REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-14781/2023-2
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Matee Jonjić, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika "Brodarstvo Marasović" d.o.o. i drugookrivljenika NZ, zbog prekršaja iz članka 12. stavka 3., članka 14. stavka 5. i članka 120. stavka 3. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22. i 64/23.), kažnjivog po članku 228. stavku 1. točka 1. i stavku 2., članku 229. stavku 1. točka 4. i stavku 2. i članku 229. stavku 1. točka 47. i stavku 2. istog Zakona, postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod KLASA: 116-02/24-01/4421, URBROJ: 443- 02-03-10-24-8 od 4. studenog 2024. na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18.). na temelju članka 230. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), 7. siječnja 2025. izdaje
PREKRŠAJNI NALOG
Prvookrivljeni: BRODARSTVO MARASOVIĆ d.o.o., za pomorski i obalni prijevoz i nautički turizam, OIB: 73708124977 sa sjedištem u [adresa], prekršajno ne osuđivana pravna osoba
Drugookrivljenik: ZZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin N, rođen **.**.1981. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno ne osuđivan, kao odgovorna osoba pravne osobe "Brodarstvo Marasović" d.o.o.
k r i v i s u
I. što prvookrivljenik "Brodarstvo Marasović" d.o.o. kao poslodavac pravna osoba i drugookrivljenik ZZ kao odgovorna osoba prvookrivljenika nisu 16. kolovoza 2024. u ugovoru radnicom PZ, koja je radila na brodu "Cristal" u vlasništvu trgovačkog društva Brodarstvo Marasović d.o.o. Jesenice na poslovima hostese, naveli objektivan razlog sklapanja ugovora na određeno vrijeme koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme
dakle, s radnikom sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme za koji ne postoji objektivan razlog, odnosno ako u tom ugovoru ili u pisanoj potvrdi o sklopljenom ugovoru o radu nisu naveli objektivan razlog,
čime su počinili prekršaj iz članka 12. stavka 3. Zakona o radu, kažnjivo za prvookrivljenika po članku 228. stavku 1. točka 1. Zakona o radu, a za drugookrivljenika po članku 228. stavku 2. u vezi sa stavkom 1. točka 1. Zakona o radu,
II. što su radnicama HZ i PZ koje su radile na brodu "Cristal" u vlasništvu trgovačkog društva Brodarstvo Marasović d.o.o. Jesenice na s danom 6. rujna 2024. otkazali ugovor o radu a da radnicama nisu dostavili pisani o obrazloženi otkaz već su iste s danom 6. rujna 2024. odjavili s obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja
dakle, radnicima dali otkaz koji nije u pisanom obliku, nije obrazložen i ako nije dostavljen radniku (članak 120. Zakona o radu)
čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavka 3. Zakona o radu, kažnjivo za prvookrivljenika na temelju članka 229. stavka 1. točka 47. Zakona o radu, a za drugookrivljenika kažnjivo na temelju članka 229. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 47. citiranog Zakona,
III. što nisu radnici HZ koja je radila na brodu "Cristal" u vlasništvu trgovačkog društva Brodarstvo Marasović d.o.o. Jesenice u propisanom roku i to prije početka rada dostavili primjerak ugovora o radu koji je sklopljen 23. kolovoza 2024., a radnica je započela s radnom 24. kolovoza 2024.
čime su počinili prekršaj iz članka 14 stavka 5. Zakona o radu, kažnjivo za prvookrivljenika na temelju članka 229. stavka 1. točka 4. Zakona o radu, a za drugookrivljenika kažnjivo na temelju članka 229. stavak 2. u vezi sa stavkom 1. točka 4. citiranog Zakona,
Na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) prvookrivljenoj pravnoj osobi Brodarstvo Marasović d.o.o. utvrđuje se:
za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura za djelo pod II) novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura za djelo pod III) novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura te se odgovornoj osobi u pravnoj osobi NZ na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona utvrđuje:
za djelo pod I) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
za djelo pod II) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura za djelo pod III) novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
Na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenicima se
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi „Brodarstvo Marasović“ d.o.o. UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.120,00 (tri tisuće sto dvadeset) eura
Drugookrivljeniku NZ kao odgovornoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura.
Okrivljenici su dužni izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga, po priloženim uplatnicama.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od po 20,00 (dvadeset) eura - svaki, u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti prekršajnog naloga po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ovog prekršajnog naloga.
