REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-2268/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Tonki Grgičević, uz sudjelovanje Jadranke Povoljnjak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene odgovorne osobe BM, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.), povodom prigovora okrivljene na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), 07. siječnja 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o
I. Okrivljena: BM, kći B i J, rođena **.**.1960. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, školska sprema SSS, zanimanje telekomunikacijski tehničar, nezaposlena, bez primanja, kćer je pomaže, udovica, majka jednog djeteta, s prebivalištem u [adresa], nekažnjavana
kriva je
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta "Job finding" j.d.o.o., Zagreb, a koji subjekt je brisan 27.12.2023., nije dostavila FINA-i do 30.06.2021. godine u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2020. godinu
dakle, nije FINA-i u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020) iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu
čime je počinila prekršaj iz čl. 42. st. 1. točka 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020, 47/2020., 114/2022. i 82/2023.),
pa joj se na temelju citiranih propisa, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/17, 118/2018. i 114/2022.) izriče
novčana kazna od 45,00 (slovima: četrdeset pet) eura
II.Na temelju odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljena je obvezna platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
III.Na temelju čl. 139. st.6. Prekršajnog zakona okrivljena se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz članka 138.st.2 točke 1. do 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom Klasa: 120-02/22-4/7660, Ur.broj: 07-03-22-2 izdala je 10.03.2022. prekršajni nalog protiv I. okrivljene pravne osobe "JOB FINDING" j.d.o.o., a koji je brisan iz sudskog registra 27.12.2023., te protiv II. okrivljene odgovorne osobe poslovnog subjekta BM, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljena pravodobno izjavila prigovor.
2. Povodom pravodobnog prigovora okrivljene, prekršajni nalog stavljen je van snage i proveden je žurni postupak po prijedlogu tužitelja.
3. Okrivljena BM je u svojoj obrani priznala počinjenje djela prekršaja, te je navela da je bila upisana kao odgovorna osoba u pravnoj osobi "Job finding", j.d.o.o., koja pravna osoba je brisana iz registra, te je točno da do 30.06.2021. godine nisu dostavili financijske izvještaje za statističke potrebe za kalendarsku 2020. godinu. Istakla je da do sada nije kažnjavana, da je nezaposlena, te da ju uzdržava odnosno pomaže joj kćerka, obzirom da joj je nedavno umro suprug, pa je molila da se sve te okolnosti uzmu u obzir.
4. U dokaznom postupku sudac je pročitao i razgledao izvod iz sudskog registra, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2020. godinu, dopis Financijske agencije od 16.02.2024., te izvod iz prekršajne evidencije
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2020. vidljivo je da okrivljena pravna osoba do dana izdavanja izvatka, 25.05.2022., nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2020., niti izjavu o neaktivnosti, sukladno članku 30.st.9. Zakona o računovodstvu.
6. Prema povijesnom izvatku iz sudskog registra za JOB FINDIND j.d.o.o. vidljivo je da je u vrijeme počinjenja prekršaja kao osoba ovlaštena za zastupanje upisana kao direktor BM, koja je zastupala društvo samostalno i neograničeno.
7. Okrivljena se tereti da kao odgovorna osoba poslovnog subjekta nije dostavila Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl.32.st.1. Zakona o računovodstvu.
8. Na temelju obrane okrivljene koja je u vrijeme počinjenja prekršaja bila odgovorna osoba poslovnog subjekta, koja je priznala sve činjenice relevantne za ovo djelo prekršaja, odnosno da nije ispunila obvezu dostave FINA-i propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30.06.2021. za prethodnu kalendarsku godinu 2020., tako i iz, u dokaznom postupku pročitanih dokaza, izvatka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020. godinu te povijesnog izvatka iz sudskog registra, iz kojih bez ikakve sumnje proizlaze sva obilježja djela prekršaja koja se okrivljenoj stavlja na teret, zbog čega ju je sud proglasio krivom i izrekao joj novčanu kaznu srazmjerno težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti počinitelja.
8.1. Naime, odredbom čl.32.st.1. i 2. Zakona o računovodstvu propisana je obveza poduzetnika i pravnih i fizičkih osoba iz čl.4.st.3. tog Zakona da za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine odnosno u slučaju posebnih okolnosti iz čl.34.a stavka 2. do 30.06. tekuće godine, a što je određeno Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima (NN br. 43/2020), dostave bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, a kojoj obvezi okrivljena nisu udovoljila.
9. Okrivljena odgovorna osoba poslovnog subjekta je u kritično vrijeme kao nesporno odgovorna osoba u ovom slučaju, mogla i bila dužna voditi više brige o tome da do izvršenja ovog prekršaja ne dođe, a budući je isto propustila, ostvarila je ovaj prekršaj za koji je i odgovorna, jer je do izvršenja prekršaja došlo propuštanjem dužne i moguće brige od strane okrivljene kao odgovorne osobe poslovnog subjekta.
10. Prilikom odmjeravanja novčane kazne sudac je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je olakotnim cijenio iskreno priznanje okrivljene, njezinu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, okolnost da je pravna osoba brisana, da je nezaposlena i da nema primanja, konkretne okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, protek vremena od počinjenja prekršaja, te ponašanje okrivljene nakon počinjenja prekršaja, dok otegotnih okolnosti u postupku nije bilo. Zbog navedenog, sud je okrivljenoj, sukladno odredbi čl. 37. Prekršajnog zakona, ublažio propisanu novčanu kaznu smatrajući da su navedene olakotne okolnosti takvog značaja da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane i da je i ublažena kazna primjerena počinjenom prekršaju, te da će se i takvom kaznom postići svrha kažnjavanja i da će dovoljno utjecati na okrivljenu da se ubuduće kloni ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
11. Na temelju u izreci citiranih propisa okrivljena je oslobođena obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka u cijelosti, jer je nezaposlena i nema primanja, pa bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njezino uzdržavanje.
U Zagrebu, 07. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Jadranka Povoljnjak
Tonka Grgičević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude okrivljena, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenoj je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1.okrivljena BM,
[adresa],
2.tužitelju, Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb.
3.pismohrana-ovdje