Zakon.hr

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U PAZINU

STALNA SLUŽBA U POREČU-PARENZO

Nikole Tesle br. 16

Poslovni broj:Pp-2170/2023

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Poreču-Parenzo, po sutkinji mr. sc. Dragici Grujić, na prijedlog višeg sudskog savjetnika Tomislava Jurkića uz sudjelovanje Ankice Sloković, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika TD Studenac d.o.o. Omiš i drugookrivljenice ZP, zbog prekršaja iz čl. 13. st. 5. kažnjivo po čl. 70. st. 1. podstavak 6. Zakona o trgovini, pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava Poreč, klasa: UP/I-336-02/23-01/156 ur. broj:443-02-02-23/11-23-5 od 7. srpnja 2023., u smislu čl.182.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

p r e s u d i o j e

Prvookrivljenik

TD Studenac d.o.o. sa sjedištem u [adresa]., OIB: 02023029348, pravna osoba

Drugookrivljenica

ZP, sa prebivalištem u [adresa]., OIB: [osobni identifikacijski broj],

OSLOBAĐAJU SE OPTUŽBE

I. što je inspekcijskim nadzorom dana 13. lipnja 2023. godine u prostorijama trgovine u Plovaniji, Portoroška 6, utvrđeno da je navedeno Trgovačko društvo započelo dana 29.listopada 2022. godine sa obavljanjem djelatnosti trgovine na malo raznovrsnom robom, među kojom prevladavaju hrana, pića i duhanski proizvodi a bez rješenja kojim se utvrđuje da prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine na malo. Navedeno rješenje nije ishodovano niti do dana nadzora 13.lipnja 2023. godine, a kao što je određeno člankom 13. stavak 5. Zakona o trgovini (NN RH 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14., 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23). Ovakvim načinom poslovanja ostvarena je imovinska korist u visini ukupne bruto marže u iznosu 65.453,00 eura prema službenim podacima Trgovačkog društva

time da su počinili prekršaj iz čl.13. st. 5. kažnjivo po čl. 70. st. 1. podstavak 6. Zakona o trgovini

II. Primjenom odredbe čl.140. st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka, padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava Poreč je podnio ovome sudu optužni prijedlog protiv prvookrivljenika TD Studenac d.o.o. [adresa], pravne osobe i drugookrivljenice AP, odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 13. st. 5. kažnjivo po čl. 70. st. 1. podstavak 6. Zakona o trgovini, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Prvookrivljena pravna osoba je sudu dostavila pisanu obranu dok se drugookrivljenica ZP nije očitovala na optužbu. U pisanoj obrani se samoinicijativno pojavljuje kao drugookrivljenik DP koji nije stranka u postupku te stoga nije ovlašten podnositi pisanu obranu niti izdavati punomoć branitelju. Prvookrivljenik navodi kako na njegovoj strani nema nikakve protupravnosti te da nisu povrijeđene odredbe Zakona o trgovini. Radi jednostavnosti postupka i otklanjanja administrativnih zapreka, odredbom članka 13. stavka 9. Zakona o trgovini propisano je da iznimno, bez novog rješenja o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine, djelatnost trgovine se može obavljati u prodajnim objektima sukladno odredbama ovoga Zakona, ukoliko je za isti već izdano rješenje nadležnog tijela o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine, ako se radi o nastavku obavljanja djelatnosti trgovine, a u međuvremenu nije došlo do bitnih promjena vezanih uz prodajni objekt opremu i sredstva kojima se obavlja djelatnost trgovine. Dakle, za ispunjenje preduvjeta uz navedeno, bitna je činjenica da nije došlo do prekida obavljanja trgovačke djelatnosti, a što je u konkretnom slučaju nesporno. Člankom 1. Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o trgovini koji je stupio na snagu 1. srpnja 2023., u Zakonu o trgovini (Narodne novine, br. 87/08., 96/08/ 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19. 32/20.) članak 13. stavak 10. mijenja se i glasi:

»(10) Na nastavak obavijanja djelatnosti trgovine iz stavka 9. ovoga članka bez izdavanja novog rješenja o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine ne utječe vrijeme izdavanja prijašnjeg rješenja o 'ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine ako su uvjeti za obavljanje djelatnosti trgovine usklađeni s odredbama pravilnika iz članka 12. ovoga Zakona kao niti promjena vrste robe kojom se obavlja djelatnost trgovine ako se ne radi o robi opasnoj za život i zdravlje Ijudi i životinja te prirodu i okoliš.«.

Navedeni Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o trgovini Hrvatski sabor je donio na sjednici 17. ožujka 2023. Klasa: 011-02/23-02/24 Urbroj: 71-10-01/ 1-23-2, te je isti objavljen u Narodnim novinama broj 33/2023 dana 24. ožujka 2023 g., dakle taj zakon je objavljen u službenom glasniku prije provođenja inspekcijskog nadzor, a što navodi da je uređujućem tržišnom inspektoru bilo poznato.

Ured državne uprave u Istarskoj županiji, Služba za gospodarstvo, Ispostava Umag je dana 9. prosinca 2019. Klasa: UP/1-372-05 19-01/23 povodom zahtjeva društva MONDO&NATURA d.o.o. Kaštel Štafilić, Mornareva 8. u predmetu utvrđivanja minimalno tehničkih uvjeta, te općih sanitarnih i zdravstvenih uvjeta poslovnih prostorija i uređaja izdalo Rješenje kojim se utvrđuje da poslovna prostorija, oprema i sredstva u Bujama Plovanija, Portoroška 6. udovoljava tehničkim, općim sanitarnim i zdravstvenim uvjetima za obavljanje djelatnosti trgovine.

