Posl.br. R1 Ob-1303/2026-5

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Mariu Samardžiću, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke mlt. ZI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici II, dipl. pravnica u Centru za posebno skrbništvo, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1., II. protustranke OI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], III. protustranke LI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i IV. protustranke ŠI iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji, dana 17. lipnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima OI OIB: [osobni identifikacijski broj] i LI OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. ZI OIB: [osobni identifikacijski broj] te se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

II. Mlt. ZI OIB: [osobni identifikacijski broj] povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji ŠI OIB: [osobni identifikacijski broj].

III. Osobni odnosi između roditelja OI OIB: [osobni identifikacijski broj] i LI OIB: [osobni identifikacijski broj] s mlt. djetetom ZI OIB: [osobni identifikacijski broj] odvijati će se svaku drugu i četvrtu subotu od 17,00 do 18,00 h na javnom prostoru u Zagrebu. Osobni odnosi mlt. ZI i roditelja odvijati će se uz prisutnost udomiteljice ŠI iz [adresa].

IV. Mjera oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji izriče se u trajanju od godine dana odnosno do 17. lipnja 2027.

V. Obvezuje se roditelje da o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijeste nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

VI. Žalba na ovo rješenje ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog u kojem navodi da je rješenjem ovog suda od 21. travnja 2026. posl.broj R1 Ob-924/2026-3, mlt. ZI privremeno povjerena udomiteljskoj obitelji ŠI. Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. djetetom određeno je svakog drugog i četvrtog petka u mjesecu od 17,00 do 18,00 h na javnom prostoru u Zagrebu. Osobni odnosi odvijati će se uz prisutnost udomitelja, a prvi termin susreta predviđen je 24. travnja 2026. Mjera je određena u trajanju od 30 dana. Dana 14. svibnja 2026. izvršen je obilazak mlt. ZI u udomiteljskoj obitelji. U razgovoru sa udomiteljicom dobiju se informacije da mlt. djevojčica lijepo napreduje. Obavljen je pregled neuropedijatra u Poliklinici Sabol. Napravljen je UZV mozga te je preporučena kontrola za dva mjeseca. Naručena je na pregled kod fizijatra. U udomiteljskoj obitelji mlt. djevojčica ima zadovoljene sve potrebe. Roditelji mlt. djeteta u proteklom razdoblju kontaktirali su ovaj Područni ured, a majka OI jednom je posjetila djevojčicu. Prema saznanjima ovog Područnog ureda odselili su iz Zagreba i privremeno su bili smješteni kod Željkovog brata na Području [adresa]. Na dan 14. svibnja 2026. od majke OI dobiju se informacije da su se u međuvremenu preselili u podstanarski stan na području [adresa], u [adresa]. Tijekom telefonskog razgovora majka iskazuje interes za povratak djeteta u obitelj, no pritom ne pokazuje dostatan uvid u razloge izdvajanja djeteta niti razumijevanje vlastite odgovornosti u nastalim okolnostima. Također se uočava ograničeno razumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba maloljetnog djeteta te značaja stabilnog i sigurnog obiteljskog okruženja za njegov razvoj. Dana 17. svibnja 2026. majka OI posjetila je mlt. ZI. Prema informacijama dobivenim od udomiteljice susret je protekao bez problema. Od strane