Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž Ob-301/2024-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Splitu, po sutkinji tog suda Luciji Lasić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, OIB: 52966791065, Koprivnica, Trg E. Kumičića 2, zastupanog po v.d. predstojnika CŠ, mag. iur., protiv protustranaka: 1) SŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i 2) NŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], oboje zastupani po Odvjetničkom društvu Vuljak i Vuljak d.o.o. iz Koprivnice, uz sudjelovanje mlt. HŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. UŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanih po posebnom skrbniku TŠ, djelatniku Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi preispitivanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o mlt. djeci udomiteljskoj obitelji, odlučujući o žalbi protustranaka protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj R1 Ob- 1072/2024-4 od 31. listopada 2024., 2. siječnja 2025.

r i j e š i o  j e

Uvažava se žalba protustranaka SŠ i NŠ, ukida se rješenje Općinskog suda u Varaždinu poslovni broj R1 Ob-1072/2024-4 od 31. listopada 2024., te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem je odlučeno:

"I. Roditeljima BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i FŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje s prebivalištem u [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djecom IŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2020. g. i GŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2021. g., oboje s prebivalištem u [adresa].

II. Mlt. MŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. GŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], povjeravaju se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji DŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

III. Osobni odnosi roditelja BŠ i FŠ s mlt. IŠ i GŠ određuju se svake 1. i 3. nedjelje u mjesecu od 16:30-18:30 sati u udomiteljskoj obitelji pod nadzorom udomitelja te putem video poziva, najmanje jednom tjedno, u skladu s dogovorom s udomiteljicom.

IV. Majka BŠ i otac FŠ upućuju se na liječenje od ovisnosti od alkohola u Zavod za javno zdravstvo i prevenciju ovisnosti, Centar za zaštitu mentalnog zdravlja i prevenciju ovisnosti, Trg Tomislava dr. Bardeka 10/10, Koprivnica.

V. Majci BŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], određuje se mjesečna obveza uzdržavanja mlt. IŠ u iznosu od 30 EUR te mlt. GŠ u iznosu od 30 EUR, koje će majka uplaćivati na ime troškova smještaja, uplatom na račun Državnog proračuna IBAN: [broj bankovnog računa], s pozivom na broj za mlt. IŠ: [adresa] 7005-302-52645- 0378025, a za mlt. GŠ: [adresa] 7005-302-52645-0378026.

VI. Ocu FŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], određuje se mjesečna obveza uzdržavanja mlt. IŠ u iznosu od 50 EUR te mlt. GŠ u iznosu od 50 EUR, koje će otac uplaćivati na ime troškova smještaja, uplatom na račun Državnog proračuna IBAN: [broj bankovnog računa], s pozivom na broj za mlt. IŠ: [adresa] 7005-302-52645- 0378025, a za mlt. GŠ: [adresa] 7005-302-52645-0378026.

VII. Mjera iz točke I. izreke ovog rješenja određuje se na razdoblje od godinu dana.

VIII. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.".

2. Protiv tog rješenja žale se protustranke SŠ i NŠ pobijajući prvostupanjskog rješenje u cijelosti izrijekom zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. točke 6) Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14,70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – u nastavku ZPP) koji se primjenjuje po odredbama članka 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 90/19, 47/20, 49/23, 156/23 – u nastavku ObZ) i članka 43. Zakona o izvanparničnom postupku (Narodne novine broj 59/23), dok iz sadržaja žalbe proizlazi da isto pobijaju zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. stavka 1. ZPP, s prijedlogom da se pobijano rješenje ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

3. Na žalbu nije odgovoreno.

4. Žalba je osnovana.

5. Predmet ovog postupka je, kako se može zaključiti iz sadržaja spisa, prijedlog predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad da se protustrankama SŠ i NŠ produlji mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djecom, mlt. HŠ i mlt. UŠ, i povjeravanja svakodnevne skrbi o mlt. djeci udomiteljskoj obitelji, a koja mjera je određena rješenjem prvostupanjskog suda poslovni broj R1 Ob-1065/2023-5 od 3. studenoga 2023.

