Republika Hrvatska
Posl.br. Pp-48/2024
Općinski sud u Dubrovniku
Dr. Ante Starčevića 23
20000 Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji tog Suda Pauli Glavić Stojiljković, uz sudjelovanje Angeline Šijaković kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DUBROVNIK ELEGANT d.o.o. za građenje, turizam, trgovinu i usluge Dubrovnik, kao pravne osobe i LUKŠE FALKONI, kao odgovorne osobe, radi prekršaja iz čl. 228. st. 1. i 2. toč. 1. Zakona o radu, čl. 172. st. 2. i st. 3. toč. 5. i čl. 172. st. 2. i st. 3. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 10. st. 1. i st. 2. toč. e Zakona o minimalnoj plaći, a po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja , Klasa: UP/I-116-02/23- 01/236, Urbroj: 443-02-01-11/-23-04 od 13. studenog 2023. godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 18. lipnja 2026. godine
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI: 1. DUBROVNIK ELEGANT d.o.o. za građenje, turizam, trgovinu i usluge [adresa], OIB: 25714897469, pravna osoba, kažnjavana
2. ŠĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], jedini član uprave, direktor, odgovorna osoba, kažnjavan
krivi su
I. što je obavljenim inspekcijskim nadzorom dana 5. srpnja 2023.godine u poslovnim prostorijama hostela D-ELEGANT u Dubrovniku, Vatroslava Lisinskog 15b, koji posluje u sastavu trgovačkog društva Dubrovnik Elegant d.o.o. za građenje, turizam, trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa], dana 6. srpnja 2023. godine provedenim posebnim ispitnim postupkom, dana 20. srpnja 2023. godine upućivanjem pisanog poziva nadziranom poslodavcu za dostavu potrebite dokumentacije te nastavno dana 5. rujna 2023. godine izvršenim uvidom u naknadno dostavljenu dokumentaciju utvrđeno da su sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme sa radnicima IĆ, UĆ, EĆ, TĆ i JĆ i to s radnicom IĆ dana 21. ožujka 2023. godine s prvim danom početka rada 15. travnja 2023. godine odnosno od datuma ishođenja dozvole za boravak i rad, s radnicom UĆ dana 23. travnja 2023. godine s istim danom početka rada odnosno od datuma ishođenja dozvole za boravak i rad na određeno vrijeme do 31. listopada 2023. godine, s radnicom EĆ dana 15. lipnja 2023. godine s istim danom početka rada na određeno vrijeme do 31. listopada 2023. godine, s radnicom TĆ dana 1. lipnja 2023. godine s prvim danom početka rada 15. lipnja 2023. godine na određeno vrijeme do 31. listopada 2023. godine, s radnicom CĆ dana 19. lipnja 2023. godine s prvim danom početka rada 20. lipnja 2023. godine na određeno vrijeme do 15. rujna 2023. godine, a da u predmetnim ugovorima o radu na određeno vrijeme sklopljenim sa radnicama nisu naveli objektivan razlog za iznimno sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme,
čime su počinili prekršaj iz čl. 228. st. 1. i st. 2. toč. 1. Zakona o radu,
II. što je zgode opisane pod toč. I utvrđeno da u poslovnim prostorijama hostela D-ELEGANT u Dubrovniku, Ulica Vatroslava Lisinskog 15b rade radnici IĆ od **.**.2023., ČĆ od **.**.2023., NĆ od **.**.2023., TĆ od **.**.2023. i CĆ od 20. lipnja 2023. godine a da za iste radnike, podatke o početku njihovog osiguranja temeljem radnog odnosa Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje- Područna služba u Dubrovniku nisu podnijeli u propisanom roku najranije 8 dana prije početka njihovog rada, a najkasnije prije početka rada, što su trebali učiniti najkasnije dana 27. travnja 2023. godine za IĆ, najkasnije dana 19. lipnja 2023. godine za ČĆ, najkasnije dana 15. lipnja 2023. godine za radnice ZĆ i TĆ i najkasnije dana 20. lipnja 2023. godine za DĆ, budući da su predmetnu obvezu izvršili nakon početka njihovog rada, odnosno dana 28. travnja 2023. godine za IĆ, dana 29. lipnja 2023. godine za MĆ, dana 22. lipnja 2023. godine za ZĆ, dana 6. srpnja za TĆ i dana 5. srpnja 2023. godine za DĆ,