udomiteljice majka je informirana o funkcioniranju djeteta tijekom boravka u udomiteljskoj obitelji (dnevni ritam djeteta; spavanje, hranjenje i dr.). Rješenjem ovog suda od 20. svibnja 2026. posl.broj R1 Ob-1195/2026-9, produljena je mjera privremenog povjeravanja mlt. ZI udomiteljskoj obitelji ŠI, na narednih 30 dana. U proteklom razdoblju ovaj Ured redovito je bio u kontaktu sa udomiteljicom mlt. djeteta. Od iste se dobiju informacije da su s mlt. djevojčicom obavljen i zdravstveni pregledi, UZV mozga, prilikom kojeg je utvrđena asimetrija lateralnih moždanih komora. Potrebno je ponoviti pregled za mjesec dana. Također je utvrđeno postojanje blaže kvalitativno neoptimalni neuromotorički status (aktivnija je sa lijevom s tranom tijela, nego desnom, što može biti povezano s povećanom moždanom komorom), a postoji mogućnost nekog nasljednog čimbenika ili puknuća kapilara tijekom trudnoće. Preporučen je pregled fizijatra, što je i učinjeno. Preporučen je pregled fizioterapeuta i uključivanje u habilitaciju u kliničkoj ustanovi/ Specijalna bolnica Goljak. Udomiteljica je kontaktirala navedenu ustanovu te čeka povratnu informaciju o mogućnostima uključivanja u tretman. Također je preporučen pregled sluha zbog manje reakcije na podražaje na lijevoj strani. Upisana je kod pedijatra i obavljen je pedijatrijski pregled. Djevojčica prema težini i dužini lijepo napreduje. Naručena je na RTG kukova. Pedijatrica se složila sa ranijim preporukama specijalista i preporukom uzimanja D vitamina. Od udomiteljice se dobiju informacije da je ZI dobro, lijepo jede, ciklus spavanja je više-manje uredan, lijepo fokusira pogledom i prati objekte – pokret glave je u punom rasponu, adekvatno reagira na senzoričke podražaje. Od udomiteljice se dobiju informacije da je majka jednom bila u posjeti djevojčici, na dan 17. svibnja 2026. Susret je održan u gradu i nije bilo nikakvih teškoća. Slijedeći susret prema rješenju suda trebao se održati 22. svibnja 2026. Majka je kontaktirala udomiteljicu i više puta je mijenjala informacije vezano za dolazak u posjetu, no na kraju susret nije realiziran. Dana 29. svibnja 2026. roditelji su bili na razgovoru u Područnom uredu. Od istih se dobiju informacije da su se u međuvremenu preselili u [adresa], na adresu [adresa]. Radi se o stanu u obiteljskoj kući. Stan je u prizemlju, sastoji se od spavaće sobe, kuhinje, dnevnog boravka i toaleta. Stan je u potpunosti namješten. Grijanje je na drva. Imaju toplu vodu i struju. Najam i režije stana plaćaju 400,00 eura. Od kada je Karolina izdvojena iz obitelji da su ostvarili smo jednu posjetu. Danas, nakon razgovora u Područnom uredu prema dogovoru sa udomiteljicom idu u posjetu djevojčici. Upitani o suradnji sa udomiteljicom izjavljuju da su ostvarili dobru komunikaciju i suradnju sa istom. Redovito su u kontaktu sa udomiteljicom ŠI, putem poruka, svaki drugi dan. Današnji susret su organizirali na Glavnom kolodvoru u Zagrebu. Udomiteljica im javi sve bitne informacije o djetetu. Poznato im je da je udomiteljica obavila zdravstvene preglede sa mlt. ZI te je utvrđena asimetrija lateralnih moždanih komora. Da je preporučena obrada i pregled fizioterapeuta i uključenje u tretman pri Specijalnoj bolnici Goljak. Isto tako da je preporučen pregled sluha zbog manje reakcije na podražaje na lijevoj strani. Vezano za isto od istih se dobiju informacije da su i po jednoj i drugoj strani u obitelji prisutne teškoće sa sluhom; Barbarina majka i Željkov brat. Od roditelja se nadalje