Republika Hrvatska

Općinski građanski sud u Zagrebu

Zagreb, Ulica grada Vukovara 84

posl.br. R1 Ob-1466/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu Nedi Šoli, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Trnje, Zagreb, Ulica grada Vukovara 271/VI, zastupan po upraviteljici BK, mag.soc.rad. protiv prveprotustranke IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa], drugeprotustranke PK (ranije B), OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa], trećeprotustranke maloljetne ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2015. u Zagrebu, četvrteprotustranke maloljetne ČK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2018. u Zagrebu, peteprotustranke maloljetnog EK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.2020. u Zagrebu, šesteprotustranke maloljetne MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2023. u Zagrebu, svi s adresom prebivališta u [adresa], svi a koja maloljetna djeca su zastupana po posebnom skrbniku VK iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, sedmeprotustranke Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Nazorova 49, i osmeprotustranke Centra za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj Zagreb, OIB: 16745501648, Zagreb, Nazorova 47, radi donošenja odluke o produljenju mjere o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 19. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Protustrankama, IK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa] i PK (ranije B), OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa], kao roditeljima, oduzima se pravo na stanovanje s maloljetnom djecom, ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2015. u [adresa], ČK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2018. u [adresa], EK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2020. u [adresa], MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2023. u Zagrebu, svi s adresom prebivališta u [adresa], te se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o djeci, do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

II. Svakodnevna skrb i smještaj o maloljetnoj djeci ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2015. u [adresa], ČK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2018. u [adresa] i EK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2020. u Zagrebu, svi s adresom prebivališta u [adresa], povjerava se Centru za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj Zagreb, OIB: 16745501648, Zagreb, Nazorova 47 povjerava se Centra za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj Zagreb, OIB: 16745501648, Zagreb, Nazorova 47 do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

III. Svakodnevna skrb i smještaj o maloljetnom djetetu MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], s adresom prebivališta u [adresa], povjerava se Centru za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Nazorova 49 do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

IV. Osobni odnosi maloljetne djece ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], ČK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i EK, OIB: [osobni identifikacijski broj], s roditeljima ovdje prvomprotustrankom TK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i drugomprotustrankom PK (ranije B), OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se jednom tjedno u skladu s kućnim redom ustanove Centra za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj Zagreb, OIB: 16745501648, Zagreb, Nazorova 47 i to unutar navedene ustanove do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

V. Osobni odnosi maloljetnog djeteta MK, OIB: [osobni identifikacijski broj], s roditeljima ovdje prvomprotustrankom TK, OIB: [osobni identifikacijski broj] i drugomprotustrankom PK (ranije B), OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se jednom tjedno u skladu s kućnim redom ustanove Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Nazorova 49 i to unutar navedene ustanove do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

VI. Prvaprotustranka UK, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa] i drugaprotustranka PK (ranije B), OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa], kao roditelji dužni su nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Trnje obavijestiti o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VII. Izricanjem mjera iz toč. I., II., III., IV., V. i VI. izreke ovog rješenja roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranaka podnio prijedlog radi produljenja odluke o oduzimanju prava protustrankama KK i GK kao roditeljima na stanovanje s maloljetnom djecom do okončanja postupka koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob-2903/2025.

1.1. U prijedlogu se ističe da je u braku protustranaka rođeno četvero djece, te da su protustranke gluhonijeme osobe koje se koriste znakovnim jezikom, a protustranci ĆK je protekle godine priznato više novčanih naknada u sustavu socijalne skrbi.

1.2. Ističe se da su maloljetna djeca EK i MK djeca sa oštećenjem sluha, dok kod maloljetne ĐK nisu zabilježene zdravstvene teškoće. Majka djece je državljanka Republike Srbije bez odobrenog stalnog boravka u Republici Hrvatskoj, nezaposlena je dok otac djece, prema svojim navodima, ostvaruje od 30. listopada 2025. mjesečni prihod od 1.500,00 EUR radeći u vulkanizerskoj radnji.

