Poslovni broj R1 Ob-159/2026-3

Republika Hrvatska

Općinski sud u Velikoj Gorici

Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 36

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Velikoj Gorici, po sucu toga suda Željani Kauzlarić, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Ivanić-Grad, OIB: 52966791065, Franje Jurinca 6, Ivanić Grad, protiv protustranaka PA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa boravištem u [adresa] i ŠA, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje sa prebivalištem u [adresa], uz sudjelovanje mlt. DA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2008., mlt. SA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2012. i mlt. CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015., zastupanih po posebnoj skrbnici TA, diplomiranoj pravnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, Trg Nevenke Topalušić 1, radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dana 19. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima PA s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i ŠA s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djecom i to: mlt. DA, rođ. **.**.2008., OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. SA, rođ. **.**.2012., OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. CA, rođ. **.**.2015., OIB: [osobni identifikacijski broj] te se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o maloljetnoj djeci.

II. Svakodnevna skrb o maloljetnoj djeci mlt. DA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2008., mlt. SA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2012. i mlt. CA, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015. povjerava se i nadalje Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda, Budinšćina, Zajezda 31, gdje su djeca smještena.

III. Osobni odnosi roditelja PA i ŠA sa mlt. djecom odvijat će se prema prethodnom dogovoru s ustanovom i u skladu sa kućnim redom ustanove.

IV. Roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.

ŠA dužan je sudjelovati u troškovima usluge smještaja za mlt. KA, mlt. SA i mlt. CA iznosom od 300,00 EUR mjesečno, koje je dužan uplaćivati na račun Državnog proračuna.

VI. PA dužna je sudjelovati u troškovima usluge smještaja za mlt. KA, mlt. SA i mlt. CA iznosom od 300,00 EUR mjesečno koje ima uplaćivati na račun Državnog proračuna.

VII. Mjera iz točke I. izreke rješenja izriče se u trajanju do 1 (jedne) godine.

VIII. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

IX. Nalaže se roditeljima da obavještavaju nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Ivanić-Grad (u daljnjem tekstu: predlagatelj/Zavod), podnio je ovom sudu 01. lipnja 2026.prijedlog za ponovnim izricanjem mjere oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja djece ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, roditeljima PA i ŠA, i to u odnosu na zajedničku djecu mlt. DA, rođenog **.**.2008., mlt. SA, rođenog **.**.2012. i mlt. CA, rođenu **.**.2015.

1.1. Ranije izrečenom mjerom oduzimanja prava na stanovanje koja je na snazi do 02. srpnja 2026. djeca su do godine dana povjerena na svakodnevnu skrb Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda, Budinšćina, Zajezda 31, gdje su smještena i nalaze se i dalje.

2.Sud je izvršio uvid u Obiteljsku procjenu od 28. svibnja 2026. godine, te Socijalnu anamnezu, predmet ovoga suda Poslovnog broja R1 Ob-66/2023. u kojem je izrečena ranija mjera koja je na snazi do 02. srpnja 2026. godine, liječničke potvrde za roditelje, Nalaz timske obrade za SA i KA od 24.01. i 06.03. 2024., Ambulantni nalaz za CA **.**.2026., Izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Zajezda za DA od 10.01. 2026., Izvješće za CA od 15.01. 2026., Otpusno pismo sa povijestima bolesti za CA ŠA, te Nalaz i mišljenje vještaka dr.sc. Jadranke Zorić i dr. sc. RA izrađen za potrebe predmeta R1 Ob 228/2021.

3. U odnosu na ranije izrečenu mjeru utvrđeno je kako iz Obiteljske procjene za obitelj od 28.05. 2026. proizlazi kako aktualno ne postoje prijetnje sigurnosti budući su svo troje maloljetne djece povjereni na svakodnevnu skrb Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda. Međutim Lista za procjenu razvojnih rizika za svo troje djece pokazuje visoku razinu rizika, te su djeca razvojno ugrožena. Postoji i dalje veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja koji ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece.

3.1. Liste za procjenu roditeljskih snaga ukazuju na postojanje minimalnih roditeljskih snaga koje ne mogu ublažiti postojeće rizike.

