Republika Hrvatska
Općinski sud u Splitu
Split
Poslovni broj: R1 Ob-165/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Splitu po sucu Dijani Selak kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split, OIB: 52966791065, Gundulićeva 25, Split, zastupanog po ravnateljici JZ dipl.soc.radnica a o na po punomoćnici PZ mag.iur., te u pravnoj stvari predloženice ad 1 BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prijavljenog prebivališta [adresa], predloženika ad2 HZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prijavljenog prebivališta [adresa], mal. predloženice ad3 TZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prijavljenog prebivališta [adresa], mal. predloženice ad4 ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prijavljenog prebivališta [adresa], mal.predloženice ad3. i ad.4. zastupane u postupku po posebnoj skrbnici SZ mag.iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, te predloženice ad5 CZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlenica Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Split, u izvanparničnom postupku radi nadomještanja pristanka skrbnika za posvojenje djeteta, nakon održane glavne rasprave uz isključenje javnosti zaključene dana 05.svibnja 2026.g. u nazočnosti punomoćnice predlagatelja, u nazočnosti predloženika ad.1, ad2., ad.5 i posebne skrbnice mal.djece, na ročištu od 19.lipnja 2026.g održanog radi donošenja, objave i uručenja rješenja
r i j e š i o j e :
I. Nadomješta se pristanak skrbnice ČZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mag. soc. rada, stručne djelatnice Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Split, Gundulićeva 25, Split, za posvojenje mal. TZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], prijavljenog prebivališta [adresa].
II. Nadomješta se pristanak skrbnice ČZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mag. soc. rada, stručne djelatnice Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Split , Gundulićeva 25, Split, za posvojenje mal. ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj],prijavljenog prebivališta [adresa].
Obrazloženje
1. Predlagatelj je dana 17.veljače 2026.g ovom sudu podnio prijedlog radi nadomještanja pristanka skrbnika za posvojenje mal. djece. U prijedlogu se navelo da je postupajući po službenoj dužnosti, pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad, Područnim uredom Split pokrenut postupak obiteljsko-pravne zaštite mal. TZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođene **.**.2019. i mal. ĆZ, OIB: OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2021., od majke BZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.1995. i oca ĐZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenog **.**.1998. Dalje, da je rješenjem Centra za socijalnu skrb Split (sada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split), Klasa:
UP/I-552-06/21-02/9, Urbroj: 2181-160-03-25-21-2 od 16. studenog 2021. godine roditeljima ZZ i BZ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove mal. djece TZ i ĆZ počevši od dana 15. studenog 2021. g a istim rješenjem baki po majci, GZ, kojoj je mal. TZ bila povjerena na svakodnevnu skrb, određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mal. TZ počevši od 15. studenog 2021. g. Dalje se u prijedlogu sudu navelo da je ovaj sud 30. rujna 2022. g po prethodnom prijedlogu službe predlagatelja donio rješenje, posl.broj: R1 Ob-1032/2021-41 kojim se BZ i ZZ izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. TZ i mal. ĆZ te se isti lišavaju prava na svakodnevnu skrb o mal. djeci. U točki II određeno je da se mal. TZ i mal. ĆZ povjeravaju na svakodnevnu skrb udomitelju RZ, OIB: [osobni identifikacijski broj]. U točki III određeno je ostvarivanje osobnih odnosa roditelja i mal. djece. Dalje, ovaj sud da je po prethodnom prijedlogu službe predlagatelja donio rješenje posl.broj: R1 Ob- 773/2023-31 od 24. lipnja 2025.g koje je postalo pravomoćno 29. rujna 2025. g. U točki I izreke tog rješenja da je određeno da se BZ i HZ lišavaju prava na roditeljsku skrb u odnosu na mal. TZ i mal. ĆZ dok je u točki II određeno ostvarivanje osobnih odnosa u vidu susreta i druženja roditelja s mal. TZ i ĆZ. Dalje se u prijedlogu sudu navelo da je rješenjima HZSR PU Split klasa: UP/I-552-02/26-02/1 te klasa: UP/I-552-02/26-02/2 od 6. veljače 2026.g mal. TZ i mal. ĆZ stavljene pod skrbništvo te im je za skrbnicu imenovana CZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mag.soc.rada, zaposlenica Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Split. Predmetnim rješenjima mal. TZ i mal. ĆZ da su povjerene na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelj RZ, OIB: [osobni identifikacijski broj]. Dalje se u prijedlogu navelo da je praćenjem udomiteljske obitelji RZ utvrđeno da udomitelji primjereno skrbe o mal. TZ i mal. ĆZ te prepoznaju i adekvatno reagiraju na potrebe mal. djece koje su se uredno prilagodile udomiteljskoj obitelji. Stručni tim Područnog ureda predlagatelja da je sukladno čl. 10. Pravilnika o elementima koji se odnose na podobnost i prikladnost za posvojenje, sadržaju stručnog mišljenja o podobnosti i prikladnosti za posvojenje, metodama utvrđivanja podobnosti i prikladnosti, sadržaju izvješća o djetetu, vođenju registra o potencijalnim posvojiteljima te načinu vođenju registra o posvojenjima („Narodne novine“, broj: 56/25), izradio izvješće o mal. djeci iz kojeg proizlazi da bi u naročitom interesu mal. TZ i mal. ĆZ bilo njihovo posvojenje. Slijedom navedenog a sukladno odredbi članka 188. stavak 5. točka 2 Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23), Stručni tim Područnog ureda predlagatelja da je pokrenuo postupak zasnivanja posvojenja mal. TZ i mal. ĆZ. U cilju zaštite dobrobiti mal. djece, a imajući na umu cjelokupnu situaciju, kao i činjenicu da mal.TZ i mal. IZ od 7. travnja 2022. godine, žive u udomiteljskoj obitelji RZ te da mal. djeca, sukladno članku 212. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj:103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23), ne moraju prolaziti pripremu i ostvarivanje osobnih odnosa prije zasnivanja posvojenja i da su se na strani roditelja ostvarile sve pravne pretpostavke da se mal. djeca mogu posvojiti, članovi Stručnog tima ovog Područnog ureda predlažu sudu, s obzirom da je sukladno članku 192. stavak 3. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) potreban pristanak skrbnika djeteta koji je zaposlenik Hrvatskog zavoda za socijalni rad, da na temelju članka 493. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj:103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) u izvanparničnom postupku nadomjesti pristanak skrbnika za posvojenje mal. djece te donese rješenje sadržaja kao u izreci ovog rješenja.
