REPUBLIKA HRVATSKA
Poslovni broj: .Pp -1862/2024
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
STALNA SLUŽBA U SAMOBORU
Samobor, Obrtnička 2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Hrvoju Buva, uz sudjelovanje zapisničara Suzane Heged u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe MET-PAP d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe ČF, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu Narodne novine 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20,) pokrenutog povodom prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, Klasa: 120-02/22-04/36284, Ur.broj:07-03-22-2 od 10.11. 2022., nakon provedenog žurnog postupka 02. 01. 2025.u odsutnosti okrivljenika istog dana objavio je i
p r e s u d i o j e
I.prvookrivljena pravna osoba „"MET-PAP d.o.o.", Gornjostupnička 4, 10255 GORNJI STUPNIK, OIB 75883872759, prekršajno neosuđivan
i
II.II.drugookrivljena odgovorna osoba ČF, direktor, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno osuđivan
krivi su
što kao poduzetnik te odgovorna/e osoba/e poduzetnika nije/nisu dostavio/li Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2022. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu,
dakle, kao pravna i u njoj odgovorna osoba nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz čl. 30. st. 2., 3., i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. istog Zakona,
čime su počinili prekršaj iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. kažnjiv po čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se za djelo prekršaja temeljem cit. propisa, prvookrivljenoj pravnoj osobi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (“Narodne novine” broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 114/22)
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) eura II-okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna novčana kazna u iznosu od 500,00
(petsto) eura
Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obavezni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1) Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, broj gornji, izdala je 10. 11. 2022. prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Protiv prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno uložili prigovor zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja pa je proveden prekršajni postupak.
2)Drugookrivljeni ČF je u svom prigovoru koji je ovaj sud smatrao pisanom obranom naveo da je tvrtka MET-Pap d.o.o. Gornjostupnička 4, Gornji Stupnika započela sa radom u veljači 2021. godine i sklopila Ugovor za vođenje knjigovodstva sa gospođom IF koja je trebala voditi brigu oko svih knjigovodstvenih poslova što uključuje i predaju Završnog računa ( prilog PDV obrazac). S obzirom da nije upućen u zakonske obaveze i da je zato sklopio Ugovor sa ovlaštenom osobom molio je da ga se oslobodi plaćanja kazne. U travnju 2023 godine angažirao je novi knjigovodstveni servis gdje mu je rečeno da nije predan Završni račun u Registar godišnjih financijskih izvještaja niti u poreznu upravu , što je napravio novi knjigovođa. Obzirom da se više nije mogao predati izvještaj u registar godišnjih izvještaja , novi knjigovođa je 20.04. 2023, predao GFI za javnu objavu i to pod brojem 7371894. 3)Sud je izvršio uvid u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2021. za „pravnu osobu MET-PAP .d.o.o., te u prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz koje je utvrdio da okrivljena pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana , dok je drugookrivljena odgovorna osoba do sada prekršajno kažnjavana prema potvrdi Ministarstva pravosuđa koja prlileži spisu.
4), Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, odnosno da kao pravna osoba te odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu dostavili Financijskoj agenciji u bilo kojoj poslovnici Financijske agencije na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine radi javne objave godišnjeg financijskog izvještaja s ostalom propisanom dokumentacijom, za prethodnu poslovnu godinu, odnosno do 30. lipnja 2022.godine., čime su počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu te ih je proglasio krivima i kaznio novčanim kaznama koje smatra primjerenim težini počinjenih prekršaja, kao i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika.
5)Naime, odlučne činjenice koje čine bića predmetnih prekršaja za koja su okrivljenici proglašeni krivima Sud je izvršio uvid i u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja Financijske agencije za 2021 godinu iz kojeg je vidljivo da obveznik – „MET- PAP“.d.o.o. nije predao godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2021. godinu. Obranu okrivljenika u kojoj je isti naveo da S obzirom da nije upućen u zakonske obaveze i da je zato sklopio Ugovor sa ovlaštenom osobom molio je da ga se oslobodi plaćanja kazne. U travnju 2023 godine angažirao je novi knjigovodstveni servis gdje mu je rečeno da nije predan Završni račun u Registar godišnjih financijskih izvještaja niti u poreznu upravu , što je napravio novi knjigovođa. Obzirom da se više nije mogao predati izvještaj u registar godišnjih izvještaja , novi knjigovođa je 20.04. 2023, predao GFI za javnu objavu i to pod brojem 7371894. Sud nije prihvatio iz razloga što je ista prema mišljenju Suda sročena sa intencijom izbjegavanja prekršajne odgovornosti a ista ne korespondira sa dokazima koji prilože sudskom spisu. Naime predaja GFI za svrhu javne objave ( čl.30.ZR) i predaja financijskih podataka za statističke i druge potrebe (čl.32.ZR) su dva različita i samostalna prekršaja, jer se radi o različitoj vrsti financijskih izvještaja koja se predaje za različite svrhe i u različitim rokovima te dostava GFI-a propisanih u čl.30. ZR ne može zamijeniti financijske podatke propisane čl. 32. ZR niti obratno. Navedeno nije bila intencija zakonodavca kada je propisao koju vrstu dokumentacije i u kojim rokovima obveznik dužan predati za svrhu javne objave, a koju za statističke i druge potrebe, te je nedostavljanje iste dokumentacije propisano kao dva odvojena i samostalna prekršaja.
6) Prilikom odmjeravanja kazne Sud otegodne okolnosti za I. okr. Pravnu osobu nije našao počinjenja prekršaja prekršajnu kažnjavanost prvookrivljene pravne osobe MET PAP d.o.o. . dok je II.okrivljena odgovorna osoba ČF prekršajno osuđivan. unatrag 3 godine . S obzirom na sve navedeno, okrivljenicima su primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažene novčane kazne i to u iznosima ispod propisanih posebnih minimuma koji su za ovo djelo propisani, odnosno izrekao im je za navedeni prekršaj za pravnu osobu novčanu kaznu u iznosu od 900,00 eura dok je propisana novčana kazna u iznosu od 1.320,00 -13.270,00 eura a drugookrivljenoj odgovornoj osobi je izrekao novčanu kaznu u iznosu od 500,00 eura dok je propisana novčana kazna u iznosu od 660,00-2.650,00 eura, smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
7) Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje iste – 15 dana po pravomoćnosti presude, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
9) Na temelju u izreci citiranog propisa, s obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka od po 30,00 (trideset) eura svaki koji se sastoje od troškova Suda u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 do 663,61 eura, a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka, kao i imovnom stanju okrivljenika.
U Zagrebu, 02. 01. 2025.
zapisničar
sudac
Suzana Heged
Hrvoje Buva
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu,Stalna služba u Samoboru, Obrtnička 2, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. prvookrivljenoj pravnoj osobi MET-PAP d.o.o. Gornjostupnička 4, Gornji Stupnik 2. drugookrivljenoj odgovornoj osobi ČF, [adresa]
3. tužitelju Financijskoj agenciji, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. pismohrana