REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-5344/2024-2
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika M.J. Terrace d.o.o. za usluge i drugookrivljenika DR, okrivljenih po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnom uredu Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu Klasa: UP/I-334-01/24-02/231 od 20. svibnja 2024. zbog prekršaja iz čl.20.st.1. i st.2. kažnjiv po čl.46.st.1.toč.5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (Narodne Novine 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 32/20, 42/20 i 126/21) postupajući po čl.161. Prekršajnog zakona dalje: PZ (Narodne Novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 2. siječnja 2025.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl.161.st.6 PZ-a
Prvookrivljenik: M.J. Terrace d.o.o. za usluge, OIB: 51565369103, sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, zastupana po članovima uprave direktorima DR i TR,
Drugookrivljenik: ČR, rođen **.**.1981., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba u pravnoj osobi M.J. Terrace d.o.o., član uprave, direktor, zastupa Društvo samostalno i pojedinačno,
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
i to:
I.„inspekcijskim nadzorom M.J. Terrace d.o.o. za usluge [adresa], MBS: 060396055, OIB: 51565369103, u sastavu kojeg posluje ugostiteljski objekt vrste pizzeria i bistro naziva Dujam u Splitu, Obala Hrvatskog narodnog preporoda 5 dana 8. svibnja 2024. u 13,30 sati utvrđeno je:
u momentu inspekcijskog nadzora zatečeno je na prostoru za usluživanje na otvorenom površine 80 metara kvadratnih 80 konzumnih mjesta ispred ugostiteljskog objekta pizzeria i bistro naziva Dujam u Splitu, Obala Hrvatskog narodnog preporoda 5, dana 19. travnja 2024. 2 gosta su konzumirali usluge napitaka za koje im je ugostitelj izdavao račune: kava mlijeko velika po cijeni 2,00 eura i kava mlijeko mala po cijeni 1,90 eura, a za navedene usluge ugostitelj je izdao račun br. 12053/1/2 od 19. travnja 2024. u 11,27 sati, dok je inspekcijskim nadzorom dana 23. travnja 2024. na prostoru za usluživanje na otvorenom ispred objekta zatečeno 20 gostiju koji su konzumirali ugostiteljske usluge pića i napitaka za koje im je ugostitelj izdavao fiskalne račune i to: RN br. 12061/1/2 usluga Aperol spritz kol. 1. ukupno 34,40 eura, RN br. 12068/1/2 za usluge toč. Karlovačko, Coca-Cola 0,25, Cheesecake, Ceasar salata ukupno 30,60 eura, RN br. 120697/1/2 za usluge Aperol spritz, HR, Crazy mushroom, D po cijeni ukupno 30,20 eura, RN br. 12077/1/2 – mineralna voda 0,3 kol.2. po cijeni ukupno 12,40 eura, RN br. 12081/1/2 – show biterlemon i Istarska pasta po cijeni ukupno 22,20 eura, RN br. 12085/1/2 Miss Pigy Pizza po cijeni 15,50 eura, RN br. 12088/1/2 Coca-Cola 0,25 i Pasta Alpomodoru po cijeni ukupno 18,20 eura, RN br. 12093/1/2 – kava mlijeko velika x2 – ukupno 6,00 eura, RN br. 12097/1/2 – kava mlijeko velika, nesscaffe, ledeni čaj 0.25 – ukupno 10,90 eura, RN br. 12071/1/2 kava šlag vel. po cijeni 2,00 eura, RN br. 12104/1/2 – princess margerit, Coca-Cola Zero – ukupno 17,70 eura i RN br. 12039/1/2, kava mlijeko vel. po cijeni 2,00 eura što ukupno s računom od 19. travnja 2024. godine – RN. br. 12053/1/2 za uslugu kava mlijeko vel. i kava mlijeko mala ukupno 3,90 eura iznosi ukupno 206,00 eura.
Prekršajem stečena korist iznosi ukupno 5.394,02 eura (dobit 7.706,00 eura minus 30% troškovi poslovanja 2.311,08, ukupno 5.394,02 eura)
Ugostitelj posjeduje rješenje nadležnog upravnog tijela, upravnog odjela za turizam i pomorstvo u županiji Splitsko-Dalmatinskoj Klasa UP/I-335-02/23-0003/00053 Urbroj: 218171-06-01-02/03-23-03 od 3. travnja 2023. kojim se utvrđuje da ugostiteljski objekt vrste pizzeria i bistro ispunjava minimalne uvjete za navedene vrste objekta
čime bi počinili prekršaj iz čl.20.st.1. i st.2. kažnjiv po čl.46.st.1.toč.5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
II.Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1.Uvodno označenim optužnim prijedlogom okrivljeni su M.J. Terrace d.o.o. i DR zbog prekršaja opisanog kao u izreci.
2.Sukladno čl.161.st.2. PZ-a sud je ispitao je li optužni prijedlog sastavljen sukladno čl.160. PZ-a pa je našao da u optužnom prijedlogu nedostaju bitni podaci i to činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja.
3.Okrivljenici se terete da bi počinili prekršaj iz čl.20.st.1. i st.2. kažnjiv po čl.46.st.1.toč.5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
3.Člankom 20. st.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da nadležno upravno tijelo na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju te utvrđuje ispunjavanje uvjeta za posebni standard i dodjelu oznake kvalitete za ugostiteljske objekte iz skupina "Ostali ugostiteljski objekti za smještaj", "Restorani" i "Barovi".
4.Člankom 20.st.2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da nadležno upravno tijelo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje jesu li ispunjeni uvjeti za vrstu i kategoriju ugostiteljskih objekata, osim za vrste navedene u članku 21.st.1. ovoga Zakona.
5.Kaznenom odredbom čl.46.st.1.toč.5. Zakona o ugostiteljstvu propisano je da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba i fizička osoba – obrtnik ako obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela iz čl.20.st.1. i 2. ovoga Zakona, odnosno rješenju Ministarstva iz čl.21.st.1., 2. i 3. i članka 22.st.2. ovoga Zakona ili privremenom rješenju iz čl.25.st.1. ovoga Zakona (čl.20.st.1., čl.21.st.1., 2. i 3. i čl.25.st.1.)
6.Međutim, izreka optužnog prijedloga ne konkretizira sve odlučne činjenice odnosno određeni način postupanja okrivljenika protivno citiranim zakonskim odredbama, jer u istome se samo navodi da okrivljenici posjeduju rješenje nadležnog upravnog tijela upravnog odjela za turizam i pomorstvo u županiji Splitsko-Dalmatinskoj Klasa: UP/I-335-02/23-0003/00053 od 3. travnja 2023. kojim se utvrđuje da predmetni ugostiteljski objekt ispunjava minimalne uvjete za navedene vrste objekta i da su obavljali ugostiteljsku djelatnost, ali se ne naznačuje da bi to bilo suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela, što je konstitutivni element bića inkriminiranog prekršaja.
7.Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
6.Slijedom navedenog, budući izreka optužnog akta ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja iz čl.20.st.1. i st.2. kažnjiv po čl.46.st.1.toč.5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, ovaj sud je okrivljenike oslobodio od optužbe, a uslijed te odluke troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
7.Odluka o troškovima postupka temelji se na cit.odredbi zakona, budući je izrečena presuda kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
8.U suglasju sa iznijetim valjalo je presuditi kao u izreci.
U Splitu, 2. siječnja 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Domagoj Kalpić, v.r.
Katica Rakigjija-Basić, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe (čl.211.st.1. PZ-a).