čime su počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. i st. 3. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju,
III. što je zgode opisane pod toč. I. u poslovnim prostorijama hostela D- ELEGANT u Dubrovniku, Ulica Vatroslava Lisinskog 15b utvrđeno da rade radnici NĆ od **.**.2023., TĆ od **.**.2023. i CĆ od 20. lipnja 2023. godine a za koje radnice su okrivljenici Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje
– Područna služba u Dubrovniku u prijavama osiguranja naveli netočnu osnovu osiguranja 01 koja se koristi za radni odnos državljana Republike Hrvatske, da su sukladno općim aktima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za sve državljane trećih zemalja u prijavi na obvezno mirovinsko osiguranje bili dužni navesti osnovu osiguranja 37-radni odnos stranog državljana, državljana trećih zemalja i osobe bez državljanstva zaposlenih u RH, što su trebali učiniti dana 15. lipnja 2023. godine za ZĆ i TĆ i dana 20. lipnja 2023. godine za DĆ, čime su počinili prekršaj iz čl. 172. st. 2. i st. 3. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju,
IV. što je zgode opisane pod toč. I. u poslovnim prostorijama hostela D- ELEGANT u Dubrovniku, Ulica Vatroslava Lisinskog 15b utvrđeno da radi radnica IĆ kojoj nisu u propisanim rokovima isplatili dužnu plaću za mjesec travanj i svibanj 2023. godine, koje plaće su bili dužni isplatiti najkasnije do dana 15. svibnja 2023. godine za mjesec travanj 2023. godine te najkasnije do 15. lipnja 2023. godine za mjesec svibanj 2023. godine budući da su plaću za mjesec travanj 2023. godine radnici IĆ isplatili dana 19. lipnja 2023. godine dok su plaću za mjesec svibanj 2023. godine isplatili dana 10. srpnja 2023. godine,
čime su počinili prekršaj iz čl. 10. st. 1. i st. 2. toč. e Zakona o minimalnoj plaći,
V. Radi toga se, na temelju cit.propisa, uz primjenu 39. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi za djelo prekršaja opisano pod toč. I. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 6.000,00 eura, za djela prekršaja opisana pod toč. II. i III. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od po 5.000,00 eura, a za djelo prekršaja opisano pod toč. IV. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 8.000,00 eura te okrivljenoj odgovornoj osobi za djelo prekršaja opisano pod toč. I. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 600,00 eura, za djela prekršaja opisana pod toč. II. i III. utvrđuje novčana kazna u iznosu od po 500,00 eura, a za djelo prekršaja opisano pod toč. IV. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura pa im se
izriče
VI.
okrivljenoj pravnoj osobi
- novčana kazna u ukupnom iznosu od 24.000,00 eura,
VII. okrivljenoj odgovornoj osobi
- novčana kazna u ukupnom iznosu od 2.600,00 eura.
VIII. Okrivljenici su novčanu kaznu dužni platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ako okrivljenici u navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne (okrivljena pravna osoba 16.000,00 eura, a okrivljena odgovorna osoba 1.733,33 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona). U protivnom dužni su platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci (okrivljena pravna osoba 24.000,00 eura, okrivljena odgovorna osoba 2.600,00 eura).
IX. Na temelju čl. 139. st. 3., a u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena pravna osoba je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eura, a okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 30,00 eura, u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude, u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku izvršit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi prekršaja opisanih u izreci ove presude.
2. Proveden je prekršajni postupak u kojem je punomoćnica i prokuristica Dubrovnik Eleganta GĆ dostavila pisanu obranu u ime okrivljene pravne i okrivljene odgovorne osobe te dopis koji je dostavljen inspektoru na očitovanje.