2. Po zaprimanju prijedloga, sud je rješenjem od 31. ožujka 2026. maloljetnoj djeci TZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođenoj **.**.2019. i ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2021., imenovao posebnog skrbnika radi zaštite njihovih osobnih prava, interesa i dobrobiti u ovom postupku koji se vodi radi nadomještanja pristanka skrbnika za posvojenje djeteta te je za posebnog skrbnika mal.djeci imenovana SZ, mag. iur. s položenim pravosudnim ispitom, zaposlenica Centra za posebno skrbništvo – Podružnica Split.
3. Tijekom postupka sud je pregledao u dokazne svrhe digitalne podatke matice rođenih za mal.ĆZ i mal.TZ, pregledom rješenja ovog suda R1 Ob 1032/2021 od 30.rujna 2022.g. i R1 Ob 773/2023 od 24.lipnja 2025.g., pregledom rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Split od 06.veljače 2026.g., pregledom Izviješća stručnog tima HZSR-a PU Split od 17.veljače 2026.g. pregledom rješenja ovog suda R1 Ob- 697/17 od 22.svibnja 2018.g te saslušao predloženike ad1. , ad.2. i ad5.
4. Po ocjeni i analizi provedenih dokaza na način kako propisuje čl.8.Zakona o parničnom postupku (NN RH 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08,123/08, 57/11, 148/11, 25/13,89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23,146/25 - dalje ZPP), te cijeneći očitovanja stranaka, sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja iz slijedećih razloga.
5. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
6. Prema odredbi čl.493.st.4. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19,47/20, 49/23, 156/23 - dalje Obz) sud će u povodu prijedloga za donošenje rješenja za nadomještanje pristanka skrbnika djeteta za posvojenje djeteta iz čl.192.st.3.i 4. Obz-a saslušati skrbnika čiji se pristanak nadomješta, te omogućiti djetetu da izrazi mišljenje uz primjenu čl.360.Obz-a i po potrebi saslušati druge osobe koje su bliske s djetetom.
7. U postupku je utvrđeno da je mal.TZ rođena **.**.2019. i da je mal. ĆZ rođena **.**.2021., obje od majke BZ i oca HZ.
8. Dalje je utvrđeno iz priloženog rješenja ovog suda R1 Ob 1032/2021 i Izviješća stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Split ,da su podaci za to mišljenje stručnog tima zavoda prikupljeni osnovom praćenja obitelji mal. djece od strane službe zavoda, osnovom uvida u postojeću dokumentaciju zavoda, osnovom višekratno obavljenim savjetodavnim razgovorima s predmetnim roditeljima mal. djece , osnovom praćenja funkcioniranja mal. djece u udomiteljskoj obitelji kojoj je povjereno na svakodnevnu skrb te terenskog izvida na adresu stanovanja imenovanih.
9. Utvrđeno je da je obitelj predmetne mal.djece u tretmanu službe HZSR-a PU Split od 2020.g kada je temeljem obavijesti KBC Split, odjela za neonatologiju u svrhu procjene roditeljskih kapaciteta roditelja mal. TZ, BZ i ĐZ, pokrenut postupak obiteljsko — pravne zaštite mal. TZ. Podaci za majku djece, BZ, dj. GZ su da je rođena **.**.1997.g u Splitu kao drugo dijete u braku svojih roditelja DZ i GZ, da je rođena kao nedonošče, po rođenju mjesec dana provela u bolnici, rođena s nižom tjelesnom težinom i šumom na srcu te joj je s pet godina bila dijagnosticirana epilepsija. Podaci su da je redovito pohađala osnovnu školu, a od petog do osmog razreda OŠ nastavu pohađala po prilagođenom programu. Podaci su da njeni roditelji nisu specificirali razloge prilagodbe programa, a na daljnje upite o istome davali nejasne odgovore povezujući isto s dg. epilepsije koja je njoj dijagnosticirana. Podaci su da je završila srednju „školu za dizajn, grafiku i održivu gradnju" za zanimanje pomoćnog kartonažera, program koji je prilagođen učenicima s posebnim potrebama.
