Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog Suda NVŠ, uz sudjelovanje Marije Raguž kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika NV, kojeg brani Bojan Lujak, odvjetnik u Dubrovniku, nakon prigovora na obavezne prekršajne naloge Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom:363-04/23-03/997 Urbroj 2117-1-03-04/25-23-1 od 07. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1032 Urbroj 2117-1-03-04/25-23-1 od 08. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1080 Urbroj 2117-1-03-04/25-23-1 od 09. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1110 Urbroj 2117-1-03-04/25-23-1 od 11. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1188 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1, Klasom:363-04/23-03/1194 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1 od 12. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1291 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1 od 17. kolovoza 2023. godine,Klasom:363-04/23-03/1330 Urbroj 2117-1-03-04/24-23-1 od 20. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1393 Urbroj 2117-1-03-04/25-23-1 od 22. kolovoza 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/1942 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1 od 06.rujna 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/2108 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1 od 13. rujna 2023. godine, Klasom: 363-04/23-03/2217 Urbroj: 2117-1-03-04/16-23-1, Klasom:363-04/23-03/2182, Urbroj: 2117-1-03-04/23-23-1, Klasom:363-04/23-03/2221 Urbroj 2117-1-03-04/16-23-1 od 15. rujna 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/2190 Urbroj 2117-1-03-04/17-23-1 od 17. rujna 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/2303 Urbroj 2117-1-03-04/24-23-1, Klasom:363-04/23-03/2302 Urbroj: 2117-1-03-04/24-23-1, Klasom: 363-04/23-03/2306 Urbroj: 2117-1-03-04/24-23-1 od 20. rujna 2023. godine, Klasom:363-04/23-03/2846 Urbroj: 2117-1-03-04/6-23-1, Klasom: 363-04/23-03/2853 Urbroj: 2117-1-03-04/6-23-1 od 16. listopada 2023. godine, radi prekršaja iz članka 14. stavak 3. u svezi stavka 1. alineja 1. i 3. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.10/14, 18/15, 5/16, 8/16, 7/18, 6/19, 9/20, 14/21 i 25/21), na temelju odredbe članka 244. stavak.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: NV, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], vlasnik obrta [obrt], MBO: [matični broj osiguranika], [adresa],
oslobađa se od optužbe
I radi prekršaja iz članka 14. stavak 3. u svezi stavka 1. podstavak 1. i 3. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima koje bi počinio time što bi dana 22. srpnja 2023. godine u vremenu od 14,30 do 15,11 sati, dana 26. srpnja 2023. godine u vremenu od 10,34 do 10,57 sati i istog dana u vremenu od 12,37 do 12,51 sati, dana 30. srpnja 2023. godine u vremenu od 11,56 do 12,11 sati i istog dana u vremenu od 12,44 do 13,09 sati, dana 1. kolovoza 2023.godine u vremenu od 17,13 do 17,32 sati, dana 3. kolovoza 2023.godine u vremenu od 13,26 do 14,10 sati, dana 5. kolovoza 2023.godine u vremenu od 11,07 do 11,50 sati, dana 13. kolovoza 2023.godine u vremenu od 16,27 do 16,40 sati, dana 27. kolovoza 2023.godine u vremenu od 10,39 do 11,12 sati zaustavio i parkirao autobus marke TAM, 161 A 85T, reg. oznake [registarska oznaka] te dana 27. srpnja 2023.godine u vremenu od 10,45 do 10,51 sati, dana 3. kolovoza 2023.godine u vremenu od 10,36 do 11,15 sati, dana 14. kolovoza 2023.godine u vremenu od 16,23 do 16,48 sati, dana 16. kolovoza 2023.godine u vremenu od 10,21 do 10,44 sati i istog dana u vremenu od 19,07 do 19,10 sati, dana 17. kolovoza 2023.godine u vremenu od 11,05 do 11,20 sati, dana 18. kolovoza 2023.godine u vremenu od 12,32 do 13,11 sati i istog dana u vremenu od 14,23 do 14,44 sati i od 14,59 do 15,13 sati, dana 29. kolovoza 2023.godine u vremenu od 14,15 do 14,50 sati zaustavio i parkirao turistički autobus, marke i tipa "MAN", AM 10.180T, reg. oznake [registarska oznaka], na Pilama (Brsalje) u zoni posebnog prometnog režima, radi iskrcaja – ukrcaja putnika, sve bez posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika.
II Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezne prekršajne naloge protiv okrivljenika radi prekršaja opisanih u izreci koji su nakon prigovora stavljeni izvan snage i proveden je žurni postupak.
2. Radi ekonomičnosti postupka ovosudni spisi pod br. Pp-77/2026,, Pp-78/2026, Pp-94/2026, Pp-95/2026, Pp-111/2026, Pp-119/2026, Pp-124/2026, Pp-125/2026, Pp-326/2026, Pp-347/2026,Pp-416/2026, Pp-424/2026, Pp-425/2026, Pp-426/2026, Pp-1117/2026, Pp-1255/2026, Pp-1256/2026, Pp-1257/2026, Pp-1381/2026 i Pp-1382/2026, su spojeni i vođen je jedinstveni postupak.
