REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU

Trg pobjede 13

35000 SLAVONSKI BROD

Poslovni broj: 11 R1 Ob-340/2024-11

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

R J E Š E N J E

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu Anti Drmiću, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Nova Gradiška, protiv protustranaka TČ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], HČ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], mlt. DČ, OIB [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici EČ, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek i udomiteljice ZČ, [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji, nakon provedenog postupka, 7. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

I Protustrankama TČ i HČ oduzima se pravo na stanovanje s mlt. DČ na vrijeme do godinu dana počevši od 7. siječnja 2025.

II Mlt. DČ, rođena **.**.2024. u [adresa] povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji ZČ iz [adresa]. III Osobni odnosi protustranaka TČ i HČ s mlt. DČ ostvarivati će se telefonskim putem svake srijede u 17 sati te svaku subote od 15,00 do 18,00 sati u udomiteljskoj obitelji ZČ, [adresa].

IV Obvezuju se protustranke RČ i HČ da o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijesti Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Nova Gradiška.

V Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je mlt. DČ rođena **.**.2024. u [adresa] i kći je protustranaka TČ i HČ. Navodi se da je Klinički bolnički centar Osijek obavijestio predlagatelja da će mlt. DČ **.**.2024. biti otpuštena iz bolnice, da se radi o nedonoščetu kojemu je potreban pojačan nadzor, dodatna skrb i vježbe te da se dijete nakon otpusta iz bolnice treba redovito kontrolirati zbog komplikacija i prijevremenog poroda majke. Iz otpusnog pisma majke vidljivo je da je trudnoća bila nekontrolirana, odnosno da je samo dva puta tijekom trudnoće bila na ginekološkom pregledu. U otpusnom pismu Kliničkog bolničkog centra Osijek, Klinike za pedijatriju od 26. travnja 2024. navedeno je da je mlt. DČ hipotrofično kasno nedonošče te su navedene preporuke za daljnju potrebu vježbe medicinske gimnastike, kontrola kod fizijatra, oftamologa i neuropedijatra te intenzivan nadzor psihomotornog razvoja. Iz dokumentacije predlagatelja vidljivo je da su protustranke pravomoćnim odlukama suda lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu iz prethodnih brakova (RČ u odnosu na četvoro djece, a HČ u odnosu na šestero djece).

1.1. Rješenjem Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj R1 Ob- 217/2024-4 od 10. svibnja 2024. mlt. DČ privremeno je povjerena i smještena u udomiteljsku obitelj UČ, [adresa], u trajanju od najdulje 30 dana, počevši od 10. svibnja 2024. te je izrečena mjera produljena rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-277/2024-3 od 20. lipnja 2024. u trajanju od najdulje 30 dana, počevši od 20. lipnja 2024.

1.2. Rješenjem predlagatelja od 28. lipnja 2024. mlt. DČ priznato je pravo na socijalnu uslugu smještaja u kriznoj situaciji u udomiteljsku obitelj UČ, počevši od 6. svibnja 2024.

1.3. Protekom mjere utvrđeno je da je udomiteljica redovito odvodila mlt. DČ na zdravstvene preglede i uz manje poteškoće uspostavila uredan kontakt i suradnju s roditeljima. Udomiteljica je mlt. DČ upisala kod liječnika opće prakse te ishodila potrebne uputnice za daljnje preglede. Sukladno tome, 15. svibnja 2024. obavljen je pregled u KBC Osijek, Klinici za očne bolesti radi dijagnoze Poremećaja koji se odnose na kratko trajanje gestacije i nisku porođajnu težinu. Dana 3. lipnja 2024. obavljen je pregled u Poliklinici Zlatni Cekin, a dana 13. lipnja 2024. utvrđeno je kako mlt. DČ ima dg. Otvoren ductus arteriosus te je otvoren foramen ovale 2 mm s L-D protokom i postoji potreba praćenja i kontrole za 6 mjeseci. Prema navodima liječnika, tijekom razvoja djeteta bi se trebao zatvoriti i ductus te je potrebno pratiti razvoj djeteta. Dana 1. srpnja 2024. obavljen je pregled mlt. DČ kod fizijatra u Poliklinici Zlatni Cekin u Slavonskom Brodu te je određen kontrolni pregled djeteta za 3. rujna 2024.

