Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-2160/2024-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnja kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika „Jaglun“ d.o.o. i odgovorne osobe ZG, zastupani po Mladenu Kuzmaniću, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 2. stavka 1. podstavka 3. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj 62/17, 130/17, 14/19, 30/23, 14/24) i članka 14. stavka 3. Uredbe Vijeća (EZ) 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, kažnjiv po članku 86. stavku 1. točki 2. i članku 86. stavku 2. Zakona o morskom ribarstvu, povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Sektor ribarske inspekcije, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka, Ispostava Ploče, Samostalni izvršitelj u Dubrovniku, Vukovarska 2, Klasa: 324-06/24-01/262, Ur.broj: 525-12/829- 24-4 od 23. veljače 2024., izvan žurnog postupka, 7. siječnja 2025 .

r i j e š i o  j e

Na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), stavlja se izvan snage obavezni prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, Sektor ribarske inspekcije, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka, Ispostava Ploče, Samostalni izvršitelj u Dubrovniku, Vukovarska 2, Klasa: 324-06/24-01/262, Ur.broj: 525-12/829-24-4 od 23. veljače 2024.

p r e s u d i o  j e

Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona

okrivljena pravna osoba: „Jaglun“ d.o.o. za ribarstvo i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 55016995200, MBS: [matični broj subjekta], kao ovlaštenika Povlastice za gospodarski ribolov broj 2368 izdane na plovila naziva „PONOS DVA“ – Split, CFR broj HRV000001676, registracijskog broja [registarska oznaka],

okrivljena odgovorna osoba: ZG, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], kao zapovjednik plovila „PONOS DVA“ – Split, kao odgovorne osobe u obavljanju ribolova,

oslobađaju se od optužbe

da bi inspekcijskim nadzorom 5. veljače 2024. u 9,00 sati uvidom u Informacijski sistem ribarstva koji se u elektroničkom obliku vodi kod Uprave ribarstva Ministarstva poljoprivrede u elektronski očevidnik HRVLOG2301676010 za ribolov plovilom „PONOS DVA” - Split od 16. do 17. ožujka 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 200 kg inćuna i 300 kg srdele, odnosno, ukupno 500 kg male plave ribe, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju je utvrdio iskrcaj 290 kg inćuna i 614 kg srdele, odnosno ukupno 904 kg male plave ribe, što je razlika između procjene ostvarenog ulova inćuna i iskrcane količine od 45,0%, što je između procjene ostvarenog ulova srdele i iskrcane količine od 104,7%, odnosno, razlika između procjene ukupno ostvarenog ulova i iskrcane količine od 80,8%; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676025 za ribolov od 16. do 17. travnja 2023. utvrdio je daje u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 500 kg inćuna i 1.000 kg srdele, odnosno, ukupno 1.500 kg male plave ribe te jedna plavoperajna tuna težine 36 kg, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju je utvrdio iskrcaj 542 kg inćuna, 1.010 kg srdele, 94 kg luca, 498 kg plavice i 36 kg plavoperajne tune, odnosno ukupno 2.050 kg male plave ribe, što je razlika između procjene ostvarenog ukupno ostvarenog ulova male plave ribe i iskrcane količine od 26,8 %, dok luc i plavica nisu navedeni u procjeni ulova; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676036 za ribolov od 7. do 8. lipnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 7.000 kg inćuna, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 10.305 kg inćuna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova i iskrcane količine od 47,2 %; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676042 za ribolov od 13. do 14. lipnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 500 kg inćuna, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 455 kg inćuna, 247 kg plavice i 192 kg šaruna, odnosno ukupno 894 kg male plave ribe, što je razlika između procjene ukupno ostvarenog ulova i iskrcane količine od 78,8 %, dok plavice i šaruni nisu navedeni u procjeni ulova; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676044 za ribolov od 15. do 16. lipnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 1.000 kg srdele, 1.000 kg srdele goleme i 700 kg plavice, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 724 kg srdele, 427 kg srdele goleme i 700 kg plavice, što je razlika između procjene ostvarenog ulova srdele i iskrcane količine od 25,8 %, između procjene ostvarenog ulova srdele goleme i iskrcane količine od 57,3 %, a razlika između procjene ukupno ostvarenog ulova male plave ribe i iskrcane količine od 31,4 %; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676054 za ribolov od 26. do 27. lipnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 7.000 kg inćuna, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 10.655 kg inćuna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova i iskrcane količine od 52,2 %; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676056 za ribolov od 8. do 9. srpnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 3.500 kg inćuna, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 4.731 kg inćuna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova i iskrcane količine od 35,2 %; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676059 za ribolov od 11. do 12. srpnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 2.500 kg inćuna i 1.000 kg srdele, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen iskrcaj 2.109 kg inćuna, 1.021 kg srdele, 1.171 kg plavice, 224 kg srdele goleme i 181 kg šaruna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova inćuna i iskrcane količine od 15,6 %, a razlika između procjene ukupno ostvarenog ulova i iskrcane količine od 34,5 %, dok plavice, srdele goleme i šaruni nisu navedeni u procjeni ulova; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676074 za ribolov od 22. do 23. srpnja 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 2.500 kg inćuna, dok je uvidom u iskrcajnu deklaraciju utvrđen je iskrcaj 3.616 kg inćuna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova i iskrcane količine od 44,6 %; uvidom u elektronski očevidnik broj HRVLOG2301676080 za ribolov od 7. do 8. kolovoza 2023. utvrdio je da je u najavi povratka prijavljen ostvareni ulov od 1.200 kg inćuna, a uvidom u iskrcajnu deklaraciju je iskrcaj 1.678 kg inćuna, što je razlika između procjene ostvarenog ulova i iskrcane količine od 39,8 %,