dobiju informaciju kako bi voljeli bi da se susreti sa ZI ubuduće odvijaju subotom jer im je iste tako lakše organizirati. Naime, LI radi kroz tjedan i vikendom je slobodan pa bi mogli zajedno odlaziti u posjetu djetetu. Nadalje, izjavljuju kako bi svakako voljeli da im se pruži još jedna prilika i da preuzmu brigu o djetetu. Upozoreni su da to što su našli stan nije dovoljan razlog za povratak djeteta u obitelj. Da ovaj ured ima saznanja da su u više navrata, odnosno u odnosu na njihovu ranije rođenu djecu zanemarivali njihove potrebe i svoje potrebe da su pretpostavili dječjim potrebama. Da trebaju ovom Uredu pokazati i dokazati da su spremni promijeniti svoje ponašanje i način života, a s tim u vezi stvoriti uvjete za povratak djeteta u obitelj. Upitani o odnosima sa članovima šire obitelji, odnosno na koga bi mogli računati da im pomogne u brizi o djetetu izjavljuju da su popravili odnos sa Željkovim bratom i on bi im pomagao. Ranije dok su zajedno živjeli nisu bili u dobrim odnosima, sada kada svako živi u svom stanu imaju bolji odnos. Roditelji su upoznati smo da će mlt. ZI zbog do sada utvrđenih zdravstvenih teškoća trebati kontinuiranu zdravstvenu skrb, specijalističke preglede i tretman, a što iziskuje veliki angažman. Obzirom da ovaj Područni ured ima saznanja o zanemarivanju roditeljskih dužnosti u odnosu na ranije rođenu djecu te su ista zbrinuta u okviru sustava socijalne skrbi, a zbog zdravstvene indikacije, odnosno potreba mlt. djeteta i izrazito niske kronološke dobi da će ovaj ured podnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava na stanovanje sa ZI te da ista i nadalje bude povjerena udomiteljici. Iz dosadašnjeg praćenja proizlazi kako roditelji imaju iskustvo ranijeg izdvajanja djece iz obitelji, međutim navedena iskustva nisu dovela do značajnijih promjena u njihovom funkcioniranju niti do razvoja adekvatnijih roditeljskih kapaciteta. Kod roditelja se i nadalje uočavaju neprilagođeni obrasci ponašanja, nedostatak kontinuiteta u brizi za djecu te izostanak konkretnih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje životnih i stambenih uvjeta. Prisutna je smanjena sposobnost sagledavanja potreba djece ispred vlastitih potreba, uz nedovoljno razvijene roditeljske kompetencije potrebne za pružanje stabilne i sigurne skrbi. Navedene teškoće mogu se dovesti u vezu s ograničenim kognitivnim kapacitetima roditelja, ali i dugotrajnim neadekvatnim obrascima životnog funkcioniranja. Uvidom u Liste za procjenu sigurnosti mlt. Karoline utvrđeno je da dijete u obitelji nije sigurno te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija. U interesu je mlt. ZI da i nadalje ostane na smještaju u udomiteljskoj obitelji ŠI unutar koje ima primjerenu skrbi i zadovoljene sve potrebe. Udomiteljica pokazuje visok stupanj motiviranosti i angažmana u skrbi o mlt. djetetu te u istome ima podršku uže i šire obitelji. U aktualnom trenutku nisu ostvareni uvjeti za povratak maloljetne ZI u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih, emocionalnih i sigurnosnih potreba. Povratak djeteta u obitelj predstavljao značajan rizik za njezinu dobrobit, razvoj i sigurnost te se zaštita interesa maloljetnog djeteta trenutno može osigurati isključivo nastavkom skrbi unutar sustava socijalne skrbi. Analizirajući sve prikupljene podatke, Stručni tim ovog Područnog ureda, mišljenja je da je u najboljem interesu mlt. djeteta ZI – podnijeti prijedlog sudu za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji ŠI.