1.4. Prilikom obavljenog terenskog očevida na adresi roditelja 11. srpnja 2024. kod kuće je zatečena HČ, a kućanstvo je zatečeno u dobrim uvjetima. Majci je objašnjeno da mlt. DČ kao nedonošče treba pojačan nadzor, dodatnu skrb i brigu te da se dijete treba nastaviti redovito kontrolirati zbog komplikacija i prijevremenog poroda te redovito odvoziti na propisane terapije. HČ je izjavila da ona ni RČ nemaju vozačke dozvole niti posjeduju automobil, ali imaju bicikl, kupili su kolica, dječji krevetić i prikladnu odjeću. Izjavila je kako bi ih poznanici vozili na sve potrebne liječničke preglede, s obzirom da žive u kući koja je prometno izolirana i udaljena od glavnih prometnica. Utvrđeno je da je majka nekritična spram ranije nepovoljne prošlosti i postupaka lišenja prava na roditeljsku skrb i zanemarivanja djece iz ranijih bračnih zajednica roditelja, da ne preuzima odgovornost, niti iskazuje razloge koji su doveli do istoga. Iz navedenog se može zaključiti da nema sposobnosti shvatiti ozbiljnost situacije, odnosno da nema roditeljskih kapaciteta za preuzimanje skrbi i brige o mlt. DČ, što predstavlja opasnost za život, zdravlje i razvoj djeteta. Roditelji su 17. srpnja 2024., prilikom upoznavanja s pokrenutim postupkom oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom iskazali svoje protivljenje tom postupku. Naveli su da s udomiteljicom ostvaruju telefonski kontakt te da su posljednji puta u posjeti mlt. djetetu bili 6. srpnja 2024., nakon čega više nisu dolazili. Ponuđena im je usluga psihosocijalne podrške, kako bi osnažili svoje roditeljske kompetencije i maksimalno se zauzeli da se nastala situacija prevlada te da se stvori sigurna i podržavajuća okolina za mlt. DČ, a sve kako bi se moglo predložiti da se ona vrati u primarnu obitelj nakon proteka roka od 12 mjeseci, međutim, oni su to odbili, navodeći da imaju loša iskustva iz ranije izrečenih mjera za zaštitu dobrobiti mlt. djece. Utvrđeno je da su oba roditelja nekritična spram svojih postupaka iz prošlosti, radi kojih su lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na djecu iz njihovih ranijih bračnih i izvanbračnih zajednica te da za navedeno okrivljuju svoje bivše partnere i ne preuzimaju odgovornost niti u jednom segmentu vezanom za prošle nepovoljne postupke.

1.5. Korištenjem instrumenata socijalnog rada kroz listu za procjenu razvojnih rizika djeteta i liste za procjenu sigurnosti djeteta kod protustranaka RČ i HČ identificirani su kao bitno: zdravstvene teškoće mlt. DČ rođene kao nedonošče, iznimno loša povijest postupanja tog Područnog ureda u odnosu na drugu djecu oba roditelja, siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, izostanak materijalne, emocionalne, organizacijske potpore članova proširene obitelji i prijatelja, nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece, neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djece, sumnja na narušeno mentalno zdravlje roditelja, neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djeci, povijest nasilnih odnos medu roditeljima, neprihvatljivo i rizično ponašanje roditelja, izolacija od socijalne mreže, susjeda, obitelji, prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece, povijest kontakata sa socijalnim i drugim službama, a kod djece je identificiran usporen kognitivni i jezični razvoj, slabe komunikacijske i socijalne vještine, usporen socio-emocionalni razvoj, teškoće u učenju, teškoće čitanja i pisanja. Stoga je zaključak da je u interesu mlt. DČ da ostane u udomiteljskoj obitelji, jer joj povratkom u primarnu obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj.

