REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-1415/2023-14
R E P U B L I K A H R V A T S K A
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Jasmini Crnić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja ČISTOČA I ODRŽAVANJE KOLAN d.o.o., OIB: 41454598929, Kozlar 8, Kolan, kojega zastupa punomoćnik Marko Bujić, odvjetnik u Zagrebu, protiv 1-tuženika FC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2- tužene JC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i 3-tuženika EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 20. studenoga 2024., u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja ĆC, odvjetničke vježbenice, a u odsutnosti uredno pozvanih tuženika, 2. siječnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Katice Valić, broj Ovrv-90/2021 (sudski predmet: Ovrv-16423/21) od 27. prosinca 2021. u dijelu u kojem je tuženicima naloženo isplatiti tužitelju iznos od 352,76 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom kako slijedi:
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. siječnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. veljače 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. prosinca 2020. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. siječnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. veljače 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. ožujka 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. travnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. svibnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. lipnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. srpnja 2021. godine do isplate;
- na iznos od 6,00 eura od dana 01. kolovoza 2021. godine do isplate;
- na iznos od 15,60 eura od dana 01. rujna 2021. godine do isplate;
- na iznos od 55,19 eura od dana 01. listopada 2021. godine do isplate;
- na iznos od 37,19 eura od dana 01. studenoga 2021. godine do isplate;
- na iznos od 12,00 eura od dana 01. kolovoza 2021. godine do isplate;
- na iznos od 15,60 eura od dana 01. rujna 2021. godine do isplate;
- na iznos od 58,79 eura od dana 01. listopada 2021. godine do isplate;
- na iznos od 44,39 eura od dana 01. studenoga 2021. godine do isplate;
- na iznos od 12,00 eura od dana 01. kolovoza 2021. godine do isplate;
- na iznos od 12,00 eura od dana 01. rujna 2021. godine do isplate;
- na iznos od 12,00 eura od dana 01. listopada 2021. godine do isplate;
- na iznos od 12,00 eura od dana 01. studenoga 2021. godine do isplate; i to od dospijeća svakog navedenog iznosa do 31. prosinca 2022. godine za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. godine do 29. prosinca 2023. godine po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 30. prosinca 2023. godine do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana.
II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Katice Valić, broj Ovrv-90/2021 (sudski predmet: Ovrv-16423/21) od 27. prosinca 2021. za iznos od 101,37 eura, kao i za trošak ovršnog postupka u iznosu od 16,59 eura.
III. Nalaže se tuženima naknaditi tužitelju troškove postupka u iznosu od 141,59 eura sa zakonskom zateznom kamatom od donošenja presude 2. siječnja 2025. do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 8 dana.
Obrazloženje
Tužitelj je javnom bilježniku podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave - izvatka iz ovjerenih poslovnih knjiga ovrhovoditelja, protiv HC, a javni je bilježnik donio rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-90/2021 od 27. prosinca 2021. kojim je naložio tuženiku platiti tužitelju 3.421,64 kn sa zateznim kamatama tekućim od od dospijeća svakog pojedinog iznosa do isplate, kao i naknaditi mu troškove ovršnog postupka u iznosu od 125,00 kn.
Tuženik je u prigovoru od 30. prosinca 2021. istaknuo prigovor zastare, te navodi kako je apartman na koji se utuženo potraživanje odnosi prodala 2019. PC o čemu navodi kako je obavijestila tužitelja. Također navodi kako u vlasništvu ima jedan, a ne 4 prostora.
Povodom prigovora tuženika ovaj je sud rješenjem poslovni broj Povrv-2023/2022 od 30. kolovoza 2022. stavio izvan snage rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv-90/21 od 27. prosinca 2021. javnog bilježnika u dijelu u kojem je određena ovrha, ukinuo provedene radnje i odredio da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
Kako je tijekom postupka HC umrla **.**.2022. postupak je prekinut rješenjem poslovni broj Povrv-2023/2022 od 31. siječnja 2023., te je nastavljen rješenjem poslovni broj Povrv-2023/2022 od 20. veljače 2023. kojim su pozvani nasljednici (sada tuženici) da preuzmu postupak.
Tužitelj je podneskom od 5. ožujka 2024. (list 73 spisa) konačno precizirao tužbeni zahtjev na način da je zahtjev snizio, odnosno povukao je zahtjev za utužene iznose dospjele prije 1. prosinca 2020., te je predložio održati na snazi platni nalog iz rješenja javnog bilježnika Katice Valić, broj Ovrv-90/2021 (sudski predmet: Ovrv- 16423/21) od 27. prosinca 2021. u dijelu u kojem je tuženicima naloženo isplatiti tužitelju iznos od 352,76 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog pojedinog iznosa do isplate, uz naknadu parničnih troškova sa zateznim kamatama tekućim od donošenja presude do isplate.
Tijekom postupka sud je izveo dokaze koje su stranke predložile i izvršio uvid u cjelokupnu dokumentaciju dostavljenu u spis.