10. Utvrđeno je da je majka mal.djece, BZ (tada prezimena GZ) djelomično lišena poslovne sposobnosti rješenjem ovog suda R1 0b-697/17 od 22.svibnja 2018.g, a koje je pravomoćno dana 15.06.2018. g, preciznije djelomično je lišena poslovne sposobnosti u dijelu da ne može samostalno poduzimati slijedeće poslove: raspolagati i upravljati imovinom, raspolagati stalnim mjesečnim prihodima, odlučivati o liječenju i odlučivati o smještaju u odgovarajuću ustanovu.
11. Dalje je utvrđeno da je rješenjem HZSR-a PU Split ovdje predloženici ad.1 za skrbnika imenovan otac DZ.
12. Utvrđeno je i da je sukladno nalazu i mišljenju o težini i vrsti invaliditeta- oštećenja funkcionalnih sposobnosti Zavoda za vještačenje od 29.07.2021. godine, ovdje predloženici ad.1. utvrđeno postojanje teškog invaliditeta (IV. stupnja) te je rješenjem službe HZSR-a PU Split ostvarila pravo na osobnu invalidninu.
13. Podaci su da Tinini roditelji navode da ista ima laku ili umjerenu mentalnu retardaciju. Uz dg. epilepsije navode da je pokazivala znakove odsutnosti, nešto bi joj se reklo, a da bi ista odlutala mislima te kasnije odgovarala na upite.
14. Glede oca mal.djece, ovdje predloženika ad.2, utvrđeno je da je rođen **.**.1998. Splitu, iz uredne trudnoće i poroda te rasta i razvoja, da je završio Turističko-ugostiteljsku školu Split za zanimanje pomoćni kuhar-slastičar po prilagođenom programu, da je njegova majka navela da je i osnovnu školu pohađao po prilagođenom programu te da od početka školovanja ima dijagnozu disleksije.
15. Za mal. TZ rođenu **.**.2019. g u Splitu, utvrđeno je da je rođena kao prvo dijete u braku svojih roditelja BZ i ŠZ, da je rođena iz prve uredne trudnoće prijevremenog poroda carskog reza zbog fetalne bradikardirije, da je na odjelu za neonatologiju KBC-a Split boravila od 25. 12. 2019. g do 06.02. 2020. g, da je otpuštena iz bolnice pod dijagnozom premalena za gestacijsku dob, infekcija enterohemolitičkom E. coli, anemija i neonatalna žutica, da se od početka praćenja od strane pedijatra kod mal. TZ bilježio slabiji prirast težine te usporeniji psihomotorni razvoj. Iz nalaza KBC-a Split, Klinika za psihijatriju stručnom tim zavoda je bilo razvidno da su roditelji mal. Marte osobe sniženih intelektualnih sposobnosti, a slabijih materijalnih prilika te da je istima potrebno praćenje i podrška u roditeljstvu pa je utvrđeno da je stručni tim HZSR-a PU Split nakon procjene obiteljskih okolnosti procijenio da su roditelji sniženih intelektualnih i roditeljskih kapaciteta te su roditelji dana 03.02.2020. g suglasno dali izjavu ovjerenu kod javnog bilježnika Ante Zlokića, Posl. broj: 21322/2020 na privremeno povjeravanje roditeljske skrbi mal. Marte baki po majci, GZ. Dalje je utvrđeno da je provedeno vještačenje pri Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom i da je HZSR PU Split zaprimio Nalaz i mišljenje od 28. 04. 2023. g te su za korisnika utvrđene razvojne teškoće koje nisu definirane Listom oštećenja — III stupanj, postojanje tjelesnog oštećenja, postojanje težeg invaliditeta (III stupanj), postojanje privremene promjene u zdravstvenom stanju, postojanje potrebe individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije.
16. Glede mal.ĆZ utvrđeno je da je rođena iz druge uredne trudnoće i poroda majke, da je po izlasku iz bolnice stanovala u kućanstvu majke i njezinih roditelja. Iz specijalističkog nalaza od 09. 09. 2021. g stručnom timu zavoda je bilo razvidno da mal. IZ ima postavljenu dijagnozu G24 distonija. U istome se navodi kako nije započeto redovito cijepljenje mal.djevojčice. Ista je bila uključena na vježbe po dr. fizijatru zbog razvojnih poteškoća. Podaci su da je prohodala sa svojih tek 17. mjeseci.
17. Sud je dalje utvrdio da je rješenjem tadašnjeg Centra za socijalnu skrb Split (sada Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split), Klasa: UPP -552- 06/21-02/9, ur.broj: 2181-160-03-25-21-2 od 16. studenog 2021. g roditeljima ZZ i BZ određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihove mal. djece TZ i ĆZ počevši od 15. studenog 2021. g te je tim rješenjem baki djec po majci, GZ, kojoj je mal. TZ bila povjerena na svakodnevnu skrb, određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mal. TZ počevši od 15. studenog 2021. godine.