2. Prijedlogu je priložen zapisnik sa sastanka stručnog tima, izvješće socijalnog radnika, sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje, mišljenje psihologa, izjave dane na zapisnik od 29. svibnja 2026., potvrda o prijavi boravišta, e mail prepiska između predlagatelja i udomiteljice, ispis digitalnih podataka iz matice rođenih, rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-924/2026-3 od 21. travnja 2026.

3. Sud je rješenjem od 03. lipnja 2026. imenovao mlt. djetetu ZI posebnu skrbnicu II iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, sve sukladno odredbama čl. 240. st. 1. t. 2. i st. 3. te čl. 487. Obiteljskog zakona („Narodne Novine“ broj 103/15, 98/19, 47/20 i 156/23 – u daljnjem tekstu:ObZ).

4. Odlučujući o podnesenom prijedlogu, sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu, zatraženo je očitovanje protustranaka i posebnog skrbnika te je u predmetu određeno ročište radi saslušanja stranaka , na kojem se ročištu nisu pojavile II. protustranka OI i III. protustranka LI niti im je dostava poziva bila uredna, a IV. protustranka udomiteljica ŠI je saslušana.

5. Posebna skrbnica se nije očitovala na prijedlog.

6. Prijedlog je osnovan.

7. Naime, odredbom čl. 35. Ustava RH propisano je da se svakome jamči štovanje i pravna zaštita njegovog osobnog i obiteljskog života, dostojanstva, ugleda i časti.

8. Nadalje, odredbom čl. 8.1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne Novine-Međunarodni ugovori 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06, 2/10) propisano je da svatko ima pravo na poštovanje svog obiteljskog i privatnog života…, javna vlast se neće miješati u ostvarivanje tog prava, osim u skladu sa zakonom i ako je to u demokratskom društvu nužno radi…zaštite zdravlja…ili radi zaštite prava i sloboda drugih.

9. Odredbom čl. 3. st. 1. Konvencije o pravima djeteta (New York, 20. studenoga 1989.

-Zakon o ratifikaciji Konvencije Ujedinjenih naroda o pravima djeteta - Odluka o objavljivanju mnogostranih međunarodnih ugovora kojih je Republika Hrvatska stranka na temelju notifikacija o sukcesiji, "Narodne novine - Međunarodni ugovori" broj 12/93.) propisano je da u svim akcijama koje se odnose na djecu, bilo da ih poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna upravna ili zakonodavna tijela, najbolji interes djeteta mora imati prednost.

10. Odredbom čl. 155. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

11. Uvidom u ispis digitalnih podataka iz matice rođenih utvrđeno je da je mlt. ZI rođena **.**.2026., od majke OI i oca LI.

12. Uvidom u rješenje ovog suda posl.br. R1 Ob-924/2026-3 od 21. travnja 2026. utvrđeno je da je mlt. ZI privremeno povjerena na skrb i smještaj u udomiteljsku obitelj ŠI te je mjera izrečena na 30 dana.

13. Uvidom u rješenje ovog suda posl.br. R1 Ob-1195/2026-9 od 20. svibnja 2026. utvrđeno je da je produljena mjera kojom je mlt. ZI privremeno povjerena na skrb i smještaj u udomiteljsku obitelj ŠI te je mjera izrečena na 30 dana.

14. Uvidom u e mail prepisku utvrđeno je da je udomiteljica s mlt. djevojčicom obavila zdravstvene preglede, UZV mozga, prilikom kojeg je utvrđena asimetrija lateralnih moždanih komora. Potrebno je ponoviti pregled za mjesec dana. Također je utvrđeno postojanje blaže kvalitativno neoptimalni neuromotorički status (aktivnija je sa lijevom stranom tijela, nego desnom, što može biti povezano s povećanom moždanom komorom), a postoji mogućnost nekog nasljednog čimbenika ili puknuća kapilara tijekom trudnoće. Preporučen je pregled fizijatra, što je i učinjeno. Preporučen je pregled fizioterapeuta i uključivanje u habilitaciju u kliničkoj ustanovi/ Specijalna bolnica Goljak. Udomiteljica je kontaktirala navedenu ustanovu te čeka povratnu informaciju o mogućnostima uključivanja u tretman. Također je preporučen pregled sluha zbog manje reakcije na podražaje na lijevoj strani. Upisana je kod pedijatra i obavljen je pedijatrijski pregled.