1.6. S obzirom da su se od podnošenja prijedloga promijenile okolnosti, jer je mlt. DČ u međuvremenu prestalo pravo na socijalnu uslugu smještaja u kriznoj situaciji u udomiteljskoj obitelji UČ te da je djetetu ponovno priznato to pravo, ali sada u udomiteljskoj obitelji ZČ iz [adresa], počevši od 22. kolovoza 2024., predlagatelj u konačno uređenom prijedlogu od 4. listopada 2024. predlaže da sud nakon provedenog postupka donese predloženu mjeru oduzimanja prava roditeljima da stanuju sa mlt. djetetom te da se svakodnevna skrb o djetetu povjeri udomiteljskoj obitelji. Prijedlog je i da se osobni odnosi roditelja i mlt. djeteta ostvaruju telefonskim putem svake srijede u 17,00 sati te svaku subotu od 15,00 do 18,00 sati u udomiteljskoj obitelji ZČ.

2. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-340/2024-2 od 31. srpnja 2024. mlt. djetetu imenovana je posebna skrbnica EČ, djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek.

2.1. Posebna skrbnica je u podnesku od 23. rujna 2024. navela kako iz završnog izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad proizlazi da roditelji i nadalje nisu stvorili uvjete za povratak djeteta, prvenstveno zbog izostanka kapaciteta roditelja kako bi zadovoljili primarne interese i potrebe djeteta. Nadalje navodi da se ne može u ovom slučaju ne uzeti u obzir lišenje prava na roditeljsku skrb majke u odnosu na šestero djece, a oca u odnosu na četvero djece od ranije u sudskim postupcima, jer se ovdje radi o tek rođenom djetetu koje je rođeno kao nedonošče i potrebna mu je intenzivna zdravstvena skrb, kao i činjenicu da su roditelji odbili ponuđeni rad na jačanju roditeljski kompetencija. Posebna skrbnica smatra da je prijedlog u interesu djeteta.

3. U provedenom dokaznom postupku izvršen je uvid u izjave dane na zapisnik predlagatelja od 17. srpnja 2024., rodni list za mlt. DČ i domovnicu mlt. djeteta, rješenje predlagatelja od 28. lipnja 2024., zapisnik predlagatelja od 11. srpnja 2024., rješenja ovog suda poslovni broj R1 Ob-217/2024- 4 od 10. svibnja 2024. i poslovni broj R1 Ob-277/2024-3 od 20. lipnja 2024., obiteljska procjena od 19. srpnja 2024., liste za procjenu razvojnih rizika djeteta, liste za procjenu sigurnosti djeteta te su u postupku saslušane protustranke RČ i HČ.

4.1. Iz priloženog rodnog lista za mlt. dijete, proizlazi da je mlt. DČ rođena **.**.2023. u [adresa], a njezini roditelji su majka HČ i otac RČ.

4.2. Uvidom u rješenje ovog suda poslovni broj R1 Ob-217/2024-od 10. svibnja 2024. vidljivo je da navedenom odlukom mlt. DČ privremeno povjerena i smještena u udomiteljsku obitelj UČ iz [adresa], u trajanju od najdulje 30 dana, računajući od 10. svibnja 2024. Navedena mjera produljena je rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-277/2024-3 od 20. lipnja 2024., na razdoblje od daljnjih 30 dana, računajući od 20. lipnja 2024.

4.3. Iz izjava danih na zapisnik predlagatelja od 17. srpnja 2024., vidljivo je da roditelji nisu suglasni sa predloženom mjerom oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanjem svakodnevne skrbi o djetetu u udomiteljsku obitelj.