Stoga da prvookrivljenik nije bio u obvezi ishoditi nove minimalno tehničke uvjete za predmetni poslovni prostor jer je nastavio obavljati trgovačku djelatnost u istom poslovnom prostoru, koju trgovačku djelatnost je do sada obavljalo društvo MONDO & NATURA d.o.o. Kaštel Štafilić Mornareva 8., te je isto društvo ishodilo gore navedene minimalno tehničke uvjete. Dakle u trenutku podnošenja optužnog prijedloga 7. srpnja 2023. djela za koja se okrivljeni terete (prekršaj iz članka 13, stavak 5, Zakona o trgovini) više nisu bila normirana kao prekršaj. Navodi da je nedvojbeno kako djelo za koje se protiv okrivljenika vodi ovaj prekršajni postupak po propisu više nije prekršaj, stoga da prvookrivljenik u ovom postupku treba i mora biti oslobođen od optužbe koja mu se stavlja na teret.

3. Iz Zapisnika Državnog Inspektorata o obavljenom inspekcijskim nadzorom poslovanja td Studenac d.o.o. od 13. lipnja 2023 u poslovnim prostorijama u Plovaniji, Portoroška 6 vidljivo je da je predmet nadzora provedba Zakona o trgovini. Utvrđeno je da stranka nije predočila rješenje nadležne službe Ureda državne uprave u Istarskoj županiji službe za gospodarstvo da poslovne prostorije i oprema u Plovaniji Portoroška 6, udovoljavaju propisanim minimalnim tehničkim općim sanitarnim zdravstvenim ekološkim i drugim uvjetima za obavljanje djelatnosti trgovina na malo raznovrsnom robom.

4. Rješenjem Ureda Državne uprave u istarskoj županiji, Služba za gospodarstvo, Ispostava Umag, od 9. prosinca 2019., rješavajući povodom zahtjeva Mondo & Natura d.o.o. Kaštel Štafilića, Mornareva 8., utvrđuje se da poslovna prostorija, oprema i sredstva u Bujama, Plovanija, Portoroška 6, udovoljava tehničkim, općim sanitarnim i zdravstvenim uvjetima za obavljanje djelatnosti Trgovina na malo odjećom i obućom u specijaliziranim prodavaonicama.

5. Sud je primijenio odredbu čl.3.st.1. i 2. Prekršajnog zakona koja navodi da se prema počinitelju prekršaja primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kada je prekršaj počinjen, a ako se nakon počinjenja prekršaja propis jedanput ili više puta izmijeni obavezno se primjenjuje propis koji je blaži za počinitelja.

6. Čl.13. st.5. Zakon o trgovini (Narodne novine, br. 87/08., 96/08/ 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19 i 32/20.) koji je bio na snazi u vrijeme počinjena prekršaja, propisuje da se djelatnost trgovine ne može započeti obavljati prije nego što mjesno nadležni ured državne uprave u županiji, odnosno gradski ured Grada Zagreba nadležan za gospodarstvo izda rješenje da prodajni objekt, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te druge uvjete propisane posebnim propisima.

7. Zakon o trgovini (Narodne novine, br. 87/08., 96/08/ 116/08., 76/09., 114/11., 68/13., 30/14., 32/19., 98/19. 32/20.) članak 13. stavak 10. mijenja se i glasi:

8. Kako Zakona o trgovini (Narodne novine br.33/23) koji je stupio na snagu 1. srpnja 2023., predstavlja blaži propis za počinitelja, sukladno čl.3. Prekršajnog zakona sud je istog dužan i primijeniti jer sukladno istom prvookrivljenik nije bio u obvezi ishoditi nove minimalno tehničke uvjete za predmetni poslovni prostor jer je nastavio obavljati trgovačku djelatnost u istom poslovnom prostoru, koju trgovačku djelatnost je do sada obavljalo društvo MONDO & NATURA d.o.o. Kaštel Štafilić Mornareva 8., koje društvo je ishodilo minimalno tehničke uvjete.

9. Nakon provedenog prekršajnog postupka sud je okrivljenike oslobodio optužbe sukladno čl.182.st.1. Prekršajnog zakona, jer postoje okolnosti koje isključuju prekršajni progon i to primjenom blažeg propisa kojim opisano ponašanje okrivljenika više nije prekršaj te je stoga odlučeno kao u izreci ove presude.

10. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda jer su okrivljenici oslobođeni optužbe.

U Poreču-Parenzo, 3. siječnja 2025. godine

Zapisničarka

Sutkinja

(v.r.) Ankica Sloković

(v.r.) mr.sc. Dragica Grujić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude, a pravo žalbe imaju okrivljenici i ovlašteni tužitelj. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Poreču-Parenzo, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.

Dostavna naredba:

1.Prvookrivljeniku TD Studenac d.o.o. Omiš

2.Drugookrivljenici AP

3.Branitelju prvookrivljenika ŽP iz [adresa]

4.Ovlaštenom tužitelju Drž. inspektoratu Područni ured Rijeka, Ispostava Poreč

5.Spis

Za pristup ovom sadržaju morate biti prijavljeni i imati aktivnu pretplatu.

Prijavite se Besplatno se registrirajte