18. Dalje je utvrđeno da je rješenjem ovog suda R1 Ob 1032/2021-41 od 30. rujna 2022. g a koje je postalo pravomoćno 04. listopada 2022. g, određeno da se roditeljima BZ i ZZ izriče mjera oduzimanja prava na stanovanje s mal. TZ i ĆZ te se isti lišavaju prava na svakodnevnu skrb o mal. djeci. Točkom II izreke tog rješenja je bilo odlučeno da se mal.djevojčice povjeravaju na svakodnevnu skrb udomitelju RZ. Točkom III izreke je bilo odlučeno da će se osobni odnosi u obliku susreta i druženja između roditelja BZ i ĐZ s mal. djecom održavati jedan put tjedno u trajanju od dva sata i to svake srijede od 16:00 sati do 18:00 sati u prostorijama udruge za psihosocijalnu podršku„ Feniks" , Put Stinica 12 u prisustvu treće stručne osobe koju će imenovati tadašnji CZSS Split (HZSR — PU Split). Nastavno tome, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Split je donio rješenje, Klasa: UPP-552-04/22-08/11 kojim je imenovao JZC, dipl. pravnicu voditeljicom nadzora pod čijim će se nadzorom ostvarivati osobni odnosi mal. TZ i mal. ĆZ, s majkom BZ i ocem KZ, na temelju rješenja ovog suda R1 Ob- 1032/2021-18 od 5. travnja 2022. godine. Podaci su da iz izvješća voditeljice mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja s mal. djecom od travnja 2022. godine pa sve do rujna 2023. g je bilo razvidno da nije došlo do nikakvog napretka roditelja u odnosu na njihovu roditeljsku ulogu. Dalje su podaci da je zavodu iz razgovora s udomiteljima bilo razvidno da isti adekvatno reagiraju na svakodnevne potrebe djece te da su veoma angažirani u skrbi za mal.djevojčice. S druge strane proizišlo je razvidnim da kod roditelja mal.djece nije došlo do značajnih promjena u vidu jačanja roditeljskih kapaciteta,što je međutim stručnom timu bilo i očekivano budući se radi o osobama sniženih intelektualnih kapaciteta i sposobnosti. Prilikom ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s mal. djecom podaci su da je bilo uočeno da su roditelji nesamostalni na kontaktima s djecom te da su učestalo prebacivali odgovornost na voditeljicu mjere.
19. Podaci su da je stručni tim HZSR-a PU Split potom a nastavno svemu navedenom podnio prijedlog ovom sudu da se predmetni roditelji liše prava na roditeljsku skrb sukladno čl. 171. st. 6. Obiteljskog zakona prema kojem su mentalne sposobnosti roditelja u tolikoj mjeri ograničene da nisu trajno u stanju ostvarivati niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, pri čemu je ugrožena dobrobit mal. djece. Sudu je upućen i prijedlog da se susreti i druženja mal. djece s roditeljima izmijene i to na način da se isti održavaju dva puta mjesečno, prvu i treću srijedu u mjesecu i to u trajanju od jednog sata u vremenu od 1 1 :00 sati do 12:00 sati u prostorijama HZSR
— Područnog ureda Split, budući da je iz prethodnog izvještajnog razdoblja bilo razvidno da roditelji nakon sat vremena gube koncentraciju te se ne mogu fokusirati na mal. djecu.
20. Dalje je utvrđeno da je ovaj sud potom donio rješenje kojim je određena privremena mjera R1 Ob- 773/2023-4 od 25. rujna 2023. g te je točkom I izreke rješenja određeno da se predmetnim roditeljima privremeno oduzima pravo na stanovanje s mal. TZ i ĆZ te se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o mal. djeci TZ i ĆZ.Točkom II izreke privremene mjere je određeno da se svakodnevna skrb o mal. djeci povjerava udomiteljskoj obitelji RZ, točkom III da će se osobni odnosi u vidu susreta i druženja roditelja BZ i ĐZ s mal. djecom TZ i ĆZ ostvarivati dva puta mjesečno, prvu i treću srijedu u mjesecu, u trajanju od jednog sata i to u vremenu od 11 sati do 12 sati, u prostorijama Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Split pod nadzorom treće stručne osobe koju će imenovati Hrvatski zavod za socijalni rad,Područni ured Split.