2. Po primitku navedenog optužnog prijedloga sud je pregledao dokaze koji prileže spisu, kao i cjelovit predmetni prekršajni spis, te utvrdio da su se ostvarili uvjeti iz članka 161. stavka 7. i članka 230. Prekršajnog zakona, te je isti utemeljen na vjerodostojnoj dokumentaciji. Naime, optužni prijedlog podnio je ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen obavljenim inspekcijskim nadzorom ovlaštene osobe ovlaštenog tužitelja o čemu je sačinjen Zapisnik o inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/24-01/4421, URBROJ: 443-02-03-10-24-3 od 11. listopada 2024. uz koji je priložen Ugovor o radu na određeno vrijeme za radnicu HZ od 23. kolovoza 2024., Obrazac eM-1P, prijava o početku osiguranja za radnicu HZ od 26. kolovoza 2024., Sporazum o prestanku ugovora o radu za radnicu HZ od 6. rujna 2024., Obrazac eM-2P, prijava o prestanku osiguranja za radnicu HZ od 9. rujna 2024., Ugovor o radu na određeno vrijeme za radnicu PZ od 16. kolovoza 2024., Izvanredni otkaz ugovora o radu za radnicu PZ od 6. rujna 2024., Obrazac eM-1P, prijava o početku osiguranja za radnicu PZ od 16. kolovoza 2024.,, Obrazac eM-2P, prijava o prestanku osiguranja za radnicu PZ od 9. rujna 2024., Zapisnik o ispitivanju svjedokinje HZ KLASA: 116-02/24-01/4421, URBROJ: 443-02-03-10-24- 4 od 15. listopada 2024., Zapisnik o ispitivanju svjedokinje PZ KLASA: 116- 02/24-01/4421, URBROJ: 443-02-03-10-24-5 od 22. listopada 2024., Zapisnik o inspekcijskom nadzoru KLASA: 116-02/24-01/4421, URBROJ: 443-02-03-10-24-6 od 29. listopada 2024., a pročitana je i Obavijesti iz članka 109.a Prekršajnog zakona KLASA: 116-02/24-01/4421, URBROJ: 443-02-03-10-24-7 od 29. listopada 2024. vlastoručno potpisana od strane okrivljenika.
3. Upravo navedeni dokazi, osim u dijelu službenih zabilješki u kojima je sadržana izjava okrivljenika, koje Sud nije uzeo u obzir prilikom odlučivanja, opravdavaju izdavanje prekršajnog naloga, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u njegovoj izreci, kojim je okrivljenik proglašen krivim te je istom, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona, za svaki od počinjenih prekršaja utvrđena novčane kazne ispod zakonom propisanog minimuma, a uz primjenu članka 39. stavka 1. točka 2., izrečene su ukupne novčane kazne kojima će se u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja u smislu specijalne i generalne prevencije.
4. Materijalnom članka 12. stavka 1. i 3. Zakona o radu propisano je: "(1) Ugovor o radu može se iznimno sklopiti na određeno vrijeme za zasnivanje radnog odnosa čiji je prestanak unaprijed utvrđen kada je zbog objektivnog razloga potreba za obavljanjem posla privremena.
(3) Pod objektivnim razlogom koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji se u tom ugovoru mora navesti smatra se zamjena privremeno nenazočnog radnika te obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja."
4.1. Materijalnom članka 14. stavka 5. Zakona o radu propisano je: " Poslodavac je dužan radniku prije početka rada dostaviti primjerak ugovora o radu kada je sklopljen u pisanom obliku te dostaviti primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu."
4.2. Materijalnom odredbom članka 120. Zakona o radu propisano je: "(1) Otkaz mora biti u pisanom obliku.
(2) Poslodavac mora u pisanom obliku obrazložiti otkaz.
(3) Otkaz se mora dostaviti osobi kojoj se otkazuje."
4.3. Kažnjivom odredbom 228. stavku 1. točka 1. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 4110,00 do 7960,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako s radnikom sklopi ugovor o radu na određeno vrijeme za koji ne postoji objektivan razlog, odnosno ako u tom ugovoru ili u pisanoj potvrdi o sklopljenom ugovoru o radu ne navede objektivan razlog ili je ugovor o radu sklopljen u trajanju dužem od tri godine (članak 12. stavci 1., 2. i 3.), dok je u stavku 2. propisano da će se novčanom kaznom od 530,00 do 790,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
4.4. Kažnjivom odredbom 229. stavku 1. točka 4. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku u propisanim rokovima ne dostavi primjerak ugovora o radu i primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje (članak 14. stavak 5.), dok je u stavku 2. propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe
4.5. Kažnjivom odredbom 229. stavku 1. točka 47. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit za prekršaj poslodavac pravna osoba ako otkaz nije u pisanom obliku, nije obrazložen ili ako nije dostavljen radniku (članak 120.), dok je u stavku 2. propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe.
5. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene ukupne novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
6. Istovremeno, okrivljenici se upozoravaju na odredbu članka 238. stavka 12. Prekršajnog zakona prema kojoj Sud u slučaju prigovora okrivljenika u postupku nije vezan zabranom „reformatio in peius“, što znači da se odluka u slučaju prigovora okrivljenika može izmijeniti na štetu okrivljenika, dakle može se izreći kazna u okviru propisane za predmetno djelo.
7. Sukladno odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka i to u dijelu koji se odnosi na paušalne troškove, obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, a koji predstavlja minimalne paušalne troškove.
8. Stoga je odlučeno kao u izreci.
U Omišu, 7. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Matea Jonjić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik i druge osobe iz članka 192. stavka 2. Prekršajnog zakona u roku od 8 (osam) dana od dana primitka mogu podnijeti prigovor Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalnoj službi u Omišu. Sukladno odredbi članka 235. stavka 5. Prekršajnog zakona plaćanje novčane kazne prije podnošenja prigovora ili nakon što je prigovor podnesen, smatra se okrivljenikovim odricanjem od prava na podnošenje prigovora odnosno odustajanjem od već podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
Dostaviti: okrivljenicima, ovlaštenom tužitelju, u spis.
