27.11.2020.godine radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja u ukupnom iznosu od 12.053,57 EUR / 90.817,62 kn koji se sastoji od glavnice u iznosu od 10.415,45 EUR / 78.475,23 kn i zakonske zatezne kamate u iznosu od 1.602,28 EUR /12.072,39 kn na dan 16.03.2022. godine, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja na iznos od 10.415,45 EUR /78.475,23 kn teče od 17.03. 2022 pa sve do namirenja predlagatelja osiguranja u cijelosti po kamatnoj stopi propisanoj čl.29. st.2. Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18) uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, kao i radi osiguranja novčane tražbine predlagatelja osiguranja na ime zakonske zatezne kamate kao glavne tražbine u iznosu od 1.602,28 EUR /12.072,39 kn zajedno sa zakonskom zateznom kamatom sukladno članku 31 stavak 2. ZOO-a, od dana podnošenja prijedloga sudu do isplate, određuje se uknjižba založnog prava na nekretninama upisanim kod Općinskog suda u Slavonskom Brodu , Zemljišnoknjižni odjel Slavonski Brod to zk. ul. broj [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] nekretnine označene kao kč. br. [katastarska čestica] kuća, dvorište i oranica u [adresa] površine 1293 m2 i to:
- 1. Suvlasnički dio : 1/17 (ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-1)
POSLOVNI PROSTOR U PODRUMU-multimedijalni centar u površini 243,11 m2 označen u etažnom nacrtu PO-C1 smeđom bojom, diletacija C te hodnik i sanitarni čvorovi multimedijskog centra u površini od 46,50 m2 označen u etažnom nacrtu PO-D1 narančastom bojom diletacija D s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 1. suvlasničkog udjela,
-2. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-2)
SPREMIŠTE U PODRUMU u površini od 46,15 m2 označen u etažnom nacrtu PO-D2 zelenom bojom diletacija D s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 2. suvlasničkog udjela,
-3. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-3)
POSLOVNI PROSTOR U PRIZEMLJU –galerija multimedijalnog centra u površini 120,00 m2 označen u etažnom nacrtu PR-C1 smeđom bojom , diletacija C i ulaz u multimedijalni centar u površini 70,29 m2 označen u etažnom nacrtu PR-D1 plavom bojom diletacija D s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 3. suvlasničkog udjela,
-4. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-4)
POSLOVNI PROSTOR NA I KATU ulaz iz stubišta označen sa 1K-B1 u površini od 243,11 m2 označen u etažnom nacrtu 1K-C1 crvenom bojom diletacija C s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 4. suvlasničkog udjela,
-5. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-5)
POSLOVNI PROSTOR DIO NA I KATU u površini od 22,01 m2 označen u etažnom nacrtu 1K-D3 crvenom bojom diletacija D s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 5. suvlasničkog udjela,
-6. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-6)
POSLOVNI PROSTOR NA II KATU ulaz iz stubišta označenog sa 2K-B1 u površini od 243,11 m2 označen u etažnom nacrtu 2K-C1 plavom diletacija C s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 6. suvlasničkog udjela,
-7. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-7)
POSLOVNI PROSTOR GALERIJA U POTKROVLJU u površini od 66,50 m2 označen u etažnom nacrtu PK-C1 plavom bojom diletacija C s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 7. suvlasničkog udjela,
-9. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-9)
STAN U POTKROVLJU u površini od 85,30 m2 označen u etažnom nacrtu PK-D1 ljubičastom bojom diletacija D i ulaz stana u potkrovlju u površini 5,70 m2 označen u etažnom nacrtu 2K-D3 narančastom bojom diletacija D, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 9. suvlasničkog udjela,
-11. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-11)
SPREMIŠTE U PODRUMU u površini od 68,24 m2 u etažnom nacrtu PO-B2 narančastom bojom diletacija B, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 11. suvlasničkog udjela,
-12. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-12)
SPREMIŠTE U PODRUMU u površini od 32,50 m2 označeno u etažnom nacrtu PO-B3 zelenom bojom diletacija B, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 12. suvlasničkog udjela,
-13. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-13)
POSLOVNI PROSTOR U PRIZEMLJU u površini od 37,62 m2 označeno u etažnom nacrtu PR-B2 plavom bojom diletacija B, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 13. suvlasničkog udjela,