21. Utvrđeno je da je potom 05. listopada 2023.g majka djece, BZ izjavila žalbu protiv rješenja ovog suda R1 Ob- 773/2023-4, no stručni tim zavoda u priloženom izviješću je istakao da je člankom 124. st.5. Obiteljskog zakona određeno je da „ na temelju pravomoćne odluke suda o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta pod nadzorom centar za socijalnu skrb rješenjem će imenovati stručnu osobu (voditelja nadzora) pod čijim će se nadzorom ostvarivati osobni odnosi djeteta s roditeljem.” te je stručni tim zavoda istakao i to da je uzimajući u obzir, članak 5. i članak 119. Obiteljskog zakona, Konvenciju za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, Konvenciju o pravima djeteta, procijenio da je u interesu mal. djece da ostvaruje osobne odnose u obliku susreta i druženja s roditeljima, unatoč tome što rješenje ovog suda R1 Ob- 773/2023-4 zbog izjavljene žalbe majke nije postalo pravomoćno pa je HZSR PU Split po službenoj dužnosti sukladno odredbi članka 124. Obiteljskog zakona pokrenuo postupak radi promjene stručne osobe pod čijim će se nadzorom ostvarivati osobni odnosi mal. djece s roditeljem sukladno važećoj sudskoj odluci. Podaci su i da je stručni tim HZSR-a PU Split procijenio da se za stručnu osobu i nadalje imenuje JZC, po zanimanju dipl. pravnik iz Splita, čije stručne kompetencije odgovaraju potrebama obitelji. Podaci su da su predmetni roditelji 27. listopada 2023.g zapisnički saslušani u prostorijama HZSR-a PU SPlit i upoznati da će se, s obzirom da se promijenila pravna osnova, JZC razriješiti dužnosti stručne osobe, a da će se novom stručnom osobom pod čijim će se nadzorom ostvarivati osobni odnosi roditelja i mal. djece ponovno imenovati JZC te su podaci da su predmetni roditelji upoznati s predmetnim postupkom sukladno odredbama Obiteljskog zakona, odredbama Pravilnika o provođenju nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja i djeteta u odnosu na rješenje ovog suda R1 Ob- 773/2023-4.
22. Sudu proizlazi iz priloženog Izviješća stručnog tima zavoda i podatak da se voditeljica bila obratila stručnom timu usmenim putem s zahtjevom u kojem traži razrješenje zbog osobnih razloga koji predstavljaju zapreku za daljnje obnašanje uloge voditelja navedene mjere te da je obzriom na to stručni tim zavoda obavio razgovor s navedenom voditeljicom mjere u odnosu na predmetne okolnosti, a s ciljem umanjivanja i/ili otklanjanja poteškoća koje predstavljaju prepreke za obnašanje uloge voditeljice, no utvrđeno je da se navedena voditeljica mjere bila izjasnila da trenutno nije u mogućnosti nastaviti voditi mjeru. Podaci su da su potom o tome informirani roditelji mal. djece te pozvani na sastanak kako bi upoznali novoodređenu voditeljicu mjere.
23. Dalje je utvrđeno uvidom u priloženo IZviješće da je stručni tim zavoda bio procijenio opravdanim izmjenu voditelja mjere nadzora kako bi se postigla svrha izrečene mjere i da se za voditeljicu te mjere imenuje AZ, po zanimanju socijalna radnica, iz Splita, čije stručne kompetencije odgovaraju potrebama obitelji., te su podaci da je ona iskazala suglasnost za imenovanjem.
24. Utvrđeno je i da je bilo provedeno psihijatrijsko-psihologijsko vještačenje predmetnih roditelja i da je iz nalaza i mišljenja psihijatrijsko — psihologijskog vještačenja ovih roditelja a radi procjene njihovih roditeljskih kapaciteta i davanja mišljenja o najboljem interesu mal. djece, a koje vještačenje je provedeno na prijedlog HZSR PU Split te je iz njega bilo razvidno da su opisane značajke osobnosti oca ĐZ te emocionalna nezrelost, nestabilnost, impulzivnost, otežana adaptacija na zahtjevne situacije istog, dovele do potpune redukcije roditeljskih kapaciteta. Podaci su i da se vještačenjem projektivno saznalo o njegovoj neadekvatnoj strukturi ličnosti, da isti funkcionira na niskoj razini kognitivne efikasnosti, da je osiromašenog afektivnog izražavanja, da je kompromitiranih sposobnosti planiranja, da je nezadovoljavajućih osobnih kompetencija za samostalno rješavanje životnih teškoća, s teškoćama u području socijalnog i interpersonalnog funkcioniranja.
25. Psihijatrijskim vještačenjem je utvrđeno da je majka djece pojednostavljenog intelektualnog kapaciteta, emocionalno nestabilna, pasivno ovisnih značajki u strukturi osobnosti, uplašena te afektom udaljenija, da je oštećene mogućnosti shvaćanja i rasuđivanja, nezrela, infantilna, te da su anamnestičke smetnje dijelom i organske etiologije. Utvrđeno je i da je majka djece osoba kognitivnog funkcioniranja na razini UMR u čijem emocionalnom doživljavanju dominira anksiozna simptomatologija. Projektivno se saznalo o ispitanici koja funkcionira na niskoj razini kognitivne efikasnosti, da je krhke strukture ličnosti,da je adekvatnog afektivnog izražavanja, da je kompromitiranih sposobnosti planiranja, da je neučinkovitih mehanizama obrane ličnosti u emocionalno zahtjevnim situacijama, da je neadekvatne integracije racionalnog i emocionalnog dijela ličnosti, da je sniženih osobnih kompetencija za savladavanje životnih problema, s teškoćama u području socijalnog funkcioniranja. Vještačenjem je utvrđeno da ovakvo roditeljsko funkcioniranje nije tek situacijski uvjetovano, nego je rezultat trajnih deficita u roditeljskom funkcioniranju za koje se s visokom vjerojatnošću može zaključiti da će perzistirati i u budućnosti, stoga su vještaci bili mišljenja da je predmetne roditelje potrebno lišiti roditeljske skrbi.
