Republika Hrvatska
Trgovački sud u Osijeku
Osijek, Zagrebačka 2
Poslovni broj: P-81/2026-7
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Trgovački sud u Osijeku, po sucu Željku Jakšiću, u pravnoj stvari tužitelja GOSPODARSTVO JUMIĆ d.o.o. OIB: 88315753487, Grabovac, Zagorska 104 , zastupan po punomoćniku Borisu Subotiću, odvjetniku iz Osijeka, protiv tuženika HRVATSKE VODE, OIB: 28921383001, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220, zastupan po punomoćnici Jadranki Čuljak-Duvnjak odvjetnici iz Osijeka, radi naknade štete (VPS 99.749,15 eura), dana 18. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Prekida se postupak u ovoj pravnoj stvari do pravomoćnog okončanja upravnog postupka pred Agencijom za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (Klasa: 440-12/22-04-01-01/0489, Urbroj: 343-2000-25-010).
II. Parnični postupak će se nastaviti nakon što Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju donese pravomoćnu i konačnu odluku o isplati u predmetu (Klasa: 440-12/22-04-01-01/0489, Urbroj: 343-2000-25-010).
III. Odgađa se pripremno ročište zakazano za dan 2. srpnja 2026. , a novo ročište biti će zakazano nakon što se steknu zakonski uvjeti.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovome sudu dana 3. travnja 2026. podnio tužbu u kojoj tužitelj ukazuje da su Hrvatske vode, pravna osoba za upravljanje vodama Vodnogospodarski odjel za Dunav i (Donju Dravu), Splavarska 2a, 31000 Osijek izdala dana 16. prosinca 2022., vodopravnu dozvolu za korištenje voda, mjesto zahvaćanja površine vode: kanal u mješovitom sustavu navodnjavanja SN-Baranja Mirkovac – Jasenovac na kč. br. [katastarska čestica], kanal 3, na kč. br. [katastarska čestica] i kanal 2 na kč. br. [katastarska čestica] u k. o. [katastarska općina] društvu GOSPODARSTVO JUMIĆ d.o.o., OIB: 88315753487 Grabovac, Zagorska 104., a da je tužitelju temeljem Ugovora o financiranju od dana 18. travnja 2024., te Dodatka br. 2 Ugovora o financiranju od dana 5. lipnja 2025., dodijeljen odobreni iznos potpore od 99.749,15 EUR za ulaganje u pokretni sustav za navodnjavanje – BAUER LINESTAR 203/168 LL, sve sukladno vodopravnoj dozvoli izdanoj dana 16.12.2022. godine, da je tužitelj sustav pravovremeno nabavio, platio i dopremio na lokaciju, postupajući u cijelosti sukladno projektu, ugovoru o financiranju i izdanoj vodopravnoj dozvoli, međutim tijekom izvođenja radova produbljivanja kanala i stavljanja istog u funkciju od strane tuženika, koji su započeli u prosincu 2024. a završili u ožujku 2025. , da je uslijed neadekvatnog izvođenja radova došlo do oštećenja pokosa kanala, urušavanja zemljanog materijala uslijed čega kanal nije u funkciji na način koji omogućuje instalaciju i stavljanje u funkciju sustava Bauer Linestar 203/168 LL.
1.1. Također da je tužitelj dana 29. rujna 2025., podnio konačni Zahtjev za isplatu Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja), koja je nakon provedene kontrole na terenu donijela Odluku o odbijanju Zahtjeva za isplatu, uz obrazloženje da predmet ulaganja nije stavljen u funkciju/uporabu niti je spreman za uporabu te da nije uspostavljeno mjerenje zahvaćenih količina vode, prethodno dana 27. studenoga 2025., službeno zatraživši očitovanje Hrvatskih voda o navedenim okolnostima i planiranoj sanaciji kanala.