4.4. Protustranka RČ u svom je iskazu na ročištu 23. rujna 2024. naveo da živi zajedno sa svojom izvanbračnom suprugom protustrankom HČ na navedenoj adresi. Smatra da ima sve uvjete, a prvenstveno stambene, za povratak djeteta u obitelj. Zaposlen je u tvrtku Kala d.o.o. Cernik i ostvaruje mjesečno neto primanja u iznosu od 1.000,00 €. Njegovo radno vrijeme je svaki radni dan od 7,00 do 17,00 sati, a na posao putuje organiziranim prijevozom. Nema nikakvih zdravstvenih problema. Ne osporava činjenicu da je njemu i njegovoj bivšoj supruzi ŽČ oduzeto četvero zajedničke djece (lišeni su prava na roditeljsku skrb). Kao razlog tomu, naveo je da se njegova bivša supruga nije brinula o zajedničkoj djeci. Ne osporava činjenicu da je DČ rođena kao nedonošče i da dijete ima određene zdravstvene probleme te da je djetetu potrebna odgovarajuća zdravstvena skrb. Smatra da tu skrb djetetu može pružiti i njegova majka. Ukoliko se dijete vrati u njihovu obitelj, organizirao bi prijevoz djeteta bilo putem prijatelja, bilo taxijem i sl. Smatra da njegova izvanbračna supruga HČ, unatoč činjenici da joj je sudskim odlukama oduzeto prethodno šestoro njezine djece, može pružiti odgovarajuću skrb mlt. DČ.

4.5. Protustranka HČ u svom je iskazu na istom ročištu navela da živi zajedno sa izvanbračnim suprugom TČ na navedenoj adresi. Nije zaposlena, domaćica je i održava kućanstvo. Ne osporava činjenicu da je DČ rođena kao nedonošče i da dijete ima određenih zdravstvenih problema zbog čega joj je potrebna intenzivna zdravstvena skrb. Kao razlog zbog kojih je njoj sudskim odlukama oduzeto šestoro djece vidi ponašanje bivšeg muža, odnosno njegov alkoholizam. Poznato joj je da je sadašnjem izvanbračnom suprugu TČ oduzeto njegovo četvoro djece (lišeni su prava na roditeljsku skrb). Smatra da se ona i njezin izvanbračni suprug mogu na odgovarajući način skrbiti o mlt. DČ pa i o njezinim zdravstvenim potrebama.

4.6. Iz obiteljske procjene predlagatelja od 19. srpnja 2024. proizlazi zaključak stručnog tima da je psihosocijalni razvoj mlt. DČ ugrožen u obiteljskom okruženju, u kojemu se ne nalaze elementi mirne, stabilne i poticajne sredine za odrastanje. Roditelji nemaju dostatne kapacitete kako bi zadovoljili primarne interese i potrebe nedonoščeta, kojemu je potrebna pojačana skrb i briga uz intenzivne i redovite zdravstvene preglede, vježbe i terapije. Utvrđeno je da roditelji RČ i HČ nemaju uvjete za povratak djeteta u obitelj, a koje je rođeno kao nedonošče, te da nemaju mogućnosti štititi interese djeteta i skrbiti o njegovim potrebama, zbog čega djetetu povratkom u obitelj prijeti opasnost za njegov život, zdravlje i razvoj. Navedeno je da se obiteljske prilike nisu promijenile na bolje, nego bi i dalje predstavljale opasnost za život, zdravlje i razvoj djeteta, a navedene činjenice i okolnosti upućuju na zaključak kako je potrebno uputiti prijedlog sudu za donošenje odluke o oduzimanju prava na stanovanje s mlt. djetetom DČ u trajanju do godinu dana i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu u udomiteljsku obitelj. S obzirom da roditelji nisu osigurali nužne uvjete za povratak djevojčice u svoju obitelj niti za istu imaju kapaciteta, a ne pokazuju interes za svoj osobni razvoj kroz psihosocijalnu podršku kako bi osnažili svoje roditeljske kompetencije i maksimalno se zauzeli da se nastala situacija prevlada te da se stvori sigurna i podržavajuća okolina za mlt. DČ, stručni tim predlagatelja je mišljenja da je u interesu mlt. djevojčice da ostane u udomiteljskoj obitelji.