26. Nastavno tome, utvrđeno je da je rješenjem ovog suda R1 Ob-773/2023- 31 od 24. lipnja 2025. g, točkom I.izreke odlučeno da se predloženica BZ i predloženik HZ lišavaju prava na roditeljsku skrb u odnosu na mal. TZ i ĆZ. U točki II. određeno je da će se osobni odnosi u vidu susreta i druženja majke BZ i oca ĐZ s mal. djecom TZ i ĆZ održavati tijekom jednog dana u tjednu, s oba roditelja u različito vrijeme i to po pola sata sa svakim roditeljem, pod nadzorom treće stručne osobe koju će imenovati nadležni HZSR, PU Split, s tim da će prilikom susreta i druženja majke BZ i mal. djece uz treću stručnu osobu biti prisutan i otac predloženice, DZ. Odlučeno je da će treća stručna osoba koordinirati dan, mjesto i vrijeme održavanja susreta i druženja majke i oca s mal. djecom, pri tome poštujući dnevnu rutinu mal. djece.
27. Kako je tim rješenjem ovog suda došlo do promijenjenih okolnosti s kojima je upoznata i voditeljica mjere AZ, a koja je navela kako više zbog osobnih razloga nije u mogućnosti obnašati ulogu voditeljice, proizlazi da je stručni tim HZSR- a PU Split procijenio opravdanim izmjenu voditelja mjere nadzora kako bi se postigla svrha izrečene mjere pa je pokrenut postupak odabira nove voditeljice predmetne mjere koja svojim znanjima i kompetencija udovoljava potrebama gore navedene obitelji te je procijenjeno da MZ mag.soc.rada, zaposlenica HZSR-a PU Split udovoljava zahtjevima za kvalitetno provođenje navedene mjere, te se suglasnila s imenovanjem a i predmetni roditelji mal.djece su bili upoznati s novonastalim okolnosti te su bili pozvani zajedno s novoizabranom voditeljicom mjere da pristupe sastanku pri HZSR, PU Split, a poradi izjave na zapisnik i međusobnog upoznavanja roditelja i voditeljice mjere.
28. Dalje je utvrđeno da se protiv navedenog rješenja ovog suda žalila majka djece te da je Županijski sud u Zadru donio rješenje Gž Ob-46/2025-2 dana 25. rujna 2025.g kojim je odbijena žalba BZ, kao neosnovana te je potvrđeno rješenje ovog suda R1 Ob-773/2023-31 od 24. lipnja 2025. g.
29. Nadalje, iz izvješća voditeljice mjere je stručnom timu zavoda bilo razvidno da je tijekom susreta roditelja s mal. djecom, roditelje potrebno kontinuirano motivirati oko zajedničkih aktivnosti s mal. djecom, da roditelji nakon kratkog vremena gube fokus s mal. djece te ih je potrebno kontinuirano usmjeravati i upozoravati na njihove dužnosti i svrhu susreta. Dalje, da rooditelji nisu u mogućnosti za cijelo vrijeme susreta biti posvećeni aktivnostima s djecom niti prepoznati potrebe istih.
30. Nakon lišenja roditeljske skrbi predmetnih roditelja u odnosu na mal.kćeri, sudu je razvidno iz priloženog Izviješća stručnog tima zavoda da su za potrebe stavljanja pod skrbništvo i imenovanja skrbnika dana 30. siječnja 2026.g obavili terenski izvid u udomiteljsku obitelj RZ i LZ u koju su smještene mal. TZ i ĆZ te je tako utvrđeno da su stambene prilike te udomiteljske obitelji adekvatne te da ta obitelj ostvaruje skladne odnose u različitim aspektima funkcioniranja. Utvrđeno je i da udomiteljska obitelj RZ i LZ iskazuje želju za posvojenjem mal. djece koja su udomljena u njihovu obitelj još od 7. travnja 2022. g. Podaci su da ti udomitelji imaju dvoje biološke djece koja su na adekvatan način prihvatila udomljene djevojčice te s njima ostvarili blizak i prisan odnos te ih doživljavaju kao punopravnim članovima vlastite obitelji.
31. Aktualni podaci za mal.TZ su da pohađa dječji vrtić, da njen socijalni kontakt ne odgovara dobi, da ima kratku rečenicu , da je njen spontani govor djelomično razvijen, da je njeno jezično razumijevanje razvijenije od ekspresivnog govora. Nalazom i mišljenjem logopeda iz 2022. g podaci su da se uočavaju značajna odstupanja u govorno jezičnoj proizvodnji i razumijevanju. Podaci su da je mal.TZ vesela, emocionalno topla i zainteresirana za socijalnu okolinu iako u grupi vršnjaka uglavnom odabire samostalnu igru. Uputnicom službe HZSR-a PU Split je mal. TZ priznato pravo na socijalnu uslugu psihosocijalne podrške pri Centru za pružanje usluga u zajednici Mir i to kod stručnjaka psihologa i logopeda te je ista u vrijeme izrade priloženog izviješća stručnog tima zavoda trenutačno prolazila procjenu spremnosti upisa u prvi razred Osnovne škole. Za nju su podaci da njeni udomitelji navode da su svjesni činjenice da će zbog izraženih poteškoća mal.TZ imati odgodu upisa u prvi razred OŠ . Proizlazi da s mal. TZ nije bilo moguće obaviti razgovor na temu instituta skrbništva budući su kod djeteta vještačenjem utvrđene razvojne teškoće koje nisu definirane Listom oštećenja — stupanj 3, razvojne teškoće u funkcionalnim sposobnostima mal. djeteta, a i ista je niske kronološke dobi i nije u mogućnosti razumjeti značenje istog. Na koncu, podaci su da se uočava iznimna bliskost i prisnost mal. TZ s udomiteljima LZ koji na adekvatan način zadovoljavaju sve potrebe mal. djeteta.