Sporno je da li je tuženik u obvezi platiti utuženo potraživanje, da li je isto zastarjelo, te da li su tuženici kao nasljednici iza pokojne HC vlasnici predmetnih nekretnina i time u obvezi naknaditi utužene troškove.
Konačno preciziran zahtjev je osnovan.
Nije osnovan prigovor zastare koji je istaknuo tuženik jer je uvidom u izvadak iz ovjerenih poslovnih knjiga utvrđeno da je predmetno potraživanje kako je konačno precizirano, dospjelo na naplate u razdoblju od siječnja do studenoga 2021., prijedlog za ovrhu podnesen je 1. prosinca 2021. pa nije istekao jednogodišnji zastarni rok iz čl. 232. st. 1. toč. 1 Zakona o obveznim odnosima (»Narodne novine«, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 114/22 dalje: ZOO).
Visinu tužbenog zahtjeva sud je utvrdio uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga, koji dokaz je sud ocijenio kao mjerodavan i vjerodostojan, a tužbeni se zahtjev odnosi na nekretnine koje su i dalje u vlasništvu tuženih što je utvrđeno uvidom u dostavljene zk izvatke (list 124-140 spisa). Valja navesti i da ni prednik tuženika, niti tuženici nisu tvrdili niti dostavili dokaz da su obavijestili tužitelja o prodaji ikoje nekretnine u odnosu na koje su izdani računi za usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada niti je o navodnoj prodaji podnesen ikakav dokaz.
Nedvojbeno je da je prednik tuženika kao vlasnik predmetnih nekretnina na području koje je tužitelj ovlašten naplaćivati cijenu komunalne usluge prikupljanja i odvoza otpada bio obveznik plaćanja cijene navedenih usluga jer predmetna obveza tereti svakog vlasnika nekretnine. Nadalje, suprotno navodima iz prigovora, prednik tuženika je još uvijek vlasnik svih nekretnina za koje su izdani računi za usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada što je utvrđeno i uvidom u dostavljeno rješenje o nasljeđivanju iz kojeg proizlazi kako sve predmetne nekretnine koje su predmet ovog postupka čine ostavinsku imovinu prednika tuženika, slijedom čega je i u tom smislu prigovor prednika tuženika o prodaji predmetnih nekretnina neosnovan.
Aktivna legitimacija i ovlaštenje za naplatu predmetne usluge održavanja čistoće proizlazi iz odredbi Odluke objavljene u Službenom glasniku Zadarske županije br. 3/15 od 2. ožujka 2015. kojom je obavljanje komunalne djelatnosti održavanja čistoće na području Općine Kolan ustupljeno upravo tužitelju.
Da je tužitelj doista i pružio predmetne usluge utvrđeno je uvidom u Obavijesti o odvozu komunalnog otpada od prosinca 2018., Plan prikupljanja komunalnog i neopasnog otpada za 2020. i 2021. godinu, kao i Rasporedom odvoza otpada za 2020. i 2021. (list 77-80 spisa). Navedeno prigovorom nije niti osporeno.
Utuženi računi koji su ranije dostavljeni predniku tuženika, a što prednik tuženika niti tuženici ne osporavaju, izdani su u skladu s važećim relevantnim pravnim propisima, odnosno sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17, 14/19, 98/19), Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/2017) te Odluke o načinu pružanja javnih usluga skupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Općine Kolan. Odredbom čl. 33. Zakona reguliran je obračun cijene javne usluge te je propisano da je davatelj usluge dužan obračunati cijenu javne usluge iz čl. 30. st. 1. tog Zakona na način kojim se osigurava primjena načela „onečišćivač plaća“, ekonomski održivo poslovanje te sigurnost, redovitost i kvalitetu pružanja te usluge sukladno odredbama tog Zakona, Uredbe iz čl. 29. st. 10. tog Zakona i odluke iz čl. 30. st. 7. ovog Zakon. Nadalje, stavkom 4. istog članka propisni su troškovi koji moraju biti uključeni u cijenu javne usluge tj. da je davatelj usluge dužan u cijenu javne usluge iz čl. 30. st. 1. ovog Zakona uključiti sljedeće troškove: troškove nabave i održavanja opreme za prikupljanje otpada, troškove prijevoza otpada, troškove obrade otpada i druge troškove propisane uredbom iz čl. 29. st. 10. tog Zakona. Člankom 18. Uredbe propisano je kako su u cijenu javne usluge, osim troškova propisanih čl. 33. stavkom 4. Zakona uključeni i troškovi nastali radom reciklažnog dvorišta i mobilnog reciklažnog dvorišta, prijevoza, obrade glomaznog otpada, vođenja propisanih evidencija i izvještaja u vezi s javnom uslugom.
Nadalje, cjenicima javne usluge sakupljanja miješanog i komunalnog biorazgradivog otpada (koji su u primjeni od 1.6.2018. i od 1.6.2020.) je propisano da se cijena javne usluge plaća radi pokrića troškova sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom i Uredbi o komunalnom otpadu.
