Republika Hrvatska
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Poslovni broj: Pp-1655/2022-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564, po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao sudskog zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika GB LIKA d.o.o., OIB:69673934947 iz Gospića, Crikvenička ulica 5 i drugookrivljenog ĆD, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] zbog prekršajnog djela iz članka 116. stavak 2. u vezi članka 116. stavak 1. točka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022), odlučujući povodom optužnog prijedloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa sa sjedištem u Zagrebu, Prisavlje 14 (dalje: ovlašteni tužitelj), Klasa: 340-06/22-02/4695 Ur.broj: 530-08-3-1-3-22-05/ZV od 10. studenog 2022., nakon održane glavne i javne rasprave dana 15. lipnja 2026. u nenazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja i uredno pozvanih okrivljenika, na temelju 179. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), po objavi, dana 19. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e:
I. PRVOOKRIVLJENIK GB LIKA d.o.o. OIB: 69673934947 iz [adresa], prekršajno osuđivana pravna osoba odlukom PP Gospiću od 27. veljače 2025. zbog prekršaja iz članka 154.st.7. ZSPC, odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz čl. 250. st.11 ZSPC, odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz članka 250. stavak 11. ZSPC odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz članka 250. st.11. ZSPC, odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz članka 250. stavak 11. ZSPC , odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz članka 250. stavak 11. ZSPC , odlukom Državnog inspektorata od 30. lipnja 023 iz čl. 70.st.1. ps.6 Zakona o trgovini, odlukom FINA od 15. studenog 2023 zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom FINA od 2. listopada 2024 zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom FINA od 12. rujna 2025 zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom, PPRP Perušić od 16. veljače 2026. zbog prekršaja iz čl. 154.st.7. ZSPC, odlukom, PPRP Perušić od 18. veljače 2026. zbog prekršaja iz čl. 257.st.4. ZSPC, zastupana po predstavniku ĆD
DRUGOOKRIVLJENIK: ĆD OIB: [osobni identifikacijski broj] sin Ć i S, rođen **.**.1974. u [adresa], državljanin RH sa prebivalištem u [adresa] prekršajno osuđivan odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC, odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC, odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023 zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC, odlukom PP Gospić od 27. veljače 2025. zbog prekršaja iz čl. 154.st.9 ZSPC, odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026. zbog prekršaja iz čl. 250.st.12. ZSPC, odlukom Državnog inspektorata od 30. lipnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 70.st.1. Zakona o trgovini, odlukom FINA od 15. studenog 2023. zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom PPP Split od 2. svibnja 2023. zbog prekršaja iz čl. 154.st.9 i čl. 236.st. 6. ZSPC, odlukom FINA od 2. listopada 2024 zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom PP Gospić od 21. siječnja 2026 zbog prekršaja iz čl. 250.st.12. ZSPC, odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023 zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023 zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC odlukom PP Gospić od 26. svibnja 2023 zbog prekršaja iz čl. 154.st.9. ZSPC odlukom FINA od 12. rujna 2025. zbog prekršaja iz čl. 42.st.1. i 2. t. 33. Zakona o računovodstvu, odlukom PPRP Perušić od 16. veljače 2026 zbog prekršaja iz članka 154.st.9 ZSPC
K R I V I S U
što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi dopustili da SD, u svojstvu vozača skupa vozila reg. oznake [registarska oznaka]/ [registarska oznaka] prijevoznika GB Lika d.o.o. Luka 44b OIB: 69673934947 dana 22. listopada 2022 obavlja prijevoz tereta za vlastite potrebe (prijevoz agregata 0-4) na relaciji Ličko Lešće - Gospić u ime i za račun okrivljenika te je inspekcijskim nadzorom na poziciji D50 - Perušić utvrđeno da vozač SD ne posjeduje periodičnu izobrazbu ( KOD 95), odnosno navedeni prijevoznik je dopustio da njegovim vozilom upravlja vozač koji nije stručno osposobljen, protivno odredbi članka 5. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu
dakle, odgovorna osoba u ime pravne osobe - domaćeg prijevoznika, za vlastite potrebe dopustila da vozilom u vlasništvu pravne osobe upravlja vozač koji nije stručno osposobljen, postupivši suprotno odredbi članka 5. stavak 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
čime je prvookrivljena pravna osoba počinila prekršajno djelo iz članka 116. stavak 2. u vezi sa člankom 116. stavak 1. točka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022, 136/2024), a drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršajno djelo iz članka 116. stavak 4. u vezi sa člankom 116. stavak 1. točka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, pa im se na temelju citiranih kažnjivih odredbi, uz primjenu odredbi o ublažavanju novčane kazne iz članka 33. stavak 2. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a
I Z R I Č E
- prvookrivljenoj pravnoj osobi :
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.040,00 (tisućuičetrdeset) EURA
- drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi:
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 520,00 (petstodvadeset) EURA.