1.3. Nadalje, navodi se da protustranke nemaju riješeno stambeno pitanje te učestalo mijenjaju adrese boravišta u kojima su bespravno nastanjeni. Trenutne stambene prilike su ispodprosječne kao i sve ranije, kuća u kojoj žive nije opremljena za stanovanje, nema električne energije i stambeni uvjeti ne zadovoljavaju osnovne standarde sigurnosti i pogodnosti za boravak maloljetne djece.

1.4. Predlagatelj navodi da su postupanja u obitelji predlagatelja započela u prosincu 2023. nakon obavijesti Kliničkog bolničkog centra Rebro o rođenju maloljetne MK, kada se doznaje da je komunikacija s roditeljima otežana i da postoji sumnja da dijete ima genetski sindrom zbog kojeg su mu potrebne pretrage. Terenskom provjerom stalbenih prilika roditelja uočeno je da su obiteljske okolnosti izrazito nepovoljne, roditelji su nezaposleni, materijalne i stambene prilike su vrlo loše, maloljetna ČK i EK imaju zdravstvenih poteškoća na koje roditelji ne reagiraju pravovremeno. Ističe se da maloljetna ĐK ne pohađa osnovnu školu, a roditeljske sposobnosti nisu dovoljne da bi isti samostalno mogli pružiti adekvatnu skrb, stoga im je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu koja je se počela provoditi od 19. veljače 2024. No i za vrijeme provođenja mjere preko izvanrednih izvješća voditelja mjere doznaje se o nekontroliranim i nesigurnim uvjetima za stanovanje u obitelji ( stambeni prostor u kojem borave je bez električne energije, vlažan i hladan), te je procjena predlagatelja da u obitelji postoji neposredna opasnost za život i zdravlje djece, da postoje prijetnje sigurnosti djeci jer roditelji ne mogu zadovoljiti potrebe djece za hranom i nadzorom i da su djeca izrazito razvojno ugrožena.

1.5. Roditeljima je izrečena žurna mjera izdvajanja djece iz obitelji i njihovog privremenog smještaja u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49 i Centar za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj, Nazorova 47 u Zagrebu. S obzirom na izrečenu žurnu mjeru izdvajanja maloljetne djece iz obitelji i njihovog privremenog smještaja u ustanovu socijalne skrbi, predlagatelj je sudu podnio i prijedlog radi privremenog povjeravanja djece ustanovama socijalne skrbi. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-511/2024 od 4. ožujka 2024. djeca su privremeno povjerena ustanovama socijalne skrbi, a mjera privremenog povjeravanja produljenja je rješenjem istog suda poslovni broj R1 Ob-863/24 od 12. travnja 2024. U razdoblju privremenog povjeravanja djece ustanovama socijalne skrbi protustranke nisu stvorile uvjete za povratak djece u obitelj, oskudnih su roditeljskih kapaciteta i nisu u stanju zadovoljiti osnovne životne potrebe djece i samostalno skrbiti i brinuti o njima, a što se nije moglo otkloniti izrečenim mjerama obiteljsko pravne zaštite koje su u nadležnosti predlagatelja. Naime, roditeljima je i u razdoblju od 15. listopada 2024. do 15. travnja 2025.g. ponovno izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu kako bi se osnaživanjem njihovih roditeljskih vještina i rada na stvaranju boljih životnih uvjeta omogućio povratak djece u obitelj. lako tijekom provođenja mjere roditelji surađuju, uočeno je da zbog prepreka kao što su nedovoljno razvijene roditeljske vještine i gluhonijemost, nisu u stanju samostalno ispunjavati roditeljske obveze i osigurati primjerenu okolinu za djecu, odnosno otkloniti neposredne rizike za život, zdravlje i sigurnost djece. I za vrijeme provođenja mjere iako su roditelji pokazali da razumiju važnost ostvarenja postavljenih ciljeva mjere u kontekstu daljnjih sudskih odluka, Centar za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj u Zagrebu obavijestio je predlagatelja o nizu neprimjerenih ponašanja roditelja u prostorijama ustanove prilikom posjete djeci, njihovom fizičkom sukobu, verbalnoj i fizičkoj agresiji oca na maloljetnog korisnika ustanove, dok se posjete roditelja djeci odvijaju u prosjeku jednom tjedno, a krajem svibnja i početkom lipnja 2025. njihovi posjeti bivaju učestaliji, no isto nije dovelo do zaključka da su roditelji stvorili uvjete za povratak djece u obitelj, jer osim učestalijih susreta tijekom provođenja mjere nisu primijećeni drugi pomaci koji bi ukazivali da je u interesu djece njihov povratak u obitelj.