čime da bi počinili prekršaj iz članka 2. stavka 1. podstavka 3. Zakona o morskom ribarstvu i članka 14. stavka 3. Uredbe Vijeća (EZ) 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Zajednice za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, kažnjiv po članku 86. stavku 1. točki 2. i članku 86. stavku 2. Zakona o morskom ribarstvu.

Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Ministarstva poljoprivrede, Sektor ribarske inspekcije, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka, Ispostava Ploče, Samostalni izvršitelj u Dubrovniku, Vukovarska 2, izdalo je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.

2. Protiv citiranog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je rješenjem na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage.

3. Ispitujući optužni prijedlog Sud je utvrdio da su istim povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano optužnim prijedlogom nije prekršaj.

4. Naime, tužitelj je izdao obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika trgovačkog društava „Jaglun“ d.o.o. i odgovorne osobe u navedenom društvu činjenično opisan kao u izreci ove presude.

5. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova Zakonom propisana obilježja (prekršaj blanketne naravi) jer nije naveden provedbeni propis Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru koji je važio u vrijeme počinjenja djela prekršaja te njegove mjerodavne odredbe na temelju kojih je propisan način vođenja podataka niti su navedene odredbe u kolikom postotku ne smiju odstupati za svaku vrstu ribe.

6. Imajući u vidu činjenični opis djela sadržan u obaveznom prekršajnom nalogu, po ocjeni ovog Suda, kako u istom nije naveden podzakonski propis u kojem je navedenu koju obavezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela pa su okrivljenici oslobođeni od optužbe jer djelo, na način kao što je opisano, nije prekršaj.

7. Dakle, ispitujući optužni prijedlog, ovaj Sud je utvrdio da djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak nije prekršaj pa je utvrdivši postojanje razloga iz čl.196.t.1. Prekršajnog zakona, na temelju članka 161. stavka 6 Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe.

U Splitu 7. siječnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pocrnja, v.r.

Ana Belić Radovani, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

- okrivljenicima,

- branitelju,

- ovlaštenom tužitelju,

- u spis.