6. Iako je pogrešno stajalište žalitelja kako se punomoć koju su dali Odvjetničkom društvu Vuljak i Vuljak d.o.o. iz Koprivnice za zastupanje u postupku koji se pred prvostupanjskim sudom vodio pod poslovnim brojem R1 Ob-1065/2023 proteže i na ovaj postupak, jer se radi o novom izvanparničnom postupku u kojem sud treba odlučiti jesu li ispunjene pretpostavke iz članka 158. stavka 2. ObZ za produljenje već izrečene mjere oduzimanja prava na stanovanje s djecom, za koji postupak su žalitelji dostavili punomoć istom odvjetničkom društvu uz žalbu, prvostupanjski je sud onemogućio žalitelje u raspravljanju kada je pobijano rješenje donio a da prethodno nije osobno saslušao roditelje po odredbi članka 362. ObZ, jer se u konkretnom slučaju, suprotno stajalištu prvostupanjskog suda, ne radi o situaciji u kojoj se odlučuje o stvarima za koje su žalitelji kao roditelji ograničeni u ostvarivanju roditeljske skrbi ili lišeni prava na roditeljsku skrb, već je u ovom postupku odlučno pitanje hoće li sud prihvaćanjem prijedloga predlagatelja produžiti izrečenu mjeru (makar je prijedlog nezgrapno sročen, a time i izreka pobijanog rješenja, na što s pravom ukazuju žalitelji) i time na daljnji period oduzeti žaliteljima pravo na stanovanje s djecom ili, odbijanjem tog prijedloga, vratiti žaliteljima pravo na stanovanje s njihovom djecom. Sud prvog stupnja u obrazloženju pobijanog rješenja nije naveo nikakve posebne okolnosti koje bi zahtijevale da se roditelji ne saslušaju u smislu članka 362. stavka 3. ObZ.

7. Osim toga, prvostupanjski je sud izgubio iz vida kako su po odredbi članka 486. stavka 3. ObZ u postupku radi izricanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi (pa tako i u postupku u kojem se odlučuje o produljenju te mjere) stranke dijete, roditelji, Hrvatski zavod za socijalni rad te druga osoba, ustanova socijalne skrbi ili udomitelj kojima se dijete povjerava, pa bi u uvodu rješenja kojim se odlučuje o prijedlogu predlagatelja kako stranku, odnosno sudionika postupka, trebalo naznačiti i udomitelja, a istom prethodno i omogućiti sudjelovanje u ovom postupku.

8. Nadalje, potrebno je uputiti prvostupanjski sud i na odredbu članka 360. ObZ. Naime, iako su mlt. HŠ (rođen **.**.2020.) i mlt. UŠ (rođena **.**.2021.) niske kronološke dobi, ta činjenica ne oslobađa sud obveze da, posredstvom posebnog skrbnika ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad, obavijesti djecu o ovom predmetu, tijeku i mogućem ishodu na način prikladan njihovoj dobi i zrelosti, te omogući djeci da izraze svoje mišljenje ili, u protivnom, navede i obrazloži posebno opravdane razloge zbog kojih mišljenje djece nije utvrđivao.

9. Za naglasiti je kako je prvostupanjskom sudu, radi zaštite najboljeg interesa mlt. djece obzirom da je u međuvremenu proteklo vrijeme na koje je određena mjera u predmetu R1 Ob-1065/2023, na raspolaganju mogućnost određivanja privremene mjere kojom će odlučiti o stanovanju djece do donošenja odluke o prijedlogu predlagatelja, a koju mjeru može donijeti po službenoj dužnosti i bez rasprave po odredbama članka 530. stavka 4. i članka 531. stavka 1. ObZ.

10. Zbog izloženog, dakle, pozivom na odredbu članka 380. točka 3) ZPP valjalo je prihvatiti žalbu protustranaka SŠ i NŠ i riješiti kao u izreci.

11. Prvostupanjski će sud u ponovljenom postupku otkloniti učinjene povrede, te uvažavajući pravna shvaćanja ovog suda postupiti po citiranim odredbama ObZ, raspraviti sa strankama odlučne činjenice o kojima ovisi sudska odluka, te do potrebe status djece do okončanja ovog postupka riješiti privremenom mjerom, a potom donijeti novu odluku u ovom predmetu.

Split, 2. siječnja 2025.

Sutkinja

Lucija Lasić