3. Okrivljenik u pisanoj obrani navodi da nije kriv za prekršaje koji mu se stavljaju na teret. Ističe kako ovi neosnovani prekršaji koji mu se stavljaju na teret predstavljaju jedan produljeni prekršaj u smislu čl. 39. Prekršajnog zakona, sve imajući u vidu da inkriminirani način počinjenja, vremenska povezanost i druge stvarne povezujuće okolnosti čine jednu jedinstvenu cjelinu. Nije točno ovo što mu se stavlja na teret. Prvenstveno se negira da bi bilo dokazano da je postupio na opisani način. Također, uopće se ne uzimaju u obzir eventualne objektivne (ne)mogućnosti odlaska s Pila ukoliko se vozila nalaze parkirana/zaustavljena ispred njega, odnosno ako komunalni redari/službenici Sanitata ne podižu rampe i sl., a on je kažnjen zbog neizvršavanja zapovjedi redara. Dodatno se ističe kako je čl. 14. st. 1. al. 3. izmijenjen na način da je kao prekršaj preostalo samo parkiranje, a ne i zaustavljanje, a što su dva različita pojma sukladno Zakonu o sigurnosti prometa na) pa su u tome smislu obavezni prekršajni nalozi nerazumljivi kada inkriminiraju zaustavljanje i parkiranje, odnosno kada inkriminiraju da bi okrivljenik dozvolio zaustavljanje i parkiranje. Prema odredbi čl. 2. Odluke nije dozvoljeno zaustavljanje u zoni posebnog prometnog režima iz čl. 1. ove Odluke, osim u slučajevima kad se postupa po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom ili na temelju posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika. Odredba čl. 3. iste Odluke propisuje, da je turističkim autobusima i osobnim automobilom kategorije (7+1) i (8+1) dozvoljeno parkiranje u zoni posebnog prometnog režima samo na parkirnom prostoru rezerviranom za njih na pilama, a prema st. 2., parkiranje je moguće isključivo pod uvjetom prethodne rezervacije termina parkinga i reguliranog statusa parkinga, u smislu čl. 6. iste Odluke (plaćanje naknade ili ishođenja pokaza/vinjete), osim ako je drugačije propisano ovom Odlukom, a za postupanje protivno cit.odredbi propisana je sankcija odredbom čl. 14. st. 1. podst. 3. Odluke. Nadalje, za istaknuti je da i ukoliko se turistički autobus i osobni automobil M1kapaciteta (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima zaustavi i parkira bez plaćene naknade ili pokaza/vinjete iz članka 6. Odluke, djelatnik Sanitata Dubrovnik d.o.o. ili prometni redar odnosno komunalni redar ovlašten je zabraniti zaustavljanje i parkiranje turističkim autobusima i osobnim automobilima kategorije M1 kapaciteta.
Branitelj predlaže donošenje presude kojom se okrivljenik oslobađa od optužbe.
4. U dokaznom postupku pročitane su službene zabilješke komunalnih redara
iz kojih se saznaje da su sve sačinjene na temelju izvršenog uvida u elektronski sustav upravljanja prometom "RAO" koji bilježi zaustavljanje i parkiranje vozila na predjelu Pila. Također je u svim službenim zabilješkama konstatirano da je na Pilama, u zoni posebnog prometnog režima zaustavljen i parkiran turistički autobus marke i tipa MAN AM 10.180T, reg.ozn.[registarska oznaka], te autobus marke TAM, 161 A 85T, reg. oznake [registarska oznaka], radi iskrcaja –ukrcaja gostiju, bez da je ishođen pokaz/ vinjeta ili unaprijed plaćena naknada za zaustavljanje i parkiranje pute web aplikacije, a što je protivno Odluci o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima.
5. Nakon provedenog postupka, a na temelju danih činjeničnih opisa, okrivljenik se nije mogao proglasiti krivim za prekršaje koji mu se stavljaju na teret pravnom kvalifikacijom.
6. Nije naime prijeporno da je konkretnih zgoda autobus reg. ozn. [registarska oznaka] i reg,oznake [registarska oznaka] zaustavio se, štoviše s obzirom na inkriminirano vrijeme parkirao se na Pilama (Brsalje) u zoni posebnog prometnog režima. Okrivljeniku se stavlja na teret da je zgoda navedenih u izreci zaustavio i parkirao autobus radi iskrcaja-ukrcaja putnika, odnosno što je dozvolio zaustavljanje i parkiranje istog na Pilama (Brsalje) u Dubrovniku, u zoni posebnog prometnog režima, bez posebne dozvole nadležnog Upravnog odjela Grada Dubrovnika, čime da je počinjen prekršaj iz članka 2. stavka 1. Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) u zoni posebnog prometnog režima. Međutim, u činjeničnom opisu nedostaje bitno obilježje prekršaja za koji se okrivljenik tereti , odnosno u činjeničnom opisu nije precizirano o kakvom se autobusu radi pa da bi okrivljenik povrijedio odredbe citirane Odluke kojom se uređuje zaustavljanje i parkiranje turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1), kako je to propisano člankom 1. iste Odluke. Stoga, ponašanje okrivljenika opisano u izreci ne može se podvesti pod povrede odredbi Odluke o zaustavljanju i parkiranju turističkih autobusa i osobnih automobila kategorije M1 kapaciteta (7+1) i (8+1) i kao takvo na način na koji je opisano nije prekršaj, radi čega je okrivljenika , ne ulazeći u njegovu obranu, trebalo osloboditi od optužbe i primjenom odredbe članka 182. točka 1., odlučiti kao u izreci.
U Dubrovniku, 18. lipnja 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Marija Raguž
NVŠ
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena
Dostaviti:
• okrivljeniku,
• ovlaštenom tužitelju,
• branitelju,
• spis.