4.7. Stručna osoba predlagatelja je napravila Listu za procjenu sigurnosti djeteta koja je pokazala da je potrebna izrada plana sigurnosti i provedba sigurnosne intervencije po potrebi te praćenje (zbog niske kronološke dobi, nedovoljne educiranosti i nedostatku roditeljskih kompetencija i zdravlja, izoliranosti kuće u kojoj obitelj živi i ranijih postupaka evidentiranih u ovom područnom uredu vezano za djecu iz prijašnjih brakova).

5. Sud je uz dopis od 8. listopada 2024. dostavio uređeni prijedlog predlagatelja od 4. listopada 2024. protustrankama TČ i HČ, posebnoj skrbnica mlt. djeteta i udomiteljici ZČ, ali se nitko od pozvanih nije očitovao na uređeni prijedlog.

6. Prema članku 155. stavak 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 – dalje: ObZ), sud će roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj (točka 1.) ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta (točka 2.).

7. Cijeneći sve provedene dokaze zasebno, a osobito obiteljsku procjenu predlagatelja od 19. srpnja 2024., listu za procjenu razvojnih rizika djeteta i liste za procjenu sigurnosti djeteta, kao i sve dokaze u njihovoj ukupnosti, ocjena je suda nakon provedenog postupka da mlt. djetetu povratkom u obitelj roditelja i nadalje prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj. Roditelji i nadalje nemaju dostatne kapacitete kako bi zadovoljili primarne interese i potrebe nedonoščeta, kojemu je potrebna pojačana skrb i briga uz intenzivne i redovite zdravstvene preglede, vježbe i terapije. Stoga je nužno djetetu osigurati adekvatne uvjete za njegov pravilan rast i razvoj na duži period, što se u konkretnom slučaju i čini, izricanjem ove mjere obiteljsko pravne zaštite i povjeravanjem svakodnevne skrbi o mlt. djetetu udomiteljskoj obitelji na razdoblje do godinu dana.

8. Zbog svega navedenog, sud prihvatio prijedlog predlagatelja, jer je to nužno radi zaštite osobnih prava i dobrobiti mlt. djeteta. U vremenu dok je mlt. dijete povjereno na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji, roditelji imaju priliku otklanjati nedostatke u svojoj roditeljskoj skrbi radi povratka mlt. djeteta u obitelj i raditi na svojim roditeljskim kompetencijama. Imajući u vidu sve navedeno te suglasnost posebne skrbnice mlt. djeteta, odluka se temelji na članku 155. stavku 1. ObZ, a predložena mjera u skladu s člankom 158. stavkom 1. ObZ određena je u trajanju do jedne godine, zbog čega je odlučeno kao pod točkama I i II izreke.

9. Odluka o ostvarivanju osobnih odnosa mlt. djeteta s roditeljima temelji se na članku 157. stavku 1. ObZ, u vezi s člankom 162. stavak 3. ObZ te je odlučeno kao pod točkom III izreke.

10. Za vrijeme trajanja mjere oduzimanja prava na stanovanje, roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djecom, osim prava na stanovanje s mlt. djecom i svakodnevne skrbi o mlt. djeci (članak 162. stavak 1. ObZ).

11. Sukladno članku 157. stavak 2. ObZ, sud je obvezao roditelje da obavještavaju nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad o svakodnevnoj promjeni adrese stanovanja, zbog čega je odlučeno kao pod točkom IV izreke.

12. U skladu s člankom 489. stavak 3. ObZ, žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu, zbog čega je odlučeno kao pod točkom V izreke.

Slavonski Brod, 7. siječnja 2025.

Sudac

Ante Drmić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda nadležnom županijskom sudu u 3 primjerka.

Žalba ne odgađa provedbu ovog rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ).

O tome obavijest:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Nova Gradiška

2. EČ, Centar za posebno skrbništvo

3. RČ, [adresa]

4. HČ, [adresa]

5. ZČ, [adresa]