-14. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-14)
POSLOVNI PROSTOR U PRIZEMLJU u površini od 113,80 m2 označeno u etažnom nacrtu PR-B3 crvenom bojom diletacija B, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 14. suvlasničkog udjela,
15. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-15)
POSLOVNI PROSTOR NA II KATU ulaz iz stubišta označen sa 2K-B1 u površini od 109,27 m2 označeno u etažnom nacrtu 2K-B2 maslinastom bojom diletacija B, s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 15. suvlasničkog udjela,
16. Suvlasnički dio : 1/17 ( ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-16)
STAN U POTKROVLJU u površini od 118,63 m2 označeno u etažnom nacrtu PK-B1 ljubičastom bojom diletacija B, i ulaz stana u potkrovlju u površini od 5,70 m2 označen u etažnom nacrtu svijetlozelenom bojom diletacija B, 2K-B3 s kojim je neodvojivo povezano pravo vlasništva 16. suvlasničkog udjela, u vlasništvu protivnika osiguranja za korist predlagatelja osiguranja HRVATSKE VODE, pravna osoba za upravljanje vodama, Ulica grada
Vukovara 220, 10000 Zagreb, OIB: 28921383001,
uz zabilježbu ovršnosti tražbine za korist HRVATSKE VODE, pravna osoba za upravljanje vodama, Ulica grada Vukovara 220, 10000 Zagreb, OIB 28921383001.
Nalaže se Zemljišnoknjižnom odjelu Slavonski Brod, izvršiti uknjižbu založnog prava i zabilježbu ovršnosti tražbine radi čijeg osiguranja je uknjižba određena (čl. 297. st. 2 OZ-a).
Uknjižba založnog prava i zabilježba ovršnosti tražbine imaju takav učinak da se ovrha na toj nekretnini može provesti i prema trećoj osobi koja je tu nekretninu kasnije stekla."
2. Protiv tog rješenja žali se protivnik osiguranja ne navodeći određeno žalbene razloge iz odredbe čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11. - službeni pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19, 80/2022., 114/2022, 155/23, dalje: ZPP), u svezi s odredbom čl. 21. st. 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17, 131/20, 114/22 dalje: OZ).
3. Žalba nije osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje kao i postupak koji mu je prethodio ovaj sud je nalazi da sud prvog stupnja nije počinio bitne povrede iz čl. 354. st. 2 ZPP, na koje povrede ovaj sud na temelju čl. 365. st. 2. ZPP u svezi čl. 21. st. 1. OZ pazi po službenoj dužnosti.
5. Predmet ovog postupka je prijedlog predlagatelja osiguranja protiv protivnice osiguranja radi osiguranja novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretninama protivnice osiguranja, temeljem ovršnih isprava- rješenja predlagatelja osiguranja KLASA: UP/I-325-08/18-14/1269397, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018., KLASA: UP/I-325-08/18-14/1272001, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-14/1272275, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.03.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140398, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0148459, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018, KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140728, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140735, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140739, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140740, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018 URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140742, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA:
UP/I-325-08/18-08/0140745, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140746, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. . KLASA: UP/I-325-08/18-08/0140748, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. . KLASA:
UP/I-325-08/18-08/0140731, URBROJ: 374-3102-2-18-1 od 23.07.2018. KLASA: UP/I-325-08/20-08/0016699, URBROJ: 374-3102-2-20-1 od 27.11.2020.godine.
6. Temeljna pretpostavka za donošenje takvog rješenja je postojanje ovršne isprave kojom je utvrđena novčana tražbina predlagatelja osiguranja koja se osigurava. Ovršne isprave, među ostalim, predstavljaju i odluke donesene u upravnom postupku ako glase na ispunjenje novčane obveze, ako zakonom nije drugačije određeno (čl. 23. toč. 4. u vezi čl. 24. st. 2. OZ) a iste stječu svojstvo ovršnosti (izvršnosti) pod pretpostavkama iz čl. 25. st. 4. OZ.
