REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-4275/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Andrei Krelja Tovarac uz sudjelovanje Marine Pazman, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe Lipa Vita d.o.o., te protiv II okrivljene odgovorne osobe VGU, zbog prekršaja iz čl .172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne novine“ broj:157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 192/19., 84/21., 119/22.) i čl. 127. st. 1. toč. 3. i st. 2. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine“ broj: 115/2018.,117/2021.,67/2023., 155/2023.), pokrenutom optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, nakon provedene glavne i javne rasprave, u odsutnosti I i II okrivljenih i tužitelja dana 19. lipnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o
I okrivljena pravna osoba: LIPA VITA d.o.o., MBS: 081171667, OIB:21100700546, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana
II okrivljena odgovorna osoba: direktorica I okrivljene pravne osobe ŠGU, kći V, rođena **.**.1993. u [adresa], Francuska, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,
krivi su
1.što 28. lipnja 2023. u Zagrebu za radnika VG, koji je radio u trgovačkom društvu Lipa Vita d.o.o. od 28. lipnja 2023., nisu u roku od najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, odnosno do 28.lipnja 2023. dostavili podatke o početku osiguranja nadležnim tijelima obveznog mirovinskog osiguranja,
čime su postupili protivno odredbi čl. 112. st. 1. toč. 2. i počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. toč. 5. i st. 3. Zakona o mirovinskom osiguranju,
2.što je inspekcijskim nadzorom obavljenim od strane inspektora rada dana 13.veljače 2026. nad poslovanjem trgovačkog društva LIPA VITA d.o.o. Zagreb, utvrđeno da okrivljeni na pisano traženje inspektora rada u određenom roku dana 10.veljače 2026., nisu ostavili podatke i materijale i to: evidenciju o radnicima iz važećeg Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca, radno-pravnu dokumentaciju za radnika VG , odjave HZMO i HZZO i dokaz da su dostavljene radniku zakonskom roku, dokaz o isplati plaća za lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2023.g. , a ukoliko plaće nisu isplaćene dostaviti dokaz da su radniku dostavljena po dva obračuna, od kojih je jedan obračun u kojem bi bio iskazan ukupan iznos plaće ili naknade plaće, a drugi obračun u kojem bi bio iskazan iznos plaće ili naknade plaće koji su bili dužni isplatiti, sa sadržajem, u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a sve potrebno za obavljanje inspekcijskog nadzora,
čime su postupili protivno odredbo čl. 64. i počinili prekršaj iz čl. 127. st. 1. toč. 3. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu,
pa im se na temelju citiranih propisa utvrđuje
I okrivljenoj pravnoj osobi
za djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 800,00 (slovima: osamsto) eura
za djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 4.000,00 (slovima: četiritisuće) eura,
a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, I okrivljenoj pravnoj osobi se izriče:
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.800,00 (slovima: četiritisućeosamsto) eura
II okrivljenoj odgovornoj osobi se utvrđuje
za djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 300,00 (slovima: tristo) eura,
za djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 500,00 (slovima: petsto) eura,
a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, II okrivljenoj odgovornoj osobi se izriče:
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 800,00 (slovima: osamsto) eura
II. Temeljem odredbe članka 33.stavka 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a ukoliko u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
III. Novčanu kaznu ili dvotrećinsku novčanu kaznu okrivljeni su obvezni platiti u korist Državnog proračuna odabirući odgovarajuću od priloženih uplatnica, a u protivnom će se postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
IV. Temeljem odredbe članka 139.stavka 3., u vezi članka 138.stavka 3.točke 3. Prekršajnog zakona I i II okrivljeni su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (slovima: pedeset) eura SVAKI u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostave u Kutini podnio je pod brojem Klasa:116-02/23-01/6434 i Ur. broj:443-02-05-14-26-9 dana 25. ožujka 2026. optužni prijedlog protiv I i II okrivljenih zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. I i II okrivljeni se uredno primljenim pozivima za glavnu raspravu zakazanu za 5. svibnja 2026. i 18. lipnja 2026. nisu odazvali, svoje izostanke nisu opravdali, pa je sud glavnu raspravu od 18. lipnja 2026. proveo u njihovoj odsutnosti, nalazeći da su se ispunili uvjeti propisani čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, jer ispitivanje okrivljenih nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u presliku on line prijave od 8. prosinca 2023. na str. 3, poziv Državnog inspektorata od 25. ožujka 2024. na str. 4, dostavnica o primitku poziva na str. 5, poziv Državnog inspektorata od 24. listopada 2025. na str. 6, punomoć na str. 7, obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje na str. 8, poziv od 5. veljače 2026, dopis od 13. veljače 2026. na str. 15, te u izvadak iz prekršajne evidencije na str. 19-24.
3.1. Iz on-line prijave koju je 8. prosinca 2023. u Državni inspektorat dostavio ŠG utvrđeno je da je isti naveo da je bez obavijesti dobio otkaz ugovora koji je potpisao samo prvi mjesec te da nije prijavljen na zdravstveno osiguranje.