1.6. Predlagatelj ukazuje da je u vezi prethodno navedenoga podnio sudu i prijedlog radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovom djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni br. R1 Ob-1022/2024 od 11. lipnja 2024. roditeljima je oduzeto pravo na stanovanje s njihovom djecom u trajanju do godine dana. Mjera oduzimanja prava na stanovanje s maloljetnom djecom rješenjem ovoga suda, poslovni br. R1 Ob-1351/2025 od 27. lipnja 2025. produljena je na daljnjih godinu dana, a djeca povjerena su na smještaj i svakodnevnu skrb istim ustanovama.

1.7. Protustranke kao roditelji maloljetne djece zanemaruju njihove tjelesne, emocionalne i obrazovne potrebe, a za maloljetnu MK koja je oštećenog sluha odbijaju dati potrebnu suglasnost za medicinski postupak kohlearne implantacije iako bi joj se takvim postupkom pružila prilika uspješne habilitacije slušanja, jezika i govora. Suradnja stručnih ustanova u kojima su djeca smještena i roditelja je otežana, neredovito se odazivaju na roditeljske sastanke, informacije i pozive, često najave svoj dolazak ali se ne pojave, nakon čega su kod djece primijećene emocionalne poteškoće. Prilikom posjete djeci nužno ih je nadzirati budući da ne pokazuju dovoljno pažnje niti odgovornosti i da im djeca za vrijeme posjete često nisu na vidjelu no na isto ne reagiraju. Ne pokazuju napredak u preuzimanju odgovornosti niti sposobnosti osiguranja stabilnog, poticajnog i sigurnog okruženja za djecu. Narušenog su partnerskog odnosa, obilježenog nasiljem, kao gluhonijeme osobe sami zahtijevaju potrebnu brigu oko zdravstvenog stanja. Materijalne i stambene prilike su nepovoljne, a roditeljima nedostaje kapaciteta za svakodnevnu skrb o djeci i zadovoljavanju osnovnih životnih potreba djece radi čega je izravno ugrožena dobrobit djece. Neodgovarajućeg su životnog stila, učestalo mijenjaju adrese boravišta, a takav životni stil ne može pružiti stabilnost i sigurnost djeci. Procjena ugroženosti djece u obitelji roditelja provedena je i listom za procjenu razvojnih rizika djeteta i listom za procjenu sigurnosti djeteta. Prema navedenim listama na strani roditelja postoji visoka razina razvojnog rizika radi postojanja značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Roditelji se nasilno ponašanju prema djeci, kao i jedan prema drugome u prisustvu djece, izostaje podrška od proširene obitelji, rodbine i prijatelja, ne razumiju razvojne i emocionalne potrebe djece i ne prihvaćaju odgovornost za roditeljstvo, a postoji i opravdana sumnja u narušeno mentalno zdravlje roditelja i sumnja na zlouporabu alkohola.

1.8. Prema listama za procjenu sigurnosti djece za svu djecu proizlazi kako nisu sigurna s roditeljima i to radi postojanja različitih ugrožavajućih ponašanja roditelja koje se očituju kroz postojanje fizičkog nasilja u obitelji, roditelji ne zadovoljavaju i ne prepoznaju potrebe djece, opasni životni uvjeti, konzumacija alkohola od strane oca, socijalna izoliranost i nepostojanje drugih osoba koje bi mogle skrbiti o djeci.

