REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-7875/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Kristine Jagarić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika PLINSKI CENTAR ZAGREB d.o.o. i II okrivljenika ĆĐ, zbog djela prekršaja opisanog i kažnjivog za I okrivljenika pravnu osobu po članku 60. stavak 1. točka 38. i stavku 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/2024) povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, broj: Klasa: 120-02/22-04/30200; Urbroj: 07-03-22-2 od 04. studenog 2022. godine, nakon provedenog žurnog postupka dana 18. lipnja 2026. bez nazočnosti okrivljenika, istoga dana objavio je da
p r e s u d i o j e
I I okrivljenik: PLINSKI CENTAR ZAGREB d.o.o. sa sjedištem u [adresa],OIB 86889472816, prekršajno neosuđivan, kao pravna osoba
i
II okrivljenik: ĆĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno neosuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što kao pravna i odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu Fini dostavili u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu,
dakle, protivno obvezi propustili dostaviti Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke radi javne objave sukladno članku 47. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 60. stavak 1. točka 38. i stavku 2. Zakona o računovodstvu
pa im se temeljem citirane zakonske odredbe zbog učinjenog djela prekršaja, uz primjenu članka 3. i članka 37. stavak 2. i 3. točka 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
i z r i č e
I okrivljeniku PLINSKI CENTAR ZAGREB d.o.o., kao pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.060,00 eura (tisućuišezdeset eura)
II okrivljeniku ĆĐ, kao odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 100,00 eura (sto eura)
Temeljem odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, svaki od okrivljenika je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
II
Temeljem odredbe članka 139. stavak 6. u svezi članka 138. stavak 2. točka 4. Prekršajnog zakona, okrivljenike se u cijelosti oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
Obrazloženje
1. Tužitelj Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Temeljem odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona, povodom pravodobnog prigovora okrivljenika kojim poriču počinjenje prekršaja, pobijani prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden prekršajni postupak.
3. Primjenom odredbe članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona, u svezi članka 128. stavak 2. točka 7. Prekršajnog zakona, žurni postupak je proveden bez uredno pozvanih okrivljenika, za koje je poziv oglašen na e-oglasnu ploču suda. Obzirom da su okrivljenici podnijeli prigovor na prekršajni nalog, to im je poznato što im se stavlja na teret i zbog čega se protiv njih vodi postupak pa je smislenom primjenom članka 85. stavak 1. Prekršajnog zakona, osigurano pravo na obranu okrivljenika.
4. Iz pročitanog Izvadka iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. za obveznika PLINSKI CENTAR ZAGREB d.o.o. utvrđeno je da je okrivljenik do dana izdavanja izvatka 16. siječnja 2025. dostavio FINI godišnji financijski izvještaj za javnu objavu i druge potrebe za 2021. godinu tek 15. veljače 2023. godine, dakle, protekom zakonskog roka za dostavu od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine.
4.1. Iz pročitanog izvadka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu u bitnome je utvrđeno da je u vrijeme počinjenja prekršaja odgovorna osoba I okrivljenika bio ĆĐ.
4.2. Izvršenim uvidom u Izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Odjela za prekršajne evidencije od 28. svibnja 2026. utvrđeno je da okrivljenici do sada nisu prekršajno osuđivani.
5. Nakon provedenog žurnog postupka, cijeneći provedene materijalne dokaze nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici doista počinili djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da su prekršajno odgovorni, pa ih je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivim i sankcionirati.
5.1. Tijekom postupka bez sumnje je utvrđeno da okrivljenici nisu u zakonskom roku tužitelju dostavili u bilo koju poslovnicu Fine na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od 6 mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2022. godine radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu, već su to učinili 15. veljače 2023. godine.
6. Prilikom izbora vrste prekršajne sankcije sutkinja je uzela u obzir sve relevantne okolnosti koje se odnose na stupanj krivnje, opasnost djela u njegovim objektivnim i subjektivnim komponentama i počinitelja djela, uvažavajući pri tome svrhu prekršajne sankcije.
7. Primjenjujući institut ublažavanja kazne i odmjeravajući novčanu kaznu u izrečenom iznosu sutkinja je prvenstveno pošla od činjenice da su okrivljenici kritične zgode postupali svjesnim nehajem lakomisleno smatrajući, iako svjesni da mogu počiniti prekršaj, da se to neće dogoditi te da počinjenim prekršajem nije nastala teža posljedica. Uzimajući u obzir kao posebno izražene olakotne okolnosti znatan protek vremena od dana počinjenja prekršaja, sutkinja smatra kako se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od zakonom propisane kazne pa je okrivljenicima umjesto kazne u propisanom iznosu izrekla kaznu ispod propisane najmanje mjere, u uvjerenju da će se u konkretnom slučaju i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja. Pri tome valja naglasiti da je primijenjen novi Zakon o računovodstvu koji je povoljniji za okrivljenike, a sukladno članku 3. Prekršajnog zakona.
8. Kao olakotno uzeta je u obzir okolnost da okrivljenici do sada nisu prekršajno kažnjavani, dok od otegotnih okolnosti koje bi utjecale da kazna bude stroža, sutkinja nije našla ništa.
9. Cijeneći cjelokupni činjenični supstrat konkretnog slučaja i vrednujući učinjeno djelo prekršaja u kontekstu težine povrede pravnog poretka, stupnja krivnje počinitelja i opasnosti počinjenog djela, sutkinja je uvjerenja da će se upravo ovako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja, kako u smislu specijalne prevencije u odnosu na okrivljenike, od kojih se očekuje da se ubuduće klone i suzdržavaju od takvih načina ponašanja, tako i u smislu opće prevencije, djelujući na druge glede zauzimanja njihovog negativnog stava u odnosu na takva društveno nepoželjna i neprihvatljiva ponašanja.
10. Odluka o presumpciji uplate novčane kazne u cijelosti, ukoliko okrivljenici u roku od 15 dana, kao paricijskom roku, uplate dvije trećine odmjerene novčane kazne, temelji se na odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona.
11. Svaki od okrivljenika oslobođen je plaćanja troškova postupka u paušalnom iznosu jer se takva odluka u konkretnom slučaju ukazuje opravdanom.
Zagreb, 30. siječnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Matić
Vlatkica Jurić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe nadležnom sudu na odluku o kazni, u roku od 8 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka, putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. I okrivljeniku – PLINSKI CENTAR ZAGREB d.o.o. [adresa]
2. II okrivljeniku - ĆĐ, [adresa]
3. tužitelju –Financijska agencija – Regionalni centar Zagreb
4. pismohrana – ovdje.