32. Glede aktualnih podataka o mal.ĆZ, utvrđeno je da i ona pohađa dječji vrtić, da njen socijalni kontakt djelomično odgovara dobi, da ima kratku rečenicu, da joj je spontani govor djelomično razvijen. Jezično razumijevanje je razvijenije od ekspresivnog govora. Podaci su da je mal.IZ vesela, emocionalno topla i zainteresirana za socijalnu okolinu. Uputnicom službe HZSR PU Split je mal, mal. IZ priznato pravo na socijalnu uslugu psihosocijalne podrške pri Centru za pružanje usluga u zajednici Mir i to kod stručnjaka psihologa i logopeda. S mal. IZ također nije bilo moguće obaviti razgovor na temu instituta skrbništva budući su kod djeteta vještačenjem utvrđene razvojne teškoće koje nisu definirane Listom oštećenja — stupanj 3, razvojne teškoće u funkcionalnim sposobnostima mal. djeteta , a i mal. IZ je niske kronološke dobi i nije u mogućnosti razumjeti značenje istog. Uočena je iznimna bliskost i prisnost i mal. IZ s udomiteljima LZ koji na adekvatan način zadovoljavaju sve potrebe mal djeteta. Utvrđeno je da su udomitelji mal. djevojčice uključili u sve dostupne oblike razvojne podrške i pomoći, a kako bi došlo do dodatnog poboljšanja u njihovom funkcioniranju i napretku. Nadalje sudu je razvidno iz priloženog Izviješća stručnog tima zavoda da je utvrđeno praćenjem udomiteljske obitelji RZ da udomitelji primjereno skrbe o mal. TZ i mal. ĆZ te prepoznaju i adekvatno reagiraju na potrebe mal. djece koje su se uredno prilagodile udomiteljskoj obitelji te da mal.djevojčice imaju razvijen topao i prisan odnos sa udomiteljima te iste oslovljavaju sa „mama i tata".
33. Sud je utvrdio da stručni tim HZSR-a PU Split smatra da je posvojenje najprimjereniji oblik skrbi za mal. TZ i ĆZ i radi toga je pokrenut ovaj sudski postupak radi nadomještanja pristanka skrbnika za posvojenje mal. TZ i ĆZ.
34. Sud je na raspravi od 05.svibnja 2026. saslušao i predmetne roditelje kao stranke u postupku te je iz iskaza predloženice ad.1, majke mal.djece utvrđeno da se ista ne slaže sa prijedlogom Zavoda u ovom postupku jer se ne slaže sa posvojenjem njene djece TZ i IZ s obrazloženjem da je to zato jer želi da se što više druži sa djecom, da s njima ostvarujem susrete i druženja. Stalo joj je do njene djece i ne želi ih prekinuti viđati. Sa djecom se i viđa pod nadzorom treće stručne osobe onako kako je to određeno rješenjem R1 Ob-773/2023 od 24. lipnja 2025. Utvrđeno je i da je podnijela po svojoj punomoćnici ovom sudu prijedlog za donošenje rješenja produljenje mjera ostvarivanja osobnih odnosa pod nadzorom , a što je osim iz iskaza predloženice ad.1 sud utvrdio uvidom u predmet ovog suda R1 Ob-370/2026 u kojem je majka djece kao predlagateljica po punomoćniku 20.4.2026. podnijela prijedlog za donošenje rješenja produljenja mjere ostvarivanja osobnih odnosa pod nadzorom te je utvrđeno na raspravi od 5.svibnja 2026. da je taj postupak u tijeku.
35. Sud je uvidom u drugi predmet ovog suda posl. br. R1 Ob-312/2023, utvrdio da je u tom predmetu 31.3.2023. podnesen prijedlog od strane GZ i DZ za donošenje odluke o ostvarivanju osobnih odnosa GZ i DZ sa unukama te je u tom predmetu glavna rasprava zaključena i ročište za objavu i uručenje odluke određeno za dan 15.5.2026.
36. Predloženica ad.1 je potvrdila iskazom sudu da je rješenjem ovog suda djelomično lišena poslovne sposobnosti i za skrbnika joj imenovan njen otac DZ. Uvidom suda u rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-697/17 od 22.5.2018., utvrđeno je da je ovdje predloženica ad.1. radi psihičkog oboljenja djelomično lišena poslovne sposobnosti i tim rješenjem odlučeno da predloženica OZ ne može samostalno poduzimati sljedeće poslove: raspolagati i upravljati imovinom, raspolagati stalnim mjesečnim prihodima, odlučivati o liječenju, odlučivati o smještaju u odgovarajuću ustanovu. Prema podacima u e-spisu navedeno rješenje je pravomoćno 15.6.2018.