1.9. S obzirom na prethodno navedeno, predlagatelj je dana 31. prosinca 2025. podnio prijedlog za lišenja prava na roditeljsku skrb te je postupak još uvijek u tijeku pod poslovni broj: R1 Ob- 2903/2025. Predlagatelj smatra kako je u interesu djece da pravomoćnog dovršetka predmetnog postupka ostanu povjerena ustanovama socijalne skrbi kako je to odlučeno posljednjim rješenjem Naslovnog suda o produljenju mjere oduzimanja prava na stanovanje, posl. br. R1 Ob-1351/2025.

1.10. Slijedom navedenog, imajući u vidu da roditelji grubo krše roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava i da bi povratak djece u obitelj predstavljao ozbiljnu opasnost za život, zdravlje i razvoj djece, predlagatelj predlaže da naslovni sud sukladno čl. 158. st. 2. Obiteljskog zakona donese rješenje kojim će se produljiti mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom, do pravomoćnog okončanja postupka o lišenju roditeljske skrbi koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob -2903/2025 te da se roditeljima omogući ostvarivanje osobnih odnosa s djecom jednom tjedno prema pravilima kućnog reda ustanove.

2. Rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-1466/2026-4 od 19. lipnja 2026., a primjenom čl. 240. st. 1. toč. 3., čl. 242. st. 2., čl. 487. i 485. st. 1. t. 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) u vezi s čl. 155-158. Obiteljskog zakona, maloljetnoj djeci protustranaka imenovana je poseban skrbnik VK, zaposlen u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb.

3. Odredbom čl. 439. Obiteljskog zakona propisano je da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna.

3.1. U ovom predmetu je utvrđeno da se radi o žurnom postupku, a s obzirom na trajanje rješenja kojim je protustrankama oduzeto pravno na stanovanje s maloljetnim djetetom, kao i na činjenicu da se ovim rješenjem privremeno osigurava smještaj i skrb djeci do okončanja postupka koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob- 2903/2025. Navedeno posebice imajući u vidu da iz dostavljene dokumentacije i stanja spisa jasno proizlazi potreba hitnog odlučivanja s obzirom na to da i dalje postoje trenutačne krizne okolnosti u obitelji.

3.2. Nadalje, odredbe Obiteljskog zakona i Konvencije o pravima djeteta („Narodne novine“, Međunarodni ugovori, broj 12/93 - dalje u tekstu: Konvencija) obvezuju na poduzimanje svih odgovarajućih mjera u zaštiti najboljih interesa i prava priznatih istim propisima, a također se moraju imati u vidu i prava i dužnosti roditelja, te je mjera odvajanja djece od roditelja odredbama Obiteljskog zakona i čl. 9. st. 1. i 2. Konvencije određena kao krajnja mjera za posebne slučajeve.

3.3. Imajući u vidu spomenuto, proizlazi da je upravo čl. 158. Obiteljskog zakona propisana mjera oduzimanja prava stanovanja roditelja s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi kao žurna mjera, te iako je za istu mjeru predlagatelj već pokrenuo izvanparnični postupak, neizvjesno je kada će isti biti okončan.

3.4. Slijedom navedenoga, a imajući u vidu da se maloljetno dijete i nadalje nalazi u kod bake i da trenutno nisu ispunjeni uvjeti za povratak djeteta u primarnu obitelj, te da je po prijedlogu predlagatelja već postupljeno u skladu s odredbama čl. 150 -153. Obiteljskog zakona, a da je u tijeku postupak u kojem se odlučuje o lišenju roditeljske skrbi, proizlazi da je potrebno donijeti žurno privremenu mjeru.

3.5. U skladu sa prednje navedenim sud je odluku o prijedlogu predlagatelja donio bez održavanja rasprave.

4. Sud je tijekom ovog postupka izvršio uvid u izvješće Centra za djecu Zagreb Klasa: 551-03/26-04/749 od 17. travnja 2026. s prilozima i izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Slave Raškaj Zagreb od 17. lipnja 2026. (list 170-189 i 208-237 spisa), socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju Klasa: 552-06/26-07/6 od 17. lipnja 2026. (list 190-199 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih za djecu (list 200 - 203 spisa), zaključak stručnog tima predlagatelja Klasa: 552-06/26-07/6 od 18. lipnja 2026. (list 204 spisa), izvršen je uvid u spise ovoga suda posl.br. R1 Ob -1351/2025 i R1 Ob-2903/2025, odnosno u cjelokupnu dokumentaciju koja je priložena spisu (list 1- 237 spisa).