3. Izjašnjavajući se o optužbi okrivljena pravna i okrivljena odgovorna osoba poriču učin prekršaja iz Zakona o radu. Naime, navedeni zaposlenici koji prema Zakonu o strancima nisu mogli sklapati s poslodavcem ugovor o stalnom radnom odnosu već samo ugovor na određeno vrijeme sukladno rješenjima MUP-a za boravak i rad u RH ili iskaznicama stranaca pod privremenom zaštitom u RH (tzv. zeleni karton za građane Ukrajine poslije 24.2.2022.). Držali su zato da nije bilo potrebe navoditi objektivni razlog za iznimno sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme. Što se tiče prkršaja iz toč. II ističu da nije bilo namjere nikoga oštetiti, nitko i nije oštećen, niti radnici ni HZMO. Tako je za IĆ dozvola za boravak i rad 27. 4. 2023. a preuzeta je sutradan 28.4.2023. te isti dan i prijavljena na HZMO. FĆ je dana 19.6.2023. izdana dozvola za boravak i rad os strane MUP-a u Dubrovniku što su naveli u Obrascu eM-1P iako je počela raditi kasnije tj. 29.6.2023. kad je i prijavljena na HZMO. Naime, 19.6.2023. je datum dozvole za boravak i rad ČĆ tj. početak od kada ista vrijedi. Njihova greška je što ne želeći oštetiti ni IĆ ni ČĆ taj dan su uzeli kao datum stjecanja osiguranja. Što se tiče TĆ i SĆ prilažu kompletan odgovor direktora ŠĆ inspektoru BĆ koji mu je poslan i na e-mail 7.8.2023. Iz tog dopisa razvidno je da je došlo do pogreške od strane djelatnika MUP-a u pisanju prezimena Š umjesto I. Isto je napravljena greška za gđu DĆ u pisanju imena CĆ a ne JĆ te je došlo do odbijanja obrasca eM-1P Mirovinskog osiguranja. Nakon dobivanja novih tzv. Zelenih kartona u MUP-u Dubrovnik došlo i na mirovinskom osiguranju do usklađivanja s novim tzv. Zelenim kartonima i to za TĆ **.**.2023., za JĆ **.**.2023. te je TĆ počeka raditi 8.7.2023., a JĆ **.**.2023. Na obrascima eM-1P ostali su datumi stjecanja svojstva osiguranika TĆ **.**.2023. a za Valeriiu 20.6.2023. kako je pisalo u njihovim ugovorima. Plaće za 6 i 7 mjesec njima su uplaćene do početka rada kao neodrađeni sati te na taj način nije oštećen ni radnik ni HZMO. Što se tiče OĆ s kojom su sklopili ugovor o radu 15.6.2023. sukladno njezinom tzv. zelenom kartonu a prijavili je na HZMO dana 22.6.2023. jad je i stvarno počela raditi. Navodeći 3. prekršaj inspektor je mogao vidjeti u prijavama HZMO za IĆ i ČĆ naveli su osnovu osiguranja 37- radni odnos stranog državljana -državljana trećih zemalja, te im je taj pojam osnove osiguranja jasan. Međutim , kod OĆ, TĆ i HĆ naveli su osnovu osiguranja 01 vodeći se načinom zapošljavanja državljana Ukrajine u RH nakon ruske invazije 24.2.2022. Naime, oni se zapošljavaju uz iskaznicu privremene zaštite RH tzv. zeleni karton, odnosno kao da su hrvatski državljani-ne treba im ishodovati rješenje za boravak i rad. To im je bila nit vodilja, ako su napravili grešku stavljajući šifru 01, a ne 37, drže da nitko nije oštećen jer je svima isplaćeno sve što treba. Što se tiče isplate plaća IĆ za 4. i 5. mjesec 2023., iste su isplaćene 19.6.2023. za 5. mjesec 2023. i 10.7.2023. za 4. mjesec u iznosu od 74,66 eur. Naime, plaća za 04/2023 IĆ isplaćena je kao i ostalim radnicima, ali za nju nije prošla. Kad su to ustanovili ponovno su uplatili 10.07.2023. i sve je bilo u redu. Nije bilo nikakve loše namjere i nitko nije oštećen. Mole sud da uvaži pisanu obranu, jer nisu imali namjeru i nisu nikog oštetili. Za sve radnike uplaćen je doprinos zdravstvenog i mirovinskog osiguranja, kao i plaće, čak i za neodrađene sate za TĆ i JĆ. Mole stoga da ih se ne proglasi krivima jer su mala obiteljska tvrtka koja nastoji sve obveze prema radnicima i državnim tijelima izvršavati korektno u cilju da nitko ne bude oštećen.
4. U dokaznom postupku ispitan je svjedok viši inspektor rada LĆ te je izvršen uvid u zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 5. srpnja 2023. i 5. rujna 2023. godine, prijave o početku osiguranja, ugovore o radu na određeno vrijeme, obračune isplaćenih plaća, izvatke po transakcijskom računu i prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH.