II. Prvookrivljeni i drugookrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku 30 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH, putem priloženih uplatnica. Ukoliko prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi plate dvije trećine (2/3) izrečene im novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
III. Temeljem članka 138. stavka 1. PZ-a prvookrivljeni i drugookrivljeni su dužni na ime troška prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 eura - SVAKI u roku 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, putem priložene uplatnice, na račun Državnog proračuna RH, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj u okviru svojih ovlasti pokrenuo je dana 11. studenog 2022. predmetni prekršajni postupak podnošenjem uvodno označenog optužnog prijedloga ovom sudu protiv 1.okr. GB LIKA d.o.o. i 2.okr. ĆD, sa podacima kao u izreci predmetne presude, zbog prekršajnog djela činjenično i pravno pobliže opisanog u točki I. izreke presude.
2. Na glavnoj raspravi održanoj kod ovog suda dana 15. lipnja 2026. nisu pristupile uredno pozvane stranke, s tim da da je sud utvrdio da su okrivljenici, pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u sudskom pozivu upozoreni na mogućnost pisanog iznošenja obrane i u vezi posljedica nedolaska na ročište iz članka 128. stavak 7. i članka 167. stavak 3. PZ-a. Navedeni okrivljenici nisu dostavili sudu pisanu obranu te nisu opravdali svoj izostanak, niti su zatražio odgodu ročišta. Sud je nastavno utvrdio da nenazočnost stranaka na ročištu nije od utjecaja na zakonitu i pravilnu provedbu postupka te za donošenje na zakonu utemeljene odluke.
3. U dokaznom postupku provedenoj na glavnoj raspravi izvršen je uvid u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru skupa vozila ovlaštenog tužitelja od dana 22. listopada 2022. te fotografije sa očevida o obavljenom inspekcijskom nadzoru, uvid u presliku vozačke dozvole i osobne iskaznice SD, vozača zaposlenika 1. okr. pravne osobe te uvid u prometnu dozvolu za skup vozila reg oznake i broja [registarska oznaka]/ [registarska oznaka], uvid u izvod licencije za navedeni skup vozila, uvid u potvrdu o ispunjavanju posebnih uvjeta za vozilo kojim se obavlja javni cestovni promet te otpremnicu od dana 22. listopada 2022.i uvid u potvrde RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za 1. okr. pravnu osobu i 2. okr. odgovornu osobu u pravnoj osobi, kao i uvid u izvod iz registra TD Trgovačkog suda u Rijeci.
4. Izvršenim uvidom u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila reg. oznake i broja: [registarska oznaka]/ [registarska oznaka] sud je utvrdio da vozač SD, vozač koji je upravljao skupom vozila prijevoznika GB LIKA d.o.o ne posjeduje periodičnu izobrazbu (KOD 95 istekao). Naime, u Republici Hrvatskoj, KOD 95 u skladu s uvodno označenim Zakonom, je obvezna oznaka koja se upisuje u vozačku dozvolu i potvrđuje da je vozač stekao početne kvalifikacije ili prošao periodičku izobrazbu za profesionalno upravljanje vozilima određenih kategorija. Oznaku KOD 95 moraju imati svi vozači državljani država članica EU i vozači trećih država zaposleni u tvrtkama s poslovnim nastanom u EU koji upravljaju vozilima kategorija C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D ili DE. Dok se početna kvalifikacija stječe provjerom znanja (teoretski i praktični ispit) ili pohađanjem tečaja (ubrzano stjecanje), periodička izobrazba je obvezna svakih 5 godina i sastoji se od teorijskog predavanja u trajanju od 35 sati. Nema polaganja ispita, već se izdaje potvrda na temelju prisutnosti. Isto tako, nakon završene izobrazbe, vozač podnosi zahtjev u policijskoj upravi za izdavanje nove vozačke dozvole s upisanim Kodom 95 uz odgovarajuće kategorije. Zaključno, vozači koji su položili kategoriju „D“ do 10.rujna 2008. ili kategoriju „C“ do 10. rujna 2009. oslobođeni su početne kvalifikacije, ali moraju redovito prolaziti periodičku izobrazbu svakih 5 godina.