15. Uvidom u izjave dane na zapisnik od 29. svibnja 2026. utvrđeno je da su roditelji bili na razgovoru u Područnom uredu te da su se u međuvremenu preselili u [adresa], na adresu [adresa]. Radi se o stanu u obiteljskoj kući. Stan je u prizemlju, sastoji se od spavaće sobe, kuhinje, dnevnog boravka i toaleta. Stan je u potpunosti namješten. Grijanje je na drva. Imaju toplu vodu i struju. Najam i režije stana plaćaju 400 Eura. Od kada je Karolina izdvojena iz obitelji da su ostvarili smo jednu posjetu. Danas, nakon razgovora u Područnom uredu prema dogovoru sa udomiteljicom idu u posjetu djevojčici. Upitani o suradnji sa udomiteljicom izjavljuju da su ostvarili dobru komunikaciju i suradnju sa istom. Redovito su u kontaktu sa udomiteljicom ŠI, putem poruka, svaki drugi dan. Današnji susret su organizirali na Glavnom kolodvoru u Zagrebu. Udomiteljica im javi sve bitne informacije o djetetu. Poznato im je da je udomiteljica obavila zdravstvene preglede sa mlt. ZI te je utvrđena asimetrija lateralnih moždanih komora. Da je preporučena obrada i pregled fizioterapeuta i uključenje u tretman pri Specijalnoj bolnici Goljak. Isto tako da je preporučen pregled sluha zbog manje reakcije na podražaje na lijevoj strani. Vezano za isto od istih se dobiju informacije da su i po jednoj i drugoj strani u obitelji prisutne teškoće sa sluhom; Barbarina majka i Željkov brat. Od roditelja se nadalje dobiju informaciju kako bi voljeli bi da se susreti sa ZI ubuduće odvijaju subotom jer im je iste tako lakše organizirati. Naime, LI radi kroz tjedan i vikendom je slobodan pa bi mogli zajedno odlaziti u posjetu djetetu. Nadalje, izjavljuju kako bi svakako voljeli da im se pruži još jedna prilika i da preuzmu brigu o djetetu. Upozoreni su da to što su našli stan nije dovoljan razlog za povratak djeteta u obitelj.

16. Uvidom u zapisnik sa sastanka stručnog tima, izvješće socijalnog radnika, sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje, mišljenje psihologa utvrđeno je da na temelju prethodnih postupanja, razgovora s majkom i ocem djeteta, kako iz dosadašnjeg praćenja proizlazi da roditelji imaju iskustvo ranijeg izdvajanja djece iz obitelji, međutim navedena iskustva nisu dovela do značajnijih promjena u njihovom funkcioniranju niti do razvoja adekvatnijih roditeljskih kapaciteta. Kod roditelja se i nadalje uočavaju neprilagođeni obrasci ponašanja, nedostatak kontinuiteta u brizi za djecu te izostanak konkretnih aktivnosti usmjerenih na poboljšanje životnih i stambenih uvjeta. Prisutna je smanjena sposobnost sagledavanja potreba djece ispred vlastitih potreba, uz nedovoljno razvijene roditeljske kompetencije potrebne za pružanje stabilne i sigurne skrbi. Navedene teškoće mogu se dovesti u vezu s ograničenim kognitivnim kapacitetima roditelja, ali i dugotrajnim neadekvatnim obrascima životnog funkcioniranja. Uvidom u Liste za procjenu sigurnosti mlt. Karoline utvrđeno je da dijete u obitelji nije sigurno te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija. Uvidom u Liste za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na strani roditelja, obzirom na njihova obilježja i obilježja njihovog ponašanja, kao i na obilježja mlt. djeteta postoji visoka razina rizika, odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo. Primjenom standardiziranih lista procjene sigurnosti i razvojnih rizika utvrđeno je postojanje višestrukih, kumulativnih i visokorizičnih čimbenika na strani roditelja, uz istodobni izostanak zaštitnih čimbenika (nema podrške šire obitelji, stabilnih prihoda ni adekvatnog stanovanja). Uzimajući u obzir dugotrajan i ponavljajući obrazac zanemarivanja djece, prethodna izdvajanja i lišenja roditeljske skrbi, izostanak pozitivnih promjena unatoč višegodišnjim intervencijama, snižene kognitivne i roditeljske kapacitete, nestabilne i neadekvatne životne uvjete, prisutnost nasilja i nesigurnosti u obiteljskom okruženju, visoku ranjivost djeteta s obzirom na dob i razvojne potrebe procjenjuje se da roditelji nisu u mogućnosti osigurati minimalne uvjete za siguran, stabilan i razvojno poticajan život djeteta. Dodatno, roditelji nemaju razvijenu stabilnu i funkcionalnu mrežu socijalne podrške na koju bi mogli računati u skrbi za maloljetno dijete, čime je dodatno umanjena mogućnost osiguravanja adekvatne zaštite i skrbi za dijete u obiteljskom okruženju. U interesu je mlt. ZI da i nadalje ostane na smještaju u udomiteljskoj obitelji ŠI unutar koje ima primjerenu skrbi i zadovoljene sve potrebe. Udomiteljica pokazuje visok stupanj motiviranosti i angažmana u skrbi o mlt. djetetu te u istome ima podršku uže i šire obitelji. U aktualnom trenutku nisu ostvareni uvjeti za povratak maloljetne ZI u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih, emocionalnih i sigurnosnih potreba. Povratak djeteta u obitelj predstavljao značajan rizik za njezinu dobrobit, razvoj i sigurnost te se zaštita interesa maloljetnog djeteta trenutno može osigurati isključivo nastavkom skrbi unutar sustava socijalne skrbi.