5. Svjedok viši inspektor rada LĆ je iskazao da je osobno i neposredno dana 5. srpnja 2023. godine obavio inspekcijski nadzor u poslovnim prostorijama hostela D-ELEGANT u Dubrovniku, Vatroslava Lisinskog 15b, koji posluje u sastavu trgovačkog društva DUBROVNIK ELEGANT d.o.o. za građenje, turizam, trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa] i dana 06. srpnja 2023. godine te je osobno proveo posebni ispitni postupak dana 20. srpnja 2023. godine upućivanjem pisanog poziva nadziranom poslodavcu za dostavu potrebite dokumentacije kao i nastavno dana 05. rujna 2023. godine kojom prilikom je izvršio uvid u naknadno dostavljenu dokumentaciju te je utvrdio uvidom u ugovore o radu da su I. i II. okrivljeni u Dubrovniku sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme sa radnicima IĆ, UĆ, EĆ, TĆ i JĆ na način da su s radnicom AĆ zaključili dana 21.03.2023. godine ugovor o radu s prvim danom početka rada 15.04.2023. godine odnosno od datuma ishođenja dozvole za boravak i rad, nadalje s radnicom UĆ sklopili ugovor o radu dana 23.04.2023. godine s danom početka rada 23.04.2023. na određeno vrijeme odnosno od datuma ishođenja dozvole za boravak do 31.10.2023. godine, bez navođenja razloga sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme. Nadalje s radnicom EĆ dana 15.06.2023. godine zaključili ugovor o radu s danom početka rada 15.06.2023. također na određeno vrijeme do 31.10.2023. godine, bez navođenja razloga sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme odnosno bez objektivnog razloga za sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme. Također i s radnicom TĆ dana 01.06.2023. godine s prvim danom početka rada 15 .06.2023. godine na određeno vrijeme do 31.10.2023. godine, te s radnicom CĆ dana 19.06.2023. godine s prvim danom početka rada 20.06.2023. godine na određeno vrijeme do 15.09.2023. godine, a da u predmetnim ugovorima o radu na određeno vrijeme sklopljenim sa radnicima IĆ, UĆ, EĆ, TĆ i JĆ I. i II. okrivljeni nisu naveli objektivan razlog za iznimno sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme, dakle, I. i II. okrivljeni su sa radnicima IĆ, UĆ, EĆ, TĆ i JĆ sklopili ugovore o radu na određeno vrijeme u kojima nisu naveli objektivan razlog za njihovo sklapanje. Nadalje, uvidom u zapisnik o obavljenom nadzoru utvrdio je pod točkom 2. da su kod I. i II. okrivljenih u poslovnim prostorijama hostela D - ELEGANT u Dubrovniku, Vatroslava Lisinskog 15b radile radnice IĆ od **.**.2023. godine, ČĆ od **.**.2023. godine, NĆ od **.**.2023. godine, TĆ od **.**.2023. godine i CĆ od 20.06.2023. godine, a da I. i II. okrivljeni za iste radnike podatke o početku njihova osiguranja temeljem radnoga odnosa Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje – Područna služba u Dubrovniku nisu podnijeli najranije 8 dana prije početka njihova rada, a najkasnije prije početka njihova rada, a što su trebali učiniti najkasnije dana 27.04.2023. godine za IĆ, najkasnije dana 19.06.2023. godine za ČĆ, najkasnije dana 15.06.2023. godine za EĆ, najkasnije dana 15.06.2023. godine za TĆ i najkasnije dana 20.06.2023. godine za DĆ, budući su predmetnu obavezu I. i II. okrivljeni izvršili nakon početka njihova rada, odnosno dana 28.04.2023. godine za IĆ, dana 29.06.2023. godine za ČĆ, dana 22.06.2023. godine za EĆ, dana 06.07.2023. godine za TĆ i dana 05.07.2023. godine za DĆ, dakle, I. i II. okrivljeni Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje
– Područna služba u Dubrovniku u propisanom roku nisu prijavili osiguranje za radnike IĆ, ČĆ, EĆ, TĆ i DĆ. Također je u okviru navedenog nadzora uvidom u svoj sačinjeni zapisnik na temelju kojeg je sačinjen optužni prijedlog pod točkom 3. utvrdio da su kod I. i II. okrivljenih u poslovnim prostorijama hostela D-ELEGANT u Dubrovniku, Vatroslava Lisinskog 15b radili radnici NĆ od **.**.2023. godine, TĆ **.**.2023. godine i CĆ od 20.06.2023. godine, za koje su radnike I. i II. okrivljeni Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje – Područna služba u Dubrovniku u prijavama osiguranja naveli osnovu osiguranja 01 koja se koristi za radni odnos državljana Republike Hrvatske, a nisu sukladno općim aktima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje za sve državljane trećih zemalja u prijavi na obvezno mirovinsko osiguranje I. i II. okrivljeni naveli osnovu osiguranja 37 – radni odnos stranog državljana, državljana trećih zemalja i osobe bez državljanstva zaposlenih u RH, a što su trebali učiniti I. i II. okrivljeni dana 15.06.2023. godine za EĆ, dana 15.06.2023. godine za TĆ i dana 20.06.2023. godine za DĆ, na koji su način I. i II. okrivljeni u prijave osiguranja državljana treće zemlje NĆ, TĆ i HĆ dostavljene Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje – Područna služba u Dubrovniku unijeli netočnu osnovu osiguranja, dakle, I. i II. okrivljeni su unijeli netočne podatke u dokumentaciju dostavljenu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje – Područna služba u Dubrovniku. Također je u okviru navedenog nadzora uvidom u svoj sačinjeni zapisnik na temelju kojeg je sačinjen optužni prijedlog pod točkom 4. utvrdio da je kod I. i II. okrivljenih u poslovnim prostorijama hostela D-ELEGANT u Dubrovniku, Vatroslava Lisinskog 15b radila radnica IĆ, kojoj radnici I. i II. okrivljeni u propisanim rokovima nisu isplatili dužnu plaću za mjesec travanj i svibanj 2023. godine, a koje su plaće I. i II. okrivljeni bili dužni isplatiti najkasnije dana 15.05.2023. godine za mjesec travanj 2023. godine te najkasnije dana 15.06.2023. godine za mjesec svibanj 2023. godine, budući su plaće za mjesec travanj 2023. godine radnici IĆ isplatili dana 19.06.2023. godine dok su plaću za mjesec svibanj 2023. godine isplatili dana 10.07.2023. godine, dakle, I. i II. okrivljeni u propisanim rokovima zaposlenoj radnici IĆ nisu isplatili minimalnu plaću, u visini utvrđenoj odredbama Zakona o minimalnoj plaći. Slijedom utvrđena četiri propusta od stane 1.okr. i 2.okr. koja su okvalificirana kao četiri prekršajna djela podnijet je u odnosu na 1. i 2.okr. optužni prijedlog sa dokazima koji priležu spisu predmeta.
6. Okrivljenik ŠĆ istaknuo je da u vrijeme kada je počinjen prekršaj iz Zakona o radu, Zakon nije dao mogućnost da se strani državljani mogu zaposliti na određeno vrijeme, tako da nisu smatrali da je potrebno navoditi objektivne razloge za sklapanje ugovora na određeno vrijeme za navedene radnice. Predstavnica pravne osobe suglasna je s iskazom te se pridruž ila iskazu okrivljene odgovorne osobe.
7. Okrivljenici nisu imali primjedbi na iskaz svjedoka te su istaknuli da je za prekršaj pod točkom 3., a za što se terete da su unijeli pogrešnu osnovu osiguranja, proizvoljno tumačenje inspektora. Naveli su da su trgovačko društvo koje već dugi niz godina posluje i nije nikada prekršajno kažnjavano, i sve što je navedeno da su počinili, nije počinjeno s namjerom da nekog oštete, ne samo njihovim nego i greškama sustava.
8. Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka, sud smatra neprijeporno dokazanim da su u postupanju okrivljenika kritičn ih zgoda sadržana sva zakonska obilježja bića i djela prekršaja iz naprijed citiranih odredbi Zakona, radi čega su oglašeni krivim i kažnjeni.