3.2.Tako je majka PA u listopadu 2025. napustila obiteljsko kućanstvo, stanuje na odvojenoj adresi u [adresa], zaposlena je i radi na poslovima čišćenja i skrbi o časnim sestrama starije životne dobi, a primanja su joj minimalna u iznosu od 800 eur. Namjerava pokrenuti postupak razvoda braka u koju svrhu je provedeno obiteljsko savjetovanje, te od napuštanja kućanstva roditelji PA i ŠA nisu u kontaktu, dok je njihov međusobni odnos nakon izdvajanja djece iz obitelji u travnju 2025. izrazito narušen, obilježen učestalim međusobnim prijavama za psihičko i ekonomsko nasilje, optužbama za preljub, prekomjernu konzumaciju alkohola te ne brigu o djeci i fizičko i psihičko nasilje nad djecom za vrijeme njihova boravka u obitelji, što je vrlo detaljno navedeno u sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni od 28.05. 2026. u koju je sud izvršio uvid.

3.3.Terenskom provjerom predlagatelja od 27.05.2026. u kućanstvo ŠA utvrđeno je kako stanuje sam. Zatečen je izrazito neuredan i zapušten stambeni prostor, neadekvatan za boravak djece. Tijekom razgovora stječe se dojam kako isti ne razumije prethodna postupanja Zavoda u zaštiti djece, ni vlastitu odgovornost u roditeljskoj ulozi. Utvrđeno je kako otac i nadalje ne prepoznaje specifične potrebe djece kao ni njihove zdravstvene poteškoće.

3.4. Stambene prilike kao ni aktualne osobne prilike PA nisu utvrđene, uslijed nesuradnje (imenovana se Zavodu ne javlja niti odaziva od ožujka 2026. te nije zaticana na adresi stanovanja prilikom terenskih očevida).

4. Predlagatelj također ističe kako je od Centra za odgoj i obrazovanje Zajezda dobio informacije kako oba roditelja, prilikom ostvarivanja osobnih odnosa s djecom, a koji se sa svakim roditeljem odvijaju zasebno, djeci iznosila informacije o drugom roditelju kako bi ih pridobili na svoju stranu. Oba roditelja spominju nekretnine, o čemu djeca nemaju ni želju ni potrebu znati više. Ustanova je izrazila nepotvrđenu sumnju da otac u posjetu djeci ponekad dođe u blago alkoholiziranom stanju, no isto ustanova ne može potvrditi.

4.1. Obzirom se u obitelji PA radi o troje djece narušenog zdravstvenog stanja koje zahtjeva pojačanu zdravstvenu skrb te su djeca u odnosu na kronološku dob različitih razvojnih, odgojnih i obrazovnih potreba, potrebno je, za pravilno odrastanje, osigurati stabilno, podržavajući i stimulirajuće obiteljsko okruženje, što roditelji aktualno nisu u stanju osigurati te se procjenjuje značajna opasnost za zdravlje i dobrobit mlt. djece PA u slučaju povratka djece u obitelj, bilo majke ili oca obzirom su se roditelji razdvojili i fizički prekinuli bračnu zajednicu.

5. Iz svega navedenog jasno proizlazi kako roditelji PA i ŠA unatoč proteku vremena i izrečenoj mjeri oduzimanja prava na stanovanje s djecom nisu ostvarili značajne i održive pozitivne promjene koje bi omogućile siguran povratak djece u obiteljsku sredinu, te su i nadalje prisutni sigurnosni, emocionalni i razvojni rizici za djecu, a narušeni partnerski odnosi roditelja, međusobni sukobi i opterećivanje djece sadržajima neprimjerenim njihovoj dobi dodatno ugrožavaju njihovu stabilnost i razvoj.

6. Sud smatra kako unatoč određenim pozitivnim promjenama koje je učinila majka odvajanjem od supruga i zaposlenjem, isto u trenutku izricanja ove mjere nije dostatno za stvaranje sigurnih i stabilnih uvjeta za svakodnevnu skrb, a osobito na i nemogućnost pokušaja predlagatelja utvrditi stambene uvjete u kojima majka trenutno živi, ali svakako predstavlja pozitivan pomak, te potencijalnu mogućnost stvaranja adekvatnih uvjeta za povratak djece po isteku ove mjere.