2. U odgovoru na tužbu tuženik se protivio tužbi smatrajući istu činjenično i pravno neutemeljenom.
3. Tužitelj se podneskom od 17. lipnja 2026., očitovao na navode iz odgovora na tužbu predlažući prekid ovog parničnog postupka iz razloga što je dana 20. svibnja 2026., Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, OIB: 76767369197, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, na temelju članka 120. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", br. 47/09 i 110/21), u vezi s člankom 15. stavkom 6. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine", br. 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22 i 152/24), u postupku rješavanja o žalbi ko risnika GOSPODARSTVO JUMIĆ d.o.o. ZA PROIZVODNJU, TRGOVINU, PRIJEVOZ I USLUGE, OIB: 88315753487, Zagorska 104, 31300 Grabovac, izjavljenoj protiv odluke o odbijanju Zahtjeva za isplatu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (KLASA: 440-12/22-04-01-01/0489, URBROJ: 343-2000-25-010), donijelo rješenje kojim je usvojen žalba korisnika GOSPODARSTVO JUMIĆ d.o.o. ZA PROIZVODNJU, TRGOVINU, PRIJEVOZ I USLUGE, OIB: 88315753487, Zagorska 104, 31300 Grabovac, te je poništena odluka o odbijanju Zahtjeva za isplatu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (KLASA: 440-12/22-04-01- 01/0489, URBROJ: 343-2000-25-010) od 23. prosinca 2025., a predmet je vraćen Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju na ponovni postupak.
3.1. Tužitelj smatra kako je navedena odluka prethodno pitanje radi odlučivanja o osnovu glavnice i visini štete u ovom postupku (kako o samoj visini subvencije, tako i o zateznim kamatama do dana eventualne isplate), te predlaže da nadležni sud, temeljem Zakona 213. st. 1. Zakona o parničnom postupku donese rješenje kojim se parnični postupak prekida, sve kao iz izreke ovoga rješenja. slijedeće
4. Odredbom članka 213. stavka 1. Zakona o parničnom postupku ( Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 (i 96/08), 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22,114/22, 155/23; u daljnjem tekstu: ZPP) sud će prekid postupka odrediti i ako je:
1) odlučio da sam ne rješava o prethodnom pitanju (članak 12.),
2) odlučio podnijeti zahtjev Sudu Europske unije o tumačenju Ugovora Europske unije te valjanosti i tumačenju akata institucija, tijela, ureda ili agencija Europske unije.
4.1. Odredbom članka 12. stavak 1. ZPP-a određuje da kad odluka suda ovisi o prethodnom rješenju pitanja postoji li neko pravo ili pravni odnos, a o tom pitanju još nije donio odluku sud ili drugo nadležno tijelo (prethodno pitanje), sud može sam riješiti to pitanje ako posebnim propisima nije drugačije određeno.
4.2. Odredbom članka 215. stavka 4. ZPP-a propisano je da će se postupak koji je prekinut iz razloga navedenih u odredbi članka 213. ZPP-a nastaviti kad se pravomoćno završi postupak pred sudom ili drugim nadležnim tijelom ili kad sud ustanovi da više ne postoje razlozi da se više čeka na njegov završetak.
4.3. Dakle zakon određuje da parnični sud može sam riješiti svako prethodno pitanje ako o njemu još nije donio odluku nadležni sud ili drugo nadležno tijelo, ili odrediti prekid postupka ako je odlučio da sam ne rješava o prethodnom pitanju.
5. Iz sadržaja tužbenog zahtjeva razvidno je da tužitelj od tuženika zahtjeva na ime naknade štete isplatu upravo onog novčanog iznosa u svezi kojega se vodi upravni postupak pred nadležnim upravnim tijelom a pravomoćnost odluke u tom postupku, za koju smatra da je prethodno pitanje, moći će se odlučivati o osnovu glavnice i visini štete u ovom postupku (kako o samoj visini subvencije, tako i o zateznim kamatama do dana eventualne isplate).
6. Kako je sud stajališta da odluka suda u ovoj pravnoj stvari ovisi o prethodnom pitanju za koji je sud odlučio da ga ne rješava, i to pravomoćnoj odluci u predmetu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju , valjalo je odrediti prekid postupka i riješiti kao u izreci rješenja sukladno odredbi članka 213. st. 1. t. 1. a u svezi s članka 12. ZPP-a.
7. Postupak će se nastaviti kad se ispune uvjeti iz članka 215. st. 4 ZPP-a.
Osijek, 18. lipnja 2026.
Sudac:
Željko Jakšić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka može podnijeti žalbu u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda, a o žalbi odlučuje Visoki trgovački sud Republike Hrvatske.