5. Sud nije izvodio dokaz saslušavanjem predlagatelja i protustranaka, s obzirom na to da je sud izvršio uvid u svu dostavljenu dokumentaciju iz oje proizlazi žurnost donošenja mjere, te imajući u vidu nastale okolnosti nakon donošenja rješenja o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i žurno postupanje.

6. Sud je izvedene dokaze ocijenio u skladu s odredbom čl. 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/1991, 91/1992, 112/1999, 129/2000, 88/2001, 117/2003, 88/2005, 2/2007, 96/2008, 84/2008, 123/2008, 57/2011, 25/2013, 89/2014, 70/2019, 80/2022, 114/2022, 155/2023, 146/2025) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023) te je utvrdio da je prijedlog predlagatelja osnovan.

7. Nije sporno da su protustranke roditelji maloljetne djece, a što i proizlazi iz dokumentacije koju je priložio predlagatelj uz svoj prijedlog.

8. Isto tako, nije sporno da je protustrankama Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni br. R1 Ob-1022/2024 od 11. lipnja 2024. roditeljima je oduzeto pravo na stanovanje s njihovom djecom u trajanju do godine dana. Mjera oduzimanja prava na stanovanje s maloljetnom djecom rješenjem ovoga suda, poslovni br. R1 Ob-1351/2025 od 27. lipnja 2025. produljena je na daljnjih godinu dana, a djeca povjerena su na smještaj i svakodnevnu skrb istim ustanovama.

9. Uvidom u spis ovoga suda posl.br. R1 Ob-1351/2025 utvrđeno je da je produljena mjera oduzimanja prava na stanovanje protustrankama s djecom na daljnjih godinu dana odnosno do 27. lipnja 2025. s obzirom na to da na strani roditelja nije uočeno da su spremni preuzeti svakodnevnu skrb za djecu koja su niske kronološke dobi te im je potrebna zdravstvena skrb i odgojna skrb koje roditelji nisu u mogućnosti pružiti zbog ograničenih roditeljskih kompetencija kod majke i oca.

10. Uvidom u spis ovoga suda posl.br. R1 Ob-2903/2025 utvrđeno je da se vodi postupak kod ovoga suda protiv protustranaka radi donošenja odluke o lišenju roditeljske skrbi.

10.1. U prijedlogu predlagatelja se u bitnome navodi da prema listi za procjenu sigurnosti djece proizlazi da djeca nisu sigurna s roditeljima i to radi postojanja različitih ugrožavajućih ponašanja roditelja koje se očituju kroz postojanje fizičkog nasilja u obitelji, roditelji ne zadovoljavaju i ne prepoznaju potrebe djece, opasni su životni uvjeti, konzumacija alkohola od strane oca, socijalna izoliranost i nepostojanje drugih osoba koje bi mogle skrbiti o djeci.

10.2. Maloljetnoj djeci je imenovan poseban skrbnik u osobi VK iz Centra za posebno skrbništvo iz Zagreba, a koji se suglasio s prijedlogom predlagatelja.

10.3. Na ročištu održanim kod ovoga suda 24. ožujka 2026. saslušan je UK posredstvom sudskog tumača koji se protivio prijedlogu predlagatel ja, te je nakon toga zaprimljeno izvješće predlagatelja o stambenim prilikama protustranaka kao roditelja djece iz kojeg proizlazi da stambeni uvjeti ne ispunjavaju niti osnovne sigurnosne niti stambene kriterije za boravak djece te predstavljaju značajan rizik za njihovu dobrobit i interese.