6.1. U odnosu na oca i dalje nisu utvrđene značajnije pozitivne promjene. Prisutna je bolest te sumnja na konzumaciju alkohola, te predlagatelj u dostavljanom zaključku upućuje na to da je ovisnost o alkoholu općenito kronična i recidivirajući bolest, a svakodnevno funkcioniranje ŠA opterećeno narušenim zdravstvenim stanjem, uslijed čega mu je i samom potrebna pomoć u održavanju kućanstva, kao i povremena pomoć druge osobe u svakodnevnoj brizi o sebi, te su stambeni uvjeti neadekvatni i neprimjereni za djecu.

6.2.Protiv PA i ĆA postupa se po kaznenoj prijavi radi počinjenja kaznenih djela iz čl. 173 st. 1, čl. 174 st. 1 i čl. 177., st. 1 i 2 Kaznenog zakona na štetu mlt. KA, mlt. SA i mlt. CA. Predmet se pri Općinskom državnom odvjetništvu u Velikoj Gorici vodi pod brojem KPz-DO-39/2023.

7. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23; dalje: ObZ) te je utvrdio da je prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji osnovan i da postoje obrazloženi razlozi za ponovno izricanje mjere oduzimanja prava na stanovanje do godinu dana.

7.1.Rješenjem ovog suda posl.br. R1 Ob-159/2026-2 od 05. lipnja 2026. za posebnog skrbnika mlt. djeci imenovana je TA, diplomirana pravnica iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, dok je u prethodnom postupku posebnom skrbnicom iza UA bila imenovana PAV koja je trenutno objektivno odsutna duže vrijeme iz kojih razloga je imenovana druga posebna skrbnica.

7.2. U odnosu na očitovanje ranije posebne skrbnice u ranijem postupku izricanja mjere koja je tada navela do tada poduzete obiteljsko pravne mjere nisu rezultirale pozitivnim ishodom odnosno na način da su djeca sigurna u primarnoj obitelji, da su postignuti ciljevi adekvatne brige o higijeni, prehrani i održavanju prostora, kao i djelomično ciljevi o adekvatnoj brizi o školovanju djece, a što nije dostatno kako bi se rizici uklonili, nisu postignuti ciljevi iz područja jačanja roditeljskih kapaciteta niti suradnja s nadležnim institucijama. Tada je utvrđeno kako su djeca izložena prijetnjama sigurnosti, razvojnoj ugroženosti te su minimalna postojanja roditeljskih kapaciteta, uslijed čega isti nisu u mogućnosti samostalno otkloniti rizike kojima su djeca kontinuirano izložena, da roditelji nisu stekli uvid i razumijevanje u svoje ponašanje kao roditelja, nisu razvili roditeljske vještine, a ni razumijevanje razvojnih potreba djece, nisu dosljedni u odgoju i primjeni adekvatnih odgojnih metoda, ne provode slobodno vrijeme na kvalitetan i poticajan način kao i da su u primarnoj obitelji djeca kontinuirao izložena rizicima za psihički, emocionalni, zdravstveni i obrazovni razvoj, nije došlo do bitno promijenjenih okolnosti koje bi utjecale na poboljšanje roditeljskih kapaciteta, budući još uvijek kako je u obrazloženju navedeno, postoji teška bolest oca koji živi u neadekvatnim uvjetima za povratak djece .

7.3. Majka PA tako se u postupku ranijeg izricanja mjere na ročištu održanom 11. lipnja 2024. protivila prijedlogu za lišenje roditeljske skrbi. Uslijed promijenjenih obiteljskih okolnosti, teške bolesti njezinog supruga ŠA koji ima zloćudni rak debelog crijeva, problema sa srcem i žilama u tom se postupku suglasila da djeca budu smještena u ustanovi i da ih ona posjećuje, sve dok je situacija takva, a terenskim očevidom Zavoda Ivanić-Grad za potrebe ovog postupka utvrđeno je kako je otac i dalje teško bolestan, sada živi sam u neadekvatnim uvjetima za povratak djece, samom mu je potrebna pomoć, te roditelji više ne žive zajedno.

