Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35

Poslovni broj: Pp –2609/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika OK, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-11/2025 MJ/MJ od dana 05. svibnja 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 16. lipnja 2026. u nazočnosti okrivljenika i odsustvu tužitelja, dana 17. lipnja 2026. u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu

p r e s u d u

I. Okrivljeni: OK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin O, rođen **.**.1975. u [adresa] s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

što je u razdoblju od 1. do 16. srpnja 2024. u Novalji kao nezavisni vijećnik u Gradskom vijeću Grada Novalje suprotno odredbama čl. 21. stavka 1., 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br. 29/2019, 98/2019, 126/2021) propustio dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvještaj sa propisanim prilozima u vidu specificiranih podataka o donatoru (osobno ime odnosno naziv i adresa te osobni identifikacijski broj) datumu uplate donacije odnosno davanja proizvoda ili pružanja usluga bez naplate, o uplaćenom iznosu donacije odnosno o tržišnoj vrijednosti darovanog proizvoda ili usluge naznačenoj na potvrdi te o vrsti svake pojedine donacije koje je za potporu svoga političkog djelovanja, primio u prvih šest mjeseci 2024. a u slučaju da u navedenom razdoblju nije primio donacije obavijest da u navedenom razdoblju nije primio donacije

dakle, kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku s propisanim prilozima i na propisani način dostavio polugodišnje financijsko izvješće Državnom izbornom povjerenstvu

čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br 29/19 i 98/19) kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 8. istog Zakona, pa mu se temeljem citiranog propisa

i z r i č e

-  novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura).

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 200,00 EUR (dvjesto eura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-11/2025 od dana 05. svibnja 2025., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.

2. Na ročištu održanom dana 16. lipnja 2026. okrivljeni je iskazao da priznaje počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, on da kao nezavisni vijećnik u gradskom vijeću grada [adresa] u razdoblju od 1 – 16 . srpnja 2024. u [adresa] dostavio podatke DIP-u o donacijama ali da on nije ni imao donacije u tom razdoblju. Da nije dostavio ni obavijest da u navedenom razdoblju nije ni primio donacije.

2.1. U dokaznom postupku sud je pročitao podnesak ŽDO ls 3., podnesak DO RH ls 4-5., podneska DIP-a RH ls 6,7, podnesak DO RH ls 8. obavijest počinitelju prekršaja po čl. 109a PZ-a ls 9,10,13,14,15, 16., podnesak DO RH ls 11., podnesak MUP-a PP Novalja ls 12., Potvrda ministarstva pravosuđa od današnjeg dana.

2.2. U svojoj završnoj riječi okrivljenik iskazuje da mu je osobno žao zbog počinjenog djela prekršaja.

3. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su , za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

5. Okrivljeni je u svojoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku dostavio polugodišnje financijsko izvješće vezano za donacije. Na temelju priznanja okrivljenog te materijalnih dokaza u spisu podneska Državnog odvjetništava RH ls 4 gdje je navedeno da OK kao gradski nezavisni vijećnik u gradskom vijeću Grada Novalje nije dostavio polugodišnje izvješće o donacijama za 2024. Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.

6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio priznanje djela prekršaja, a kao otežavajuće okolnosti dosadašnje osuđivanje za iste prekršaje pa mu je zbog toga izrekao novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.

7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru 17. lipnja 2026.

Sutkinja

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

- okrivljeniku: OK, [adresa],

- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,

- pismohrani-ovdje.