Nadalje je propisano da se cijena javne usluge određuje sukladno volumenu spremnika za miješani i komunalni otpad i broju pražnjenja spremnika. Zatim je propisano da struktura cijene javne usluge obuhvaća cijenu obavezne minimalne usluge i cijenu javne usluge za količinu predanog miješanog komunalnog otpada te cijena ugovorne kazne te je naznačena formula za izračun cijene javne usluge. U cjeniku je zatim predočen tablični prikaz volumena ugovorenog spremnika ovisnog o broju osoba u domaćinstvu kao i cijena obavezne minimalne javne usluge koja je ovisna o broju osoba u domaćinstvu i volumenu spremnika. Nadalje, Odlukom o pružanju javnih usluga skupljanja komunalnog i miješanog otpada i biorazgradivog otpada na području Kolan uređena su pitanja kriterija za obračun usluge, standardne veličine spremnika, najmanje učestalosti odvoza otpada, pitanje obračunskog razdoblja, zatim odredbe o načinu provedbe javne usluge, odredbe o obvezama davatelja usluge, ali i korisnika usluge, zatim odredbe o podnošenju prigovora, odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja javne usluge za pojedinog korisnika usluge, odredbe o cijeni obvezne minimalne javne usluge i njezinom obračunu i ostale relevantne odredbe.
Dakle, uvidom u Izvadak iz poslovnih knjiga sud je utvrdio da tuženi na ime neplaćenih troškova pružene usluge sakupljanja miješanog i komunalnog biorazgradivog otpada za razdoblje dospjelo nakon 1. prosinca 2020. ( koje nije u zastari) upravo iznos od konačno preciziranih 352,76 eura. Valja napomenuti i da Financijska kartica i Izvadak iz poslovnih knjiga predstavlja vjerodostojnu ispravu uz koju se veže presumpcija istinitosti i autentičnosti, pa se pretpostavlja da su točni podaci navedeni u istoj i to da tuženi nisu platili utuženu pruženu uslugu. Povrh toga, za naglasiti je da tuženi nisu pridonijeli niti predložili ijedan dokaz kojim bi oborili navedenu presumpciju. Prema odredbi čl. 9. ZOO-a sudionici u obveznom odnosu dužni su ispuniti svoju obvezu stoga je na temelju navedene odredbe u vezi sa čl. 451. st. 3. ZPP-a, valjalo održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Katice Valić u Zagrebu poslovni broj Ovrv- 90/2021 (sudski broj predmeta Ovrv-16423/2021) od 27. prosinca 2021. u dijelu kojim je naloženo tuženiku platiti tužitelju iznos od 352,76 eura s pripadajućim zateznim kamatama, a kako je to odlučeno u točki I. izreke ove presude. Kako je tužitelj smanjio (dakle povukao) dio tužbenog zahtjeva za iznos od 101,37 eura, na temelju odredbe čl. 456. ZPP-a valjalo je za taj iznos ukinuti platni nalog i odlučiti kao u izreci pod točkom II.
Na sve navedene iznose prema konačno preciziranom tužbenom zahtjevu dosuđena je i zatezna kamata koja teče od slijedećeg dana od dana dospijeća svakog pojedinog iznosa pa do isplate sukladno odredbama čl. 183. st. 1. ZOO u vezi čl. 29. st. 1. ZOO-a, a po stopi propisanoj čl. 29. st. 2. ZOO-a.
Tužitelju je na temelju odredbe čl. 154. st. 1. ZPP-a dosuđena naknada troškova postupka, uzimajući u obzir trošak zatražen u podnesku od 5. ožujka 2024. (list 76 spisa). Tužitelju je priznat trošak ovršnog postupka u iznosu od 16,59 eura, kao i trošak sastava podneska od 5. ožujka 2024. sukladno Tbr. 8/1 važeće Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika u iznosu od 100,00 eura uz 25% PDV-a od 25,00 eura, tako da ukupno dosuđen trošak iznosi 141,59 eura.
Kako je o troškovima ovršnog postupka valjalo odlučiti ovom presudom i to zajedno s troškovima parničnog postupka (tako i VSRH u zaključku sa sastanka VSRH s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova od 2. lipnja 2017., broj Su-IV- 204/17), to je ukinut platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika u dijelu kojim je odlučeno o troškovima ovršnog postupka te je odlučeno kao u točki II. izreke.
Slijedom navedenog, a sukladno odredbi čl. 154. st. 1. ZPP-a naloženo je tuženiku naknaditi tužitelju ukupan trošak postupka u iznosu od 141,59 eura, zajedno sa zateznim kamatama na temelju odredbe čl. 151.st.3. ZPP-a, kako je to odlučeno u točki III. izreke.
U Zagrebu, 2. siječnja 2025.
Sudac:
Jasmina Crnić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, a koji rok se računa:
- od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje, ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno
- od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem je presuda objavljena.
Žalba se podnosi pisano, u četiri istovjetna primjerka, putem ovog suda županijskom sudu. Presuda donesena u postupku u sporu male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a.
Dna:
1. tužitelju po pun.
2. I.-, II.- i III. tuženiku