7.4. Za potrebe ranije vođenog postupka oduzimanja prava na stanovanje su vještaci dr.sc. Jadranka Zorić i dr.sc. RA u bitnome su naveli da se radi o troje djece koji su nedvojbeno djeca s teškoćama u razvoju i kao takva potrebita različitih intenzivnih tretmana i brige o zdravlju, a da roditelji ŠA nemaju dostatnih kapaciteta kako za uočavanje tih teškoća tako i za brigu o zdravlju, osnovnim potrebama djece svakodnevnog zbrinjavanja. Naveli su također kako bi za dvoje mlađe djece bilo prihvatljivo lišenje roditeljske skrbi u koliko roditelji ne bi dali suglasnost da budu smješteni u udomiteljskoj obitelji ili ustanov i, s obzirom na pravo djece ne bolji život i prava od onih koje sada imaju.

8. Predlagatelj u prijedlogu za ponovnim izricanjem mjere oduzimanja prava na stanovanje ističe kako je kod mlt. DA utvrđeno postojanje dijagnoze:

Psychoses acutae et transitivae ceterae (V-F23.8), retardatio mentalis, non signata (V- F79), postojanje intelektualnog oštećenja, postojanje mentalnog oštećenja, potreba individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije, oštećenje funkcionalne sposobnosti trećeg stupnja, ne očekuje se značajnija promjena zdravstvenog stanja kroz tri godine. Mlt. DA završava treći razred srednje škole, usmjerenje: pomoćni bravar.

8.1. Iz izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Zajezda za mlt. KA proizlazi da je korisnik djelomično samostalan u samozbrinjavanju, treba poticaj i nadzor. Navike obrokovanja su usvojene, kao i navike kulturnog ophođenja, poštuje i uvažava autoritete. Slabo je komunikativan, distanciran, bez osjećaja pripadnosti. Rijetko se uključuje u grupne igre i aktivnosti, vrijeme najčešće provodi ljuljajući se. Uglavnom priča o obitelji i kada će se vratiti kući, emocionalno jako vezan za obitelj. Dobro se adaptirao u ustanovi i prihvaćen je od vršnjaka. Kod korisnika je potrebno jačati samopouzdanje, poticati socijalne i komunikacijske vještine, poticati ga na aktivnije provođenje slobodnog vremena, raditi na vještinama samozbrinjavanja.

8.2. Kod mlt. SA utvrđeno je postojanje dijagnoze: Dysfunctiones progressus orationis et linquae, specificae (V-F80), Dysfunctiones progressus facultatum scholasticarum specificae (V-F81), postojanje tjelesnog oštećenja, postojanje težeg invaliditeta, potreba individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije, oštećenje funkcionalne sposobnosti trećeg stupnja, ne očekuje se značajnija promjena zdravstvenog stanja kroz tri godine. Mlt. SA pohađa sedmi razred osnovne škole u Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda - posebni program uz individualizirane postupke.

8.3. Iz izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Zajezda za mlt. SA proizlazi da korisnik iskazuje izražene teškoće u komunikaciji, socijalnim interakcijama, verbalnom izražavanju te razumijevanju uputa. Pokazuje ograničenu verbalnu komunikaciju, često koristi kratke rečenice, a ponekad i neverbalno izražavanje. Prisutne su poteškoće u području komunikacije, interakcije i emocionalnog izražavanja, no uz strukturiranu podršku mlt. SA je postigao vidljive pomake i napredak u svim područjima socijalnih kompetencija. Ima teškoće s koncentracijom, pažnjom, održavanjem radnih zadataka te slabije razvijene vještine čitanja i pisanja. Grafomotorika je i dalje ispod očekivane razine za uzrast. Potrebna mu je kontinuirana i sustavna pomoć stručnjaka kako bi se osigurao njegov cjeloviti emocionalni, komunikacijski i psihosocijalni razvoj.