3.2. Iz poziva Državnog inspektorata klasa: 116-02/23-01/6434, urbroj: 443-02-05-17-24-1 od 25. ožujka 2024. utvrđeno je da je od pravne osobe zatražena radno-pravna dokumentacija za bivšeg radnika VG i to ugovori o radu, prijave HZMO i HZZO, odjave HZMO i HZZO i dokaz da su radniku dostavljene u zakonskom roku, obračune plaća za sve mjesece rada imenovanog radnika i dokaz o isplati plaće za isto razdoblje. Poziv je dostavljen u I okrivljenu pravnu osobu 28. ožujka 2024.
3.3. Iz poziva Državnog inspektorata klasa: 116-02/23-01/6434, urbroj: 443-02-05-17-14-25-3 od 24. listopada 2025. utvrđeno je da je od pravne osobe zatražena radno-pravna dokumentacija za bivšeg radnika VG i to ugovori o radu, prijave HZMO i HZZO, odjave HZMO i HZZO i dokaz da su radniku dostavljene u zakonskom roku, obračune plaća za lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2023 i dokaz da su dostavljeni radniku u zakonskom roku i dokaz o isplati plaće za isto razdoblje. Poziv je dostavljen u I okrivljenu pravnu osobu 24. listopada 2025.
3.4. Iz obrasca eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje obveznika LIPA VITA d.o.o. utvrđeno je 5. srpnja 2023. okrivljena pravna osoba prijavila radnika RG mirovinskom osiguranje na radno mjesto dostavljača s dnevnim radnim vremenom od 2 sata.
3.5. Iz poziva Državnog inspektorata klasa: 116-02/23-01/6434, urbroj: 443-02-05-14-26-5 od 5. veljače 2026. utvrđeno je da je od pravne osobe zatražena radno-pravna dokumentacija za radnika VG, odjave HZMO i HZZO i dokaz da su radniku dostavljene u zakonskom roku, dokaz o isplati plaća za lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2023., a ukoliko plaće nisu isplaćene dostaviti dokaz da su radniku dostavljena dva obračuna, od kojih je jedan obračun u kojem bi bio iskazan ukupan iznos plaće ili naknade plaće, a drugi obračun u kojem bi bio iskazan iznos plaće ili naknade plaće koji su bili dužni isplatiti, sa sadržajem u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor.
3.6. Iz e-maila odvjetnice Veronike Bačani od 16. siječnja 2026. utvrđeno je da je ista u Državni inspektorat dostavila prijavu na HZMO.
3.7. Iz izvadaka iz prekršajne evidencije utvrđeno je da su I i II okrivljeni prekršajno osuđivani.
4. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući sve u postupku provedene dokaze, kako svakog pojedinačno, tako i svih dokaza u njihovoj međusobnoj povezanosti, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret.
4.1. I i II okrivljeni su djelom pod toč. 1. postupili protivno odredbi čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, budući da za radnika VG, koji je radio u trgovačkom društvu Lipa Vita d.o.o. od 28. lipnja 2023., nisu u roku od najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, odnosno do 28.lipnja 2023. dostavili podatke o početku osiguranja nadležnim tijelima obveznog mirovinskog osiguranja, a kako je to utvrđeno uvidom u obrazac eM-1P Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje iz kojeg proizlazi da je prijava predana 5. srpnja 2023.
4.2. Djelom pod toč. 2. I i II okrivljeni su postupili i protivno odredbi čl. 64. Zakona o Državnom inspektoratu, jer nisu do 10.veljače 2026., tužitelju dostavili podatke i materijale i to: evidenciju o radnicima iz važećeg Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima zaposlenim kod poslodavca, radno-pravnu dokumentaciju za radnika VG, odjave HZMO i HZZO i dokaz da su dostavljene radniku zakonskom roku, dokaz o isplati plaća za lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2023.g., a ukoliko plaće nisu isplaćene, dostaviti dokaz da su radniku dostavljena po dva obračuna, od kojih je jedan obračun u kojem bi bio iskazan ukupan iznos plaće ili naknade plaće, a drugi obračun u kojem bi bio iskazan iznos plaće ili naknade plaće koji su bili dužni isplatiti, sa sadržajem, u skladu s Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor, a sve potrebno za obavljanje inspekcijskog nadzora, već je 16. siječnja 2026. e-mailom samo dostavljena prijava na HZMO od strane odvjetnice Veronike Bačani.
5. Stoga je sud I i II okrivljene proglasio krivima, te im je za svako prekršajno djelo utvrdio novčanu kaznu primjerenu težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama, imovinskim prilikama okrivljenika i stupnju odgovornosti II okrivljene odgovorne osobe, a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona ovako utvrđene kazne sud je zbrojio i svakom od okrivljenih izrekao ukupnu novčanu kaznu jednaku zbroju pojedinačno utvrđenih kazni.
6. Prilikom odmjeravanja kazne sud I i II okrivljenima nije našao ni olakotnih, a niti otegotnih okolnosti.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I i II okrivljeni proglašeni krivima, to su obvezni, svaki, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka, te njihovo imovno stanje.
Zagreb, 19. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Marina Pazman
Andrea Krelja Tovarac
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenik LIPA VITA d.o.o., [adresa]
2. II okrivljenik ŠGU, [adresa]
3. tužitelju Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Kutini
4. spis
