Poslovni broj: UsI-5037/24-2
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Slobodanke Gorsensky kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: SI iz [adresa], Stjepana Babonića 103, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Marinu Ivanoviću, odvjetniku iz Zagreba, Selska 46, protiv tuženika: Dječja bolnica Srebrnjak, Srebrnjak 100, Zagreb, OIB: 03547184733, radi poništavanja upravnog akta, 02. siječnja 2025. godine
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
Tužitelj je 11. prosinca 2024. godine podnio tužbu, tražeći poništavanje tuženikove odluke od 12. studenog 2024. godine o odabiru (drugog) kandidata povodom natječaja za radno mjesto. Navedena odluka nema uputu o pravnom lijeku. Sud smatra nespornim da se radi o upravnom aktu, jer se njime zadire u interese i prava tužitelja kao (neizabranog) kandidata, s obzirom na to da o donesenoj odluci ovisi hoće li se s njim sklopiti ugovor o radu ili ne.
Imajući u vidu da protiv osporavane odluke nije predviđena žalba kao redovan pravni lijek, tužitelju je stajala (i još uvijek stoji) na raspolaganju mogućnost izjavljivanja prigovora na temelju čl. 156. Zakona o općem upravnom postupku (NN 47/09 i 110/21
- ZOUP), u kojem je propisano da osoba koja smatra da joj je drugim postupanjem javnopravnog tijela iz područja upravnog prava, o kojem se ne donosi rješenje, povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes, može izjaviti prigovor sve dok takvo postupanje traje ili traju njegove posljedice.
Na temelju čl. 122. st. 3. ZOUP-a čelnik tijela odlučuje o prigovoru rješenjem u roku od osam dana od dana izjavljivanja prigovora. Na temelju čl. 122. st. 4. ZOUP-a protiv rješenja prvostupanjskog tijela o prigovoru može se izjaviti žalba, a protiv rješenja drugostupanjskog tijela o prigovoru može se pokrenuti upravni spor.
Prema tome, tužitelj svoje nezadovoljstvo osporavanim aktom prvenstveno treba iskazati izjavljivanjem prigovora.
Nakon toga je tužitelju osigurana upravnosudska zaštita, podnošenjem tužbe protiv rješenja o prigovoru.
Stoga je na temelju čl. 46. st. 1. t. 3. Zakona o upravnim sporovima (NN 36/24) tužba odbačena jer je postojala mogućnost korištenja redovnog pravnog lijeka (prigovora iz čl. 156. ZOUP-a) pa ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora. Ovaj pravni stav proizlazi i iz stava sadržanog u Odluci Ustavnog suda Republike Hrvatske U-III-4016/2015 od 17. prosinca 2019. godine.
U Zagrebu, 02. siječnja 2025. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. odvj. Marin Ivanović