REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-3853/2024-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Korneliji Adamec uz sudjelovanje Sanje Vidović kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Forino Zapruđe d.o.o., zastupanih po Marku Bekavac Basić, odvjetniku u Zagrebu, zbog prekršaja iz članka 164. stavka 1. točke 17. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23., 138/23. i 42/23.) odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove broj Klasa: 363-04/24-06/641, Ur. broj: 251-10-72-8/008-24-2, 7. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu prigovora okrivljene pravne osobe Forino Zapruđe d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB 16749766704, a po službenoj dužnosti, preinačuje se obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove broj Klasa: 363-04/24-06/641, Ur. broj: 251-10-72-8/008-24-2. od 28. rujna 2024. tako da se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okrivljena pravna osoba Forino Zapruđe d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB 16749766704, oslobađa se od optužbe da bi 27. rujna 2024. u 9.00 sati u Zagrebu, Trg Ivana Meštrovića 1D, na površini javne namjene bila evidentirana postavljena ljetna terasa (stolovi, stolice na podestu ograđeno posudama sa zelenilom, a iznad terase je izvedena montažno-demontažna tenda, terasa je zatvorena sa tri strane pomičnim kliznim stijenama, što je u suprotnosti sa člankom 1. i člankom 3. izdanog rješenja Grada Zagreba, Odsjeka za komunalne poslove Klasa: UP/I-363-02/23- 01/2245 od 20. studenoga 2023., te time počinio prekršaj iz članka 71. stavka 1., kažnjivo po članku 164. stavku 1. točka 17. Odluke o komunalnom redu.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom okrivljena pravna osoba je proglašena krivom da bi počinili prekršaj iz članka 71. stavka 1., kažnjiv po članku 164. stavku 1. točka 17. Odluke o komunalnom redu za koji im je izrečena novčana kazna od 600,00 eura i obvezani su na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 26,54 eura.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga, okrivljena pravna osoba je putem branitelja pravodobno podnijela prigovor iz čijeg sadržaja proizlazi da je podnesen zbog poricanja prekršaja.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ovaj sud je, ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog u smislu članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti, utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje se protiv pravne osobe vodi prekršajni postupak, a činjenično je opisano u izreci pobijanog prekršajnog naloga po propisu nije prekršaj.
5. Naime, odredbom članka 71. stavka 1. Odluke o komunalnom redu propisano je da se otvorene terase na površinama javne namjene i zemljištu u vlasništvu pravnih ili fizičkih osoba koje neposredno graniče s površinom javne namjene postavljaju se na temelju rješenja gradskoga upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove po prethodno:- pribavljenoj suglasnosti gradskoga upravnog tijela nadležnog za promet i prethodnoj suglasnosti policijske uprave ako se otvorena terasa postavlja na dio nogostupa;- pribavljenoj suglasnosti gradskoga upravnog tijela nadležnog za promet ako se otvorena terasa postavlja na parkirališnom mjestu na površini javne namjene, odnosno parkiralištu na zemljištu u vlasništvu drugih osoba;- pribavljenome mišljenju gradskoga upravnog tijela nadležnog za uređenje javnih gradskih prostora o izgledu naprave te položaju u prostoru;- pribavljenome mišljenju gradskoga upravnog tijela nadležnog za zelenilo ako se otvorena terasa postavlja na javnu zelenu površinu, dok je odredbom članka 164. stavka 1. točke 17. Odluke o komunalnom redu propisano da će se novčanom kaznom od 600,00 eura do 1.300,00 eura kazniti pravna osoba koja postavi otvorenu terasu bez rješenja ili suprotno rješenju iz članka 71. stavka 1. Odluke o komunalnom redu. Iz činjeničnog opisa prekršaja koji je okrivljenoj pravnoj osobi stavljen na teret, kako je koncipiran u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga, proizlazi da je 27. rujna 2024. u 9.00 sati evidentirana postavljena ljetna terasa na površini javne namjene koja je u suprotnosti sa izdanim rješenjem nadležnog upravnog tijela, ali nije navedeno niti tko je terasu postavio niti kada ju je postavio, što predstavlja bitno obilježje djela prekršaja.
6. Slijedom navedenog, u opisanom postupanju okrivljenika nisu se ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 71. stavka 1. Odluke o komunalnom redu niti obilježja nekog drugog prekršaja, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog tako da je okrivljenu za predmetno djelo oslobodio od optužbe, kako je to navedeno u točki I. izreke ove presude.
7. Uslijed ove odluke, prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.
8. S obzirom na to da je okrivljenika oslobođen od optužbe, na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 7. siječnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Sanja Vidović, v.r.
Kornelija Adamec
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba od 8 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi Forino Zapruđe d.o.o., Zagreb, Trg Ivana Meštrovića 1D,
2. Branitelju Marko Bekavac Basić, Zagreb, Hotel Westin, Izidora Kršnjavoga 1, 3. Tužitelju Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12,
4. Pismohrana.