7. U odnosu na žalbene navode da rješenja na temelju kojih predlagatelj osiguranja predlaže osiguranje nije nikad zaprimio, te da je podnio prijedlog za ukidanje klauzule pravomoćnosi i ovršnosti u postupku iz kojeg te isprave proizlaze nisu, koji u biti predstavlja žalbeni razlog iz čl. 50. st. 1. toč. 2. OZ treba reći da se u konkretnom slučaju radi se o rješenjima koja su donesena u upravnom postupku temeljem odredbe čl. 16 st. 2. Zakona o financiranju vodnog gospodarstva ("Narodne novine", broj: 153/09, 90/11, 56/13, 120/16, 127/17 i 66/19), a kojim je protivniku osiguranja utvrđen mjesečni iznos naknade za uređenje voda.
9. Za nastupanje ovršnosti rješenja Hrvatskih voda, koja predstavlja ovršnu ispravu, ni potrebno da protekne rok za izjavljivanje žalbe jer je u tim rješenjima navedeno da žalba protiv rješenja ne odgađa njegovo izvršenje, a to proizlazi iz odredbi članka 70. stavak 4. Zakona o financiranju vodnog gospodarstva. Odredbom čl. 72. st. 2. istog zakona propisano je da se protiv svih obveznika naknade za uređenje voda, koja se obračunava uz komunalnu naknadu, izvršenje s provodi prema propisima o izvršenju komunalne naknade i na način kako se izvršava komunalna naknada. Izvršne isprave na temelju kojih se provodi izvršenje iz stavka 1. ovoga članka su rješenja o obračunu naknade za uređenje voda.
10. Na rješenjima je otisnuta klauzula izvršnosti, te iz stanja spisa ne proizlazi da je u ovoj fazi postupka donesena odluka iz koje bi proizlazilo da su navedene klauzule ukinute. Ako je ovršna isprava podobna za ovrhu u smislu određenosti u naznaci vjerovnika, dužnika te predmeta, vrste, opsega i vremena ispunjenja obveze (čl. 29. st. 1. OZ, što u konkretnom slučaju jest), sve dok potvrda ovršnosti odnosno izvršnosti nije ukinuta nema prepreke u postupanju ovršnog suda po prijedlozima za određivanje i provođenje ovrhe/osiguranja. Ovršni sud zbog načela formalnog legaliteta nije ovlašten preispitivati zakonitost postupka iz kojega proistječe ovršna isprava, kao ni materijalno-pravnu pravilnost same ovršne isprave.
11. Institut pravomoćnosti rješenja odnosi se na činjenicu da je upravni postupak u rješavanju pojedine upravne stvari završen odnosno da se više ne može preispitivati zakonitost rješenja u žalbenom postupku ili postupku pred upravnim sudom. Prema odredbi članka 13. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/2009, dalje: ZUP), odluka javnopravnog tijela protiv koje se ne može izjaviti žalba niti pokrenuti upravni spor je pravomoćna odluka.
11. 1. Institut izvršnosti rješenja usmjeren je na izvršenje izreke rješenja. Izvršnost može nastupiti s pravomoćnošću, ali rješenje u određenim situacijama može postati izvršno, a da nije pravomoćno u upravnom postupku, što ovisi i o tome da li se instituti izvršnosti i pravomoćnosti odnose na prvostupanjsko ili drugostupanjsko rješenje, a razvidno je iz odredbi članka 133. stavak 2. i 3. ZUP-a.
11.2.Prema stavku 2. članka 133. ZUP-a, prvostupanjsko rješenje postaje izvršno istekom roka za žalbu ako žalba nije izjavljena, dostavom rješenja stranci ako žalba nije dopuštena, dostavom rješenja stranci ako žalba nema odgodni učinak, dostavom stranci rješenja kojim se žalba odbacuje ili odbija, danom odricanja stranke od prava na žalbu te dostavom stranci rješenja o obustavi postupka u povodu žalbe. Prema stavku 3. istoga članka drugostupanjsko rješenje kojim se rješava upravna stvar postaje izvršno dostavom stranci.