8.4. Kod mlt. CA utvrđene su razvojne teškoće koje nisu definirane Listom oštećenja 2. stupanj, postojanje tjelesnog oštećenja, postojanje privremene promjene u zdravstvenom stanju, postojanje potrebe individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije, privremena potreba pomoći i njege u smanjenom opsegu. Iz nalaza KBC Zagreb, Klinike za očne bolesti utvrđeno je da mlt. CA ima dg. miopski astigmatizam oba oka. Mlt. CA pohađa treći razred Osnovne škole Vladimir Nazor, Budinščina, po redovitom programu uz prilagodbu sadržaja i individualizirane postupke.

8.5. Iz izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Zajezda za mlt. CA proizlazi da korisnica pokazuje značajne poteškoće u području samozbrinjavanja, kognitivnog funkcioniranja i školskog uspjeha, uz izraženu potrebu za stalnim vođenjem, nadzorom i vanjskom regulacijom ponašanja. Iako je emocionalno topla. vedra i suradljiva prema autoritetima, njezino funkcioniranje obilježeno je niskom razinom samostalnosti, kratkotrajnom pažnjom, slabim akademskim vještinama te povećanom podložnošću utjecaju vršnjaka. Poteškoće u vremenskoj orijentaciji, razumijevanju uzročno-posljedičnih veza i osnovnih školskih vještina značajno ograničavaju njezino svakodnevno funkcioniranje.

8.6. Preporučuje se nastavak rada kroz jasno strukturirane dnevne rutine uz stalnu podršku odraslih, s naglaskom na razvoj osnovnih vještina samozbrinjavanja i radnih navika.

9. Izdvajanje djece iz obitelji kroz oduzimanje roditeljima prava na stanovanje s djecom predstavlja ozbiljno miješanje u privatni život osobe i potencijalno može proizvesti ozbiljne posljedice. Ova mjera je, međutim, u konkretnom slučaju, nužna radi zaštite zdravlja i dobrobiti djece i njezina nužnost utvrđuje se u skladu s odredbama članka 8. stavka 2. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda("Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 18/97.,6/99. - pročišćeni tekst, 8/99., 14/02.,1/06. i 2/10.).

10. Slijedom svega navedenoga, po ocjeni suda ispunjene su pretpostavke iz odredbe čl. 155. st. 1. i 2. Obiteljskog zakona, stoga je protustrankama kao roditeljima oduzeto pravo na stanovanje sa maloljetnom djecom te su roditelji lišeni prava na svakodnevnu skrb o maloljetnoj djeci i odlučeno je kao pod toč. I. izreke ovog rješenja.

10.1. Prema odredbi čl. 158. st. 1. Obiteljskog zakona mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana.

10.2. U skladu sa citiranom odredbom ova mjera oduzimanja prava protustrankama kao roditeljima da žive s maloljetnom djecom i lišenja prava na svakodnevnu skrb o maloljetnoj djeci određena je na vrijeme do godine dana.

10.3. Odredbom čl. 157. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.

10.4. Ostvarivanje osobnih odnosa protustranaka kao roditelja sud je odredio smatrajući da su određeni osobni odnosi primjereni konkretnim okolnostima i održavanju emocionalne veze između roditelja i maloljetne djece, i to kao u rješenju . Za vrijeme trajanja mjere roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci (čl. 162. st. 1. Obiteljskog zakona), pa je odlučeno kao u točki IV. izreke rješenja.

10.5. Odredbom čl. 157. st. 2. Obiteljskog zakona propisano je da će sud rješenjem iz stavka 1. ovoga članka obvezati roditelja da obavještava nadležni centar za socijalnu skrb o svakoj promjeni adrese stanovanja.

11. Sukladno prijedlogu Zavoda za socijalni rad Ivanić-Grad obvezani su roditelji na plaćanje uzdržavanja u minimalnom iznosu od 300 eura mjesečno koje su dužni uplaćivati u Državni proračun.

12. Temeljem čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona određeno je kako žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.

U Velikoj Gorici 19. lipnja 2026.

S U D A C

Željana Kauzlarić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u 3 primjerka u roku od 3 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona)

Rješenje dostaviti:

1. posebnoj skrbnici TA iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb,uz prijedlog s prilozima

2. Zavodu za socijalni rad Ivanić-Grad

3. protustrankama:

ŠA, na adresu [adresa], uz prijedlog s prilozima PA, na adresu trenutnog boravišta [adresa], uz prijedlog s prilozima