9. Naime, iako se okrivljenici ne smatraju krivim, priznaju da je došlo do propusta ističući da nisu počinili prekršaje iz čl. 12. st. 3. Zakona o radu smatrajući da nije bilo potrebno navoditi posebno objektivni razlog za iznimno sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme jer iz objektivnih razloga to nisu mogli napraviti i drugačije postupiti, a u odnosu na prekršaj iz čl. 12. st. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju ističu da nisu imali namjere nikoga oštetiti, pogrešno su stavili šifru 01 a ne 37 za radnike međutim ne smatraju da su time ni djelatnici ni HZMO bili oštećeni. U odnosu na plaće radnici IĆ za 4. i 5. mjesec 2023. godine nakon što je utvrđeno da "plaća nije prošla" ponovili su uplatu sa zakašnjenjem ali ne sa namjerom da netko bude oštećen. Mole sud da ih se ne proglasi krivim jer su mala obiteljska tvrtka koja sve svoje obaveze prema radnicima i državnim tijelima izvršava korektno i u cilju da nitko ne bude oštećen.
10. Sud smatra da su odlučne činjenice temeljem kojih je došao do zaključka o počinjenju prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika, proizašle iz svjedočenja svjedoka višeg inspektora rada LĆ i priložene dokumentacije. Njegovom iskazu sud je poklonio punu vjeru, jer je isti dat jasno, okolnosno i uvjerljivo, a nema niti jedne konkretne okolnosti koja bi dovela u pitanje vjerodostojnost njegovog iskaza, niti u istom ima bilo kakve proturječnosti i nedosljednosti, a pogotovo u svezi počinjenih prekršaja koje je utvrdio neposrednim inspekcijskim nadzorom i uvidom u dokumentaciju, na što okrivljenici nisu imali primjedbi.
11. Iz priložene dokumentacije razvidno je da su okrivljenici počinili više povreda radnog zakonodavstva time što nisu uredno isplaćivali plaće radnicima, nisu osigurali isplatu plaća u zakonom propisanom roku, koristili su ugovore o radu na određeno vrijeme protivno svrsi i uvjetima propisanim Zakonom o radu te su dostavili netočnu osnovu osiguranja za državljane trećih zemalja, što je za trgovačko društvo koje posluje od 1995. godine nedopustivo, obzirom da se radi o trgovačkom društvu s višegodišnjim iskustvom u radu te su trebali i bili dužni voditi računa da ne naprave propuste koje su učinili, a poglavito ne u odnosu na isplate plaća zaposlenicima, sklapanje ugovora i prijave zavodu za mirovinsko osiguranje jer je neisplaćivanjem plaća radnicima izravno ugrožena egzistencija radnika i njihovih obitelji, dok netočne posljedice prijave u sustav mirovinskog osiguranja mogu imati posljedice za ostvarivanje prava iz mirovinskog staža.
12. Utvrdivši na izloženi način prekršajnu odgovornost okrivljenika, prešlo se na odlučivanje o kazni, pri čemu je Sud cijenio sve okolnosti koje, u smislu općeg pravila o izboru vrste i mjere kazne iz čl. 36. Prekršajnog zakona utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja, kao i cijeneći težinu i značaj prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika. Sud je kod okrivljenika kao olakotne okolnosti cijenio priznanje okrivljenika da počinjenim prekršajem nisu željeli oštetiti sustav niti radnike, dok je otegotna okolnost uzeta činjenica da se ne radi o jednokratnom propustu već o višestrukim i dokazanim nepravilnostima koje upućuju na sustavno nepoštivanje propisa kao i dosadašnju prekršajnu kažnjavanost okrivljene pravne i okrivljene odgovorne osobe a prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa RH za prekršaj iz Zakona o strancima. Sud je smatrao da je izrečena novčana kazna primjerena stupnju njihove krivnje, opasnosti dijela i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona te da je ista opravdana i nužna u cilju sprječavanja da okrivljenici u buduće ne čine ovakve prekršaje.
13. U skladu s odredbom čl. 39. Prekršajnog zakona novčana kazna je posebno utvrđena za svaki od prekršaja, a potom je izrečena novčana kazna u ukupnom iznosu.
14. Troškovi prekršajnog postupka odnose se na stvarne troškove nastale vođenjem ovog prekršajnog postupka, pri čemu se vodilo računa o trajanju i složenosti postupka, kao i imovnom stanju okrivljenika.
15. Slijedom izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 18. lipnja 2026. godine
Zapisničar
Sutkinja
Angelina Šijaković
Paula Glavić Stojiljković
Pravna pouka:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH, u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno u 3 istovjetna primjerka putem ovog Suda.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju.