12. Institut pravomoćnosti vezan je uz upravno sudsku zaštitu, dok je institut izvršenja rješenja usmjeren na izvršavanje izreke rješenja.
13. U smislu odredbe članka 36. stavka 2. OZ-a potvrdu o ovršnosti za izdavanje koje nisu bili ispunjeni zakonom propisani uvjeti ukinut će rješenjem isti sud, odnosno tijelo, na prijedlog ili po službenoj dužnosti. U konkretnom slučaju to nije ovršni sud u postupku u koje se određuje osiguranje.
10. Donošenjem rješenja o osiguranju sud prvog stupnja je pravilno primijenio odredbu čl. 296. OZ, prema kojoj na osnovi ovršnih (izvršnih) isprava isprave kojima je utvrđena novčana tražbina predlagatelj osiguranja ima pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja. Kako nema nikakve sumnje da je rješenje o osiguranju doneseno na osnovi ovršnih isprava kojima je utvrđena novčana tražbina, to je predlagatelj osiguranja imao pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja.
5. Postupak osiguranja prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja, o kakvom je ovdje riječ, reguliran je odredbama članaka 295. – 298. OZ-a pa tako:
- na osnovi ovršne isprave kojom je utvrđena novčana tražbina predlagatelj osiguranja ima pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnoga prava na nekretnini protivnika osiguranja (članak 296. OZ-a),
- dok je odredbom članka 297. stavak 1. OZ-a propisan način zasnivanja založnog prava tako da se na nekretnini upisanoj u zemljišnoj knjizi založno pravo zasniva uknjižbom.
6. Prema odredbi čl. 290. OZ-a, na osiguranje tražbine prema ovom dijelu zakona na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovoga zakona o ovrsi radi ostvarenja tražbine.
7. Spisu prileže zemljišnoknjižni izvadci za predmetne nekretnine na kojoj je određeno predloženo osiguranje, iz kojih proizlazi da je protivnik osiguranja suvlasnik istih kako je opisano u pobijanom rješenju.
7.1. Iz svega slijedi da u postupku osiguranja ove vrste ovršni sud donosi rješenje o osiguranju kojim, pod uvodno navedenim pretpostavkama, određuje zasnivanje založnog prava na nekretninama protivnika osiguranja uknjižbom tog prava u zemljišne knjige.
8. Prvostupanjski sud je utvrdio da su za osiguranje novčane tražbine prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretninama navedenim u prijedlogu ostvarene propisane zakonske pretpostavke jer je prijedlog sukladan i utemeljen na ovršnim ispravama, a nekretnine predstavljaju vlasništvo protivnika osiguranja u omjeru navedenom u pobijanom rješenju te u skladu s izvatkom iz zemljišnih knjiga.
9. Donošenjem rješenja o osiguranju sud prvog stupnja je pravilno primijenio odredbu čl. 296. OZ, prema kojoj na osnovi ovršne isprava kojom je utvrđena novčana tražbina predlagatelj osiguranja ima pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja. Kako nema nikakve sumnje da je rješenje o osiguranju doneseno na osnovi ovršnih isprava kojima je utvrđena novčana tražbina, to je predlagatelj osiguranja imao pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja.
15. Stoga, sukladno svemu navedenom žalbeni razlozi u ovakvim okolnostima nisu doveli u sumnju pravilnost i zakonitost pobijanog rješenja. Tim više jer protivnik osiguranja, izvan činjenice osporavanja pravomoćnosti i ovršnosti rješenja na temelju kojih je određeno osiguranja ne iznosi daljnje prigovore. O prijedlogu za odgodu ili prekid postupka odlučuje prvostupanjski sud.
16. Slijedom navedenog, valjalo je, temeljem odredbe članka 380. točka 2. ZPP-a, u vezi s člankom 21. stavak 1. OZ-a, žalbu protivnika osiguranja odbiti kao neosnovanu, te riješiti kao u izreci.
U Splitu 8. siječnja 2025..
SUDAC:
Miho Mratović