37. Saslušanjem oca mal.djece, u ovom postupku predloženika ad.2, sud je utvrdio da se i on ne slaže s prijedlogom Zavoda u ovom postupku a naveo je da je to iz jednog jedinog razloga i to da ako udomitelj RZ posvoji mal.TZ i IZ, predloženik ad.2 se pita hoće li djeca i dalje imati njegovo prezime ĆZ jer je iskazao da bi želio da sve i da se djeca posvoje, da ipak nose njegovo prezime, a i želi se viđati sa svojom djecom TZ i IZ, sa kojima se inače viđa onako kako je određeno rješenjem ovog suda od 24.6.2025.
38. Saslušanjem skrbnice mal.djevojčica, ovdje predloženice ad.4, utvrđeno je da je ista socijalna radnica, zaposlena u HZSR-u PU Split, te da je suglasna sa prijedlogom HZSR PU Split kojim traži da sud u ovom postupku donese rješenje kojim se nadomješta njen pristanak kao skrbnice za posvojenje mal. TZ i mal. ĆZ. Iz njena očitovanja u iskazu sudu je razvidno da je s tim prijedlogom HZSR-a PU Split suglasna iz razloga što smatra da je to u najboljem interesu djece s obzirom na njihove specifične potrebe i primjerenu skrb koju sada pružaju udomitelji RZ.
39. Sud je iz očitovanja posebne skrbnice mal. djece koja ih zastupa u ovom postupku da mal.djevojčice obzirom na nisku kronološku dob mal. djece, kao i njihove razvojne poteškoće, nije bilo u mogućnosti upoznati sa značenjem predmetnog postupka. Posebna skrbnica mal.djece je kao i sud imala u vidu da iz dokumentacije u ovom sudskom predmetu proizlazi da su ovom postupku prethodili raniji sudski postupci koji su okončani odlukom kojom su predmetni roditelji lišeni prava na roditeljsku skrb. Posebna skrbnica a tako i sud su imali u vidu da je praćenjem nadležnog HZSR-a PU Split zaključeno da su se mal.djevojčice prilagodile obitelji RZ u kojoj obitelji se nalaze od 2021. te su mal. djeca postali punopravni članovi obitelji RZ.
40. S druge strane utvrđeno je u odnosu na roditelje mal. djece da se okolnosti na njihovoj strani u međuvremenu nisu promijenile, isti i nadalje nisu u mogućnosti za vrijeme susreta sa mal. djecom biti posvećeni aktivnostima sa djecom niti prepoznati potrebe djece. Zbog svega naprijed navedenog sud je utvrdio iz očitovanja posebne skrbnice mal.djece da ista smatra kako je postupak pravilno proveden, a konačnu odluku prepušta sudu.
41. Na temelju čl. 192. st. 1.i 3. u svezi čl. 188. st. 5. i čl. 493 Obiteljskog zakona odlučeno je kao u izreci ovog rješenja budući da je tijekom postupka kao nesporno utvrđeno da su u odnosu na mal.djecu TZ i ĆZ njihovi roditelji lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na njih, te djevojčice stavljene pod skrbništvo.
42. Prema članku 192. stavak 1. ObZ za posvojenje djeteta potreban je pristanak skrbnika djeteta u slučajevima iz članka 188. stavak 5. ovoga Zakona, a prema stavku 3. istog članka ako je za posvojenje potreban pristanak skrbnika djeteta koji je zaposlenik centra za socijalnu skrb, sud donosi rješenje koje nadomješta pristanak za posvojenje .
43. Budući su roditelji mal. djece IZ i TZ lišeni prava na roditeljsku skrb, njihov pristanak nije obvezan, sukladno članku 188. stavak 5. točka 2. ObZ.
44. Kako je u postupku nesporno utvrđeno da mal. djeca stanuju izvan obitelji roditelja, odnosno da uredno žive u udomiteljskoj obitelji RZ koja o njima primjereno brine i da bi posvojenje bilo za dobrobit mal.IZ i TZ kao djece koja su stavljena pod skrbništvo , sud je temeljem članka 192. stavak 1. i stavak 3. u svezi članka 188. stavak 5. i članka 493. ObZ odlučio kao u izreci rješenja, te je donesena odluka kojom se nadomješta pristanak skrbnika za posvojenje mal.djece, jer su za to ispunjeni zakonski uvjeti i jer sud drži da je ova odluka u najboljem interesu mal. djece. To je stoga sud na temelju čl.192. st. 3. ObZ- a odlučio kao u izreci rješenja i prihvatio prijedlog jer je isti nesporno osnovan i sukladan dobrobiti mal.djece IZ i TZ jer im treba trajno osigurati stabilno i sigurno obiteljsko okruženje , a najbolji interes djeteta je glavna vodilja sudu u odlučivanju u ovoj vrsti sudskog postupka.
U Splitu, 19.lipnja 2026.g
S U D A C
DIJANA SELAK
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja je dopuštena žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u četiri primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka ovog rješenja.
DNA:
-predlagatelju
-predloženici ad1
-predloženiku ad.2
-posebnoj skrbnici mal. djece
-predloženici ad.4