11. Uvidom u izvješće Centra za djecu Zagreb Klasa: 551-03/26-04/749 od 17. travnja 2026. s prilozima i izvješća Centra za odgoj i obrazovanje Slave Raškaj Zagreb od 17. lipnja 2026. (list 170-189 i 208-237 spisa), proizlazi da se za maloljetnu MK navodi da joj je potrebno osigurati odrastanje u sigurnoj i stabilnoj okolini sa osobama koje će poticajno djelovati na njen psihomotorni i socioekonomski rast i razvoj. Za djevojčicu se ističe da posjeduje veliki kapacitet za usvajanje govorno jezičnih vještina, te je preporuka osigurati joj okolinu odrastanja u kojima će imati optimalne uvjete slušanja te uz učestalije nošenje slušnog pomagala osiguranu stalnu dostupnost govornih signala te potrebno iskoristiti kritični period usvajanja vještina kako bi što prije sustigla vršnjake u kasnijoj dobi.

11.1. Nadalje, navodi se da djevojčicu redovito posjećuju roditelji i braća i sestre.

11.2. Prema mišljenju stručnog tima ustanove proizlazi da je evidentno da roditelji dugotrajno zanemaruju sve aspekte roditeljske odgovornosti. Osim zanemarivanja roditeljskih odgovornosti, način života roditelja predstavlja ozbiljnu ugrozu za sigurnost, zdravlje i život djeteta. U najboljem interesu maloljetne MK potrebno je roditelje žurno lišiti prava na roditeljsku skrb i osigurati djevojčici stabilno, poticajno obiteljsko okruženje putem posvojenja.

11.3. Prema izvješću Centra za odgoj i obrazovanje Slave Raškaj Zagreb od 17. lipnja 2026. o suradnji s roditeljima proizlazi da se roditelji neredovito odazivaju na sastanke, pozive i ne daju potrebne suglasnosti. U početnom razdoblju smještaja su bili prisutniji, dok je kasnije uočen pad učestalosti kontakata i posjeta. Roditeljska dinamika i međusobni konflikti negativno utječu na obiteljsko funkcioniranje te se uočava neadekvatno filtriranje informacija prema djeci. Tijekom nadziranih susreta uočeni su nezreli i nedovoljno odgovorni odgojni obrasci uz potrebu za stalnim nadzorom roditelja, osobito u odnosu na mlađe dijete koje zahtijeva kontinuirani nadzor zbog višestrukih teškoća. Zabilježeni su propusti u procjeni rizika i održavanju sigurnosti djece tijekom boravka s roditeljima te je u posljednje vrijeme postalo primjetno kako se sva djeca uznemire tijekom roditeljske posjete pogotovo najmlađe dijete. VK nakon posjete bude izrazito pobuđen te ga je vrlo teško umiriti, a s obzirom na svoje govorno - jezične osjećaje koje dijete ima te ne može adekvatno izraziti svoje osjećaje i misli te često dolazi do nepoželjnog i rizičnog ponašanja u kojem izlaže sebe i druge korisnike opasnosti.

12. Prema socijalnoj anamnezi u bitnome proizlazi da iz završnog izvješća voditelja mjere intenzivnog stručnog nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu proizlazi da se roditelje kroz savjetodavni rad poučavalo o osnovnim i razvojnim potrebama djece, roditeljskim odgovornostima i dužnostima, te im se pružala podrška u ostvarenju ciljeva i prevladavanju izazova. Međutim, unatoč podršci nisu poduzeli nikakve konkretne korake za poboljšanje životnih uvjeta i stvaranje preduvjeta za povratak djece u obitelj.

12.1. Ispunjenim listama za procjenu razvojnih rizika djece na strani roditelja su uočene visoke razine rizika, te roditelji zanemaruju tjelesne i emocionalne i obrazovne potrebe djece, nasilno se ponašaju prema djeci te kao jedno prema drugome u prisutnosti djece, socijalno su izolirani od proširene obitelji, a oba roditelja su sa invaliditetom te sami zahtijevaju posebnu skrb zbog svojeg stanja.

12.2. Prema listi za procjenu sigurnosti djece proizlazi da nisu sigurni zbog različitih ugrožavajućih ponašanja roditelja uključujući postojanje fizičkog nasilja, nezadovoljavanje djetetovih potreba, opasni životni uvjeti.

