Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Josipa Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-108/2026-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru po sucu Jasmini Drageljević kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Pakrac, zastupanog po upravitelju Darko Havranek, dipl.iur., protiv protustranke CI, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnom skrbniku JI, dipl. pravniku iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi lišenja poslovne sposobnosti protustranke, dana 16. lipnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Protustranka CI, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], od oca OI i majke MI, djelomično se lišava poslovne sposobnosti u pogledu donošenja odluka o osiguranju