17. Iz iskaza udomiteljice proizlazi da je bila s djetetom na Goljaku te ju je pregledala fizijatrica i većina je dobro, ali moraju se ojačati vratni i trbušni mišići te je predložena fizioterapija, a dobili su termin za 2. srpnja. Bili su na redovnom cijepljenju kod pedijatrice i to je sve prošlo u redu. Bili su na razgovoru u Centru "Mali dom" koji nudi ranu podršku za motorički razvoj.

18. Dakle, zaključak je stručnog tima da da bi povratak mlt. ŠI u obitelj bio rizičan za djetetovu dobrobit i u suprotnosti s najboljim interesom djeteta. Stoga stručni tim smatra da je u interesu mlt. ZI da i nadalje ostane na smještaju u udomiteljskoj obitelji ŠI unutar koje ima primjerenu skrb i zadovoljene sve potrebe. Udomiteljica pokazuje visok stupanj motiviranosti i angažmana u skrbi o mlt. djetetu te u istome ima podršku uže i šire obitelji. U aktualnom trenutku nisu ostvareni uvjeti za povratak maloljetne ZI u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih, emocionalnih i sigurnosnih potreba. Povratak djeteta u obitelj predstavljao značajan rizik za njezinu dobrobit, razvoj i sigurnost te se zaštita interesa maloljetnog djeteta trenutno može osigurati isključivo nastavkom skrbi unutar sustava socijalne skrbi.

19. Pri prosuđivanju prijedloga predlagatelja za oduzimanje prava roditeljima na stanovanje s djetetom te pri prosuđivanju rezultata dokaznog postupka ovaj sud polazi od određenja odredbe čl. 8. Konvencije koji jamči poštovanje obiteljskog života i čl. 35. Ustava koji svakome jamči štovanje njegova obiteljskog života, svrhu kojih odredbi ovaj sud cijeni u smislu zaštite pojedinca od neosnovnog miješanja države u pravo na nesmetan obiteljski život. Nadalje, sud je kroz odrednice navedenih članaka i stoga pozitivne i negativne obveze države, cijenio stajališta i interese roditelja, a posebice najbolji interes djeteta i ostvarivanje djetetovih prava.

20. Iz rezultata dokaznog postupka slijedi da svakodnevnu skrb, za dijete sa zdravstvenim poteškoćama, od strane roditelja ne zadovoljava djetetove zdravstvene potrebe. Radi se o djetetu niske kronološke dobi te je djetetu utvrđena asimetrija lateralnih moždanih komora. Preporučena je obrada i pregled fizioterapeuta i uključenje u tretman pri Specijalnoj bolnici Goljak. Isto tako je preporučen pregled sluha zbog manje reakcije na podražaje na lijevoj strani. Djetetu je potrebno ojačati vratne i trbušne mišiće te je potrebna fizioterapija. Sve te zdravstvene probleme i potrebne zdravstvene preglede su roditelji zanemarili te pokazuju nerazumijevanje djetetovih zdravstvenih poteškoća.