5. Nadalje, iz Zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila od dana 22. listopada 2022. utvrđeno je da je vozač SD OIB: [osobni identifikacijski broj] inspektoru u kritično vrijeme predočio vozačku dozvolu broj [broj vozačke dozvole] u kojoj vozačkoj dozvoli nema upisanu oznaku EU-„95“, odnosno među strankama nije sporna činjenica da okrivljenik podliježe redovnom osposobljavanju kroz obveznu periodičnu izobrazbu, koje postupanje je u smislu nadzora izostalo kod poslodavca, s tim da profesionalni vozač koji nije prošao periodičnu izobrazbu (35 sati svakih 5 godina), zakonski ne smije obavljati prijevoz putnika ili tereta, te su stoga pravna osoba, u ovom slučaju prijevoznik trgovačko društvo i odgovorna osoba u pravnoj osobi nedvojbeno postupili suprotno odredbi članka 5. stavak 4. u vezi sa člankom 9. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, čime su ostvarili biće djela prekršaja i to pravna osoba je počinila prekršajno djelo iz članka 116. stavak 2. u vezi sa člankom 116. stavak 1. točka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 41/2018, 98/2019, 30/2021, 89/2021, 114/2022, 136/2024), a drugookrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi prekršajno djelo iz članka 116. stavak 4. u vezi sa člankom 116. stavak 1. točka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu,
6. Pri ocjeni dokaza sud je predmetni Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 22. listopada 2022. cijenio vjerodostojnim i objektivnim dokazom koji se temelji na provjeri podataka iz javnih isprava (izvršen je uvid u vozačku dozvolu vozača te prometnu dozvolu za skup vozila), sve sukladno članku 158. stavak 5. PZ-a. Nastavno tome, okrivljenicima je od strane suda uredno uručen predmetni optužni prijedlog, s tim da navodi iz navedenog optužnog prijedloga ničim nisu osporeni od strane okrivljenih.
7. Kako u postupku nije utvrđena niti jedna okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost okrivljene, u pogledu odluke o sankciji kao iz točke I. izreke presude, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a, kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pritom sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
8. Tako je sud na strani olakotnih okolnosti cijenio znatniji protok vremena od dana počinjenog prekršaja i izostanak štetnih posljedica spram drugih sudionika u prometu, dok otegotnim cijeni raniju prekršajnu kažnjavanost prvookrivljenika i drugookrivljenog, sa podacima kao u izreci presude.
9. Nastavno, pri odluci o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak sankcije u pogledu svih budućih postupanja okrivljenika.
10. Budući je dana 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine", broj 114/2022), sud je utvrdio da su zbog nižeg iznosa posebnog minimuma i maksimuma predmetnih novčanih kazni sukladno članku 8. stavak 1. točka 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, za okrivljene povoljnije odredbe zakona kao u uvodu presude, stoga je u skladu s člankom 3. stavak 2. PZ-a, o primjeni materijalnog prava odlučeno kao u izreci presude, uvažavajući pri tom utvrđene okolnosti iz točke 8 obrazloženja ove odluke.
11. Prema stajalištu ovog prvostupanjskog suda izrečenom novčanom kaznom uz primjenu članka 37. PZ-a u odnosu na okrivljene će se ostvariti svrha prekršajnog kažnjavanja, odnosno otkloniti će se uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje prekršaja iz područja primjene Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, sve kako bi se okrivljenici kao gospodarski subjekti ubuduće klonili počinjenja prekršaja i uskladili svoja postupanja sa pozitivnim pravnim propisima Republike Hrvatske.
12. U pogledu plaćanja novčane kazne, za istaći je da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove sudske odluke, sukladno članku 33. stavak 11. i članku 152. stavak 3. PZ-a.
13. Budući su okrivljenici proglašeni krivima za počinjeni prekršaj, sud je odredio istima platež troška postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura - SVAKI imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, sve sukladno odredbama članka 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 3. PZ-a.
U Gospiću, 19. lipnja 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Maria Šaban,v.r.
Žana Vlainić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dna:
1. Prvookrivljena pravna osoba, po predstavniku
2. Drugookrivljeni
3. Ovlašteni tužitelj
4. Spis, ovdje