13. Zaključkom stručnog tima predlagatelja Klasa: 552-06/26-07/6 od 18. lipnja 2026. (list 204 spisa), utvrđeno je da u dvije godine nije postignut cilj mjere jer roditelji nisu poduzeli niti jednu radnju koja bi omogućila povratak djece u obitelj, te je u interesu djece da se produlji mjera u odnosu na svu djecu.

14. Temeljem tako utvrđenog stanja proizlazi da unatoč dugotrajnoj uključenosti roditelja u sustav socijalne skrbi što uključuje višekratno izricanje mjera iz nadležnosti predlagatelja i suda, narušene odnose između roditelja, ograničene roditeljske kapacitete, nerazumijevanje razvojnih potreba djece, pokrenut je novi postupak radi lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod ovoga suda pod posl.br. R1 Ob- 2903/2025.

15. Odredbom čl. 155. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta, a st. 2. istog zakonskog članka istoga Zakona propisano je da oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

15.1. Odredbom čl. 157. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.

15.2. Prema odredbi čl. 158. st. 1. Obiteljskog zakona mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, a st. 2. istog zakonskog članka sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

16. Imajući u vidu sve prethodno navedeno, činjenicu da je roditeljima u dva navrata izricana mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom, da je u tijeku postupak lišenja prava na roditeljsku skrb, to je sud uz primjenu citiranih odredbi čl. 155. st. 1. i 2., čl. 157. st. 1. i čl. 158. st. 1. i 2. Obiteljskog zakona odlučio kao u toč. I., II. i III. izreke rješenja.

16.1. Naime, tijekom ranijih postupaka i ovog postupka, utvrđeno je kako se na strani roditelja i dalje ne postoji perspektiva za preuzimanje svakodnevne skrbi za maloljetnu djecu.

16.2. Djeca su niske kronološke dobi te im je, s obzirom na njihovo zdravstveno stanje i odgojnu zahtjevnost, potrebno pružiti odgovarajuću i maksimalnu svakodnevnu skrb, za koju se procjenjuje da ju roditelji ne mogu pružiti zbog ograničenih roditeljskih kompetencija kod majke i oca. Vidljiva su i povremena neprimjerena i gruba reagiranja roditelja u odnosu na djecu, a njihov životni stil ne osigurava djeci potrebnu sigurnost i stabilnost, što je dodatno narušeno ne osiguravanjem stambenih uvjeta djeci.

17. Odredbom čl. 157. st. 2. Obiteljskog zakona propisano je da će sud rješenjem iz stavka 1. ovoga članka obvezati roditelja da obavještava nadležni centar za socijalnu skrb o svakoj promjeni adrese stanovanja.

18. Stoga je odlučeno kao u točkama VI. izreke rješenja.

19. Sud je ostvarivanje osobnih odnosa roditeljima s djecom odredio na način kako je to pobliže opisano u toč. IV. i V. izreke rješenja vodeći računa da je predlagatelj predložio takav način ostvarivanja osobnih odnosa imajući u vidu dosadašnje ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s djecom. Po ocjeni suda određeni način ostvarivanja osobnih odnosa protustranaka kao roditelja s djecom je u potpunosti primjeren konkretnim okolnostima i održavanju emocionalne veze između protustranaka kao roditelja i djece.

20. Za vrijeme trajanja mjera iz toč. I., II., III., IV. V. i VI. izreke ovog rješenja protustranke kao roditelji imaju sva prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djeci, osim prava na stanovanje sa djecom te s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci (čl. 162. st. 1. Obiteljskog zakona) (toč. VII. izreke rješenja).

U Zagrebu, 19. lipnja 2026.

Sudac

Neda Šola

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u 3 primjerka u roku od 3 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona).

Dostaviti:

1. Predlagatelju,

2. Prvojprotustranci IK,

3. Drugojprotustranci PK (ranije: B),

4. Posebnom skrbniku treće-šestoprotustranke,

5. Sedmojprotustranci Centru za djecu Zagreb,

6. Osmojprotustranci Centru za odgoj i obrazovanje Slava Raškaj Zagreb,

7. Spis