21. Nedvojbeno je da je pravo na život s roditeljima jedno od djetetovih izvornih prava koje je od odlučnog značaja za djetetovo odrastanje i pritom emocionalnu stabilnost. Jednako tako, nedvojbeno je da je pravo roditelja uživati u obiteljskom životu sa dionicima obitelji. Međutim, niti jedno od tih prava, prema mišljenju suda, nije apsolutno. U okolnostima konkretnog slučaja kada je roditeljima već bila izrečena mjera privremenog povjeravanja mlt. ŠI u udomiteljsku obitelj na 30 dana te je mjera produljena na još 30 dana, prema mišljenju suda je bez ikakve sumnje u najboljem interesu djeteta, ovako niske kronološke dobi, život izvan obitelji majke i oca, zbog djetetovih zdravstvenih poteškoća bez obzira na iskazanu želju roditelja. Potreba mlt. djeteta, kako je utvrđena u ovome postupku, jest sigurno i stabilno okruženje, stabilna svakodnevna rutina i struktura, obavljanje zdravstvenih pregleda i propisanih terapija koje uvjete trenutno pruža udomiteljska obitelj ŠI. Postoje zdravstveni rizici za dijete s obzirom na dob te bi povratak mlt. ŠI u obitelj bio rizičan za djetetovu dobrobit i u suprotnosti s najboljim interesom djeteta. Udomiteljica pokazuje visok stupanj motiviranosti i angažmana u skrbi o mlt. djetetu. U aktualnom trenutku nisu ostvareni uvjeti za povratak maloljetne ZI u primarnu obitelj, budući da roditelji ne raspolažu dostatnim roditeljskim kapacitetima za sigurno i adekvatno zadovoljavanje njezinih razvojnih i sigurnosnih potreba. Važući stoga interes roditelja i interes djeteta na način kako su ranije izneseni, sud je mišljenja da je mjera oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom ovdje u najboljem interesu djeteta. Time je sud prihvatio prijedlog predlagatelja te je primjenom odredbe čl. 155. i čl. 156. st. 1. ObZ-a odlučeno kao u točki I. i II. izreke.

22. Slijedom svega naprijed navedenog, naročito detaljnih obrazloženja stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad vezana za obiteljsku dinamiku, utvrđena ponašanja oba roditelja te utvrđene rizike, sud je prihvatio prijedlog predlagatelja i to prema prijedlogu i mišljenju stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad kao neovisnog i stručnog tijela.

23. Trajanje mjere sadržano u točki IV. rješenja određeno je na vrijeme od godine dana sukladno čl. 158. ObZ-a, sve s obzirom na svu težinu okolnosti na strani roditelja, ali i kako bi se roditeljima dala prilika rada na sebi u cilju povećanja roditeljskih kapaciteta. Sud je prihvatio i prijedlog u dijelu dinamike održavanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima, kako je predloženo, a to je bio i zahtjev roditelja iskazan kod predlagatelja, sve na način kako je to navedeno u točki III. izreke u prisutnosti udomiteljice zbog niske kronološke dobi djeteta.

24. Sud ujedno smatra da na taj način nije onemogućio ili umanjio strankama pravo na pristup sudu iz čl. 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Rim 1950., jer su roditelji detaljno svoje viđenje predmetnog spora iznosili kod Hrvatskog zavoda za socijalni rad, a sud im je pokušao uručiti prijedlog i poziv za ročište za dan 17. lipnja 2026., ujedno, radi se o mjeri u koja je određena u trajanju od godinu dana, dakle odluci ograničenog trajanja.

25. Također, s obzirom na težinu situacije te procijenjenu potrebu zaštite najboljeg interesa mlt. ŠI i kratkoće rokova, obzirom da mjera privremenog povjeravanja mlt. ŠI ističe 18. lipnja 2026., sud smatra kako načelo zaštite najboljeg interesa djeteta, propisano čl. 12. Konvencije o pravima djeteta ima prednost pred čl. 6. kao i čl. 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Rim 1950.

26. Odluka u točki V. izreke temelji se na odredbi čl. 157. st. 2. ObZ-a.

27. Odluka u točki VI. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

28. Slijedom svega naprijed navedenoga, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

U Zagrebu 17. lipnja 2026.

Sudac:

Mario Samardžić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi pisano u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku putem ovog suda Županijskom sudu.

DNA:

1. Predlagatelj

2. I. protustranka

3. II. protustranka

4. Posebni skrbnik

5. IV. protustranka