REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-6933/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Meliti Tužinski, uz sudjelovanje zapisničarke Tee Frančić, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe SPS d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe KP zbog prekršaja iz čl. čl. 52. st. 4. Zakona o radu (Narodne novine br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) kažnjiv po čl. 228. st. 1. toč. 13. i st. 2. istog Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor inspekcije rada, Klasa: 116-01/25-01/860 Ur. broj:
443-01-13-01-26-7 od 13. travnja 2026., nakon provedene glavne i javne rasprave, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), 18. lipnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba: SPS d.o.o., po predstavniku KP direktoru I okrivljene pravne osobe, sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja posredovanje pri zapošljavanju i zapošljavanje, MBS [matični broj subjekta], OIB [osobni identifikacijski broj], s 12 zaposlenih, kažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba: KP, OIB [osobni identifikacijski broj], kći K, rođena **.**.1959. u BiH, državljanka RH, sa prebivalištem u [adresa]., VSS, ekonomist, zaposlena u I okr., s mjesečnim primanjima od 700,00 eura, dobrog imovnog stanja, udana, majka 4 djece, prekršajno nekažnjavana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak,
k r i v i s u
1) što su 1. siječnja 2026. u [adresa], kao poslodavac Agencija za posredovanje pri zapošljavanju sklopili Ugovore o radu s radnicima državljanima Indije i Ugovore o ustupanju istih radnika s trgovačkim društvom Technolog, d.o.o., [adresa], kao korisnikom kojim navedene državljane Indije Agencija kao poslodavac ustupa korisniku za razdoblje od 1. siječnja 2026. do 31. prosinca 2026., a nisu u skladu s odredbama čl. 52. stavkom 4. Zakona o radu naveli broj pod kojim je Agencija upisana u evidenciju ministarstva što je dužna učiniti u pravnom prometu, u poslovnim ispravama, na svakom dopisu i ugovoru, a radi se o sljedećim državljanima Indije:
1. OP, OIB: [osobni identifikacijski broj], ugovor o radu sklopljen na određeno vrijeme dana 20 listopada 2025. za obavljanje poslova Zidara u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno
2. SARWAN SINGH SARWAN SINGH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ugovor o radu sklopljen na određeno vrijeme dana 1. ožujka 2025. za obavljanje poslova Zidara u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno;
3. EP, OIB: [osobni identifikacijski broj], ugovor o radu utvrđeno da je sklopljen na određeno vrijeme dana 1. ožujka 2025. za obavljanje poslova Tesara u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno;
4. MANJEET SINGH MANJEET SINGH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ugovor o radu utvrđeno da je sklopljen na određeno vrijeme dana 21. srpnja 2025. za obavljanje poslova Fasadera u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno;
5. SATINDERPAL SINGH SATINDERPAL SINGH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ugovor o radu utvrđeno da je sklopljen na određeno vrijeme dana 21. srpnja 2025. za obavljanje poslova Tesara u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno. čime su počinili prekršaj iz članka 52. stavka 4. Zakon o radu (Narodne novine br. 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022, 64/2023) kažnjiv po članku 228. stavak 1. točka 13. i stavku 2. istog Zakona.
pa im se temeljem citiranih odredbi Zakona, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07. 39/13,157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
I-okrivljenoj pravnoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 1.500,00 eura (tisuću petsto eura)
II okrivljenoj odgovornoj osobi
NOVČANA KAZNA u iznosu od 210,00 (dvjesto deset eura)
Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona, I i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenici ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eura (pedeset eura) s v a k i, u korist Državnog proračuna na račun na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor inspekcije rada, Klasa: 116-01/25- 01/860 Ur. broj: 443-01-13-01-26-7 od 13.04.2026. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. II okrivljenica odgovorna osoba KP, kao direktor i jedina ovlaštena za zastupanje I okrivljenog društva je iznijela zajedničku obranu u kojoj je priznala počinjenje prekršaja i navela cit.: " do ovog prekršaja je došlo radi jedne omaške u promjeni šprance pisanja ugovora sa strancima navedenim u optužnom prijedlogu. Naime, u svakom ugovoru o radu u zaglavlju smo imali broj pod kojim je Agencija upisana u evidenciju Ministarstva, a također se ovaj broj nalazi i u svim našim poslovnim ispravama, računima i sl. Međutim, prilikom zapošljavanja u optužnom prijedlogu navedenih stranaca državljanima Indije i u ugovorima o ustupanju tih radnika sklopljenim s trgovačkim društvom Technology d.o.o. došlo je do nekih preinaka u špranci te smo slučajno zaboravili upisati pod kojim smo brojem upisani u evidenciju Ministarstva, što je inspekcijskim nadzorom utvrđeno. Izjavljujem da se radi o nenamjernom prekršaju te da smo naknadno ove šprance odmah i ispravili, pa molim da se ove okolnosti cijene prilikom odlučivanja."
3. U dokaznom postupku je izvršen uvid i pročitani su prilozi uz optužni prijedlog: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 31.03.2026., ugovori o radu na određeno vrijeme na str. 15-24 spisa, ugovori o ustupanju radnika na str. 25-39 spisa, dopis PUZ VII PP od 19.6.2025., prijava inspekciji rada na str. 41-44 spisa i izvode iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenika
4. Uvidom u izvadak iz sudskog registra za I okrivljenu pravnu osobu utvrđeno je da NP direktor društva zastupa društvo samostalno i pojedinačno. te u tom smislu odgovorna osoba za predmetne propuste.
5. Prilozi uz optužni prijedlog potvrđuju navode optuženja, odnosno navode obrane okrivljenika.
6. Prema izvatku iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa okrivljenici ranije nisu prekršajno osuđivan radi istovrsnog ili sličnog djela prekršaja.
7. Temeljem obrane okrivljenika, u kojoj priznaju sve relevantna činjenice za počinjenje djela prekršaja, dovodeći obranu okrivljenika u svezu s priloženim dokazima, sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici kao pravna osoba poslodavac Agencija za posredovanje pri zapošljavanju sklopili Ugovore o radu s radnicima državljanima Indije i Ugovore o ustupanju istih radnika s trgovačkim društvom Technolog, d.o.o. kao korisnikom, a nisu u skladu s odredbama čl. 52. stavkom 4. Zakona o radu naveli broj pod kojim je Agencija upisana u evidenciju ministarstva čime su ostvarili sva bitna obilježja terećenog prekršaja iz čl. 228. st. 1. toč. 13. Zakona o zakon o radu, radi čega su proglašeni krivima.
9. Za počinjena djela prekršaja sud je I i II okrivljenima izrekao novčana kazne ispod najnižih mjera propisane novčane kazne za navedeni prekršaj, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, smatrajući da će se kod okrivljenih u ovom slučaju i ovako izrečenom novčanom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja, te da ista odgovara značaju i težini počinjenog djela prekršaja i stupnju odgovornosti počinioca. Pri tome je sud okrivljenicima kao naročito olakotne okolnosti uzeo njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost radi istovrsnih ili sličnih djela prekršaja, priznanje počinjenja prekršaja, kao i činjenicu da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem krivnje iz nehaja, dok otegotnih okolnosti nije našao.
10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka.
U Zagrebu, 18. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Tea Frančić
Melita Tužinski
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I Okrivljena pravna osoba: SPS d.o.o. [adresa].
2. II Okrivljena odgovorna osoba: KP, [adresa].
3. Tužitelj: Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor inspekcije rada, Zagreb,
Šubićeva 29.
4. spis.