Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3647/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca FL, rođenog **.**.1999., radi sudske kontrole upravnog postupka, 19. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance KLASA: UP/I- 034-02/26-01/28, URBROJ: 511-01-65-26-1 od 16. lipnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centar za strance dostavio je svoje rješenje KLASA: UP/I-034-02/26-01/28, URBROJ: 511-01-65-26-1 od 16. lipnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 6. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20. 114/22., 151/22., 40/25. i 55/26.) kojim je propisano da će Ministarstvo, odmah po donošenju rješenja iz stavka 2. toga članka, dostaviti upravnom sudu spise predmeta o produljenju smještaja, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o produljenju smještaja ukida ili potvrđuje.
2. Predmetnim rješenjem strancu FL, rođenom **.**.1999., određeno je produljenje smještaja u Prihvatnom centru za strance na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još tri mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju.
3. Člankom 212. Zakona o strancima propisano je da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja, povratka i dubinske provjere državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje, povratak i dubinska provjera ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.), s time da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i povratak i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja i povratka koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.). U smislu stavka 2. toga članka smatra se da su aktivnosti radi prisilnog udaljenja i povratka u tijeku kada se poduzimaju radnje radi utvrđivanja identiteta državljana trećih zemalja, pribavljanja putnih isprava i putnih dokumenata (vize, liječnička dokumentacija, putna karta), organiziranja transporta te druge radnje koje se poduzimaju radi prisilnog udaljenja i povratka (stavak 3.) te da se u smislu stavka 2. toga članka smatra da se aktivnosti radi prisilnog udaljenja i povratka izvršavaju s dužnom pažnjom kada se radnje iz stavka 3. toga članka poduzimaju bez nepotrebnog odgađanja (stavak 4.).
4. Člankom 215. Zakona o strancima propisano je da se državljaninu treće zemlje smještaj u centru može produljiti za još najviše 12 mjeseci ako:
1. je državljanin treće zemlje odbio dati osobne ili druge podatke i dokumente koji su potrebni za prisilno udaljenje ili je dao lažne podatke
2. je državljanin treće zemlje na drugi način sprječavao ili odugovlačio prisilno udaljenje
3. se opravdano očekuje dostava putnih i drugih dokumenata potrebnih za prisilno udaljenje koji su zatraženi od nadležnih tijela druge države.
5. Iz presude ovog suda poslovni broj: Us I-4035/2025-2 od 20. listopada 2025. utvrđeno je da je tom presudom potvrđeno rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo KLASA: UP/I-216-01/25-03/7, URBROJ: 511-19-38-25-69 od 17. listopada 2025. kojim je predmetni stranac smješten u Prihvatni centar za strance na najkraće moguće vrijeme, a najduže na dva mjeseca, koje se računa od dana donošenja rješenja.
6. Iz presuda ovog suda poslovni broj: Us I-5169/2025-2 od 16. prosinca 2025. utvrđeno je da je tom presudom potvrđeno rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance KLASA: NK-UP/I-034-02/25-01/36, URBROJ: 511-01-65-25-1 od 15. prosinca 2025. kojim je strancu produljen smještaj u Prihvatnom centru za strance na vrijeme od najduže još tri mjeseca, računajući od isteka prethodnog rješenja o smještaju.
7. Iz presuda ovog suda poslovni broj: Us I-1487/2026-2 od 19. ožujka 2026. utvrđeno je da je tom presudom potvrđeno rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance KLASA: UP/I-034-02/26-01/18, URBROJ: 511-01-65-26-1 od 17. ožujka 2026. kojim je strancu produljen smještaj u Prihvatnom centru za strance na vrijeme od najduže još tri mjeseca, računajući od isteka prethodnog rješenja o smještaju.
8. Iz dostavljenog rješenja proizlazi da je od strane Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatnog centra za strance ostvaren kontakt sa službenim vlastima Pakistana putem elektroničkog sustava NADRA Pakistan, a vezano za izdavanje putnog lista, te da je 19. prosinca 2025. zaprimljen odgovor vlasti Islamske Republike Pakistan u kojem odbijaju zahtjev jer osoba nije državljanin Pakistana. Navedeno je da je 5. prosinca 2025. podnesen službeni zahtjev putem Službe za operativnu međunarodnu policijsku suradnju državama magreba (Alžir, Maroko, Tunis, Libija, Sudan I Mauritanija za identifikacijom navedenog), a da je 5. veljače 2026. zaprimljen odgovor Interpola Alžir u kojem obavještavaju da isti nije državljanin Alžira. Dodano je da ih je 22. siječnja 2026. svojom uredovnom bilješkom broj: KOV-1281/2025 Općinski kazneni sud u Zagrebu obavijestio da se zbog bolesti sutkinje neće održati rasprava te da će ih obavijestiti o novom terminu zakazane rasprave. Istaknuto je da je 10. lipnja 2026. od strane Općinskog kaznenog suda u Zagrebu (KOV-1281/2025) zaprimljen poziv za sudjelovanje stranog državljanina na sjednici optužnog vijeća 18. lipnja 2026. u svojstvu okrivljenika.
9. Imajući u vidu da još nije utvrđeno državljanstvo stranca niti je izdan putni list i drugi dokumenti potrebni za prisilno udaljenje te da su ispunjeni uvjeti iz članka 215. Zakona o strancima prema ocjeni suda opravdano je strancu produljiti smještaj do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za još 3 mjeseca, računajući od isteka prethodnog rješenja o smještaju.
10. Slijedom navedenog, na temelju članka 216. stavka 6. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24. i 39/26.) odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 19. lipnja 2026.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. Irfan Mohamd, Prihvatni centar za strance
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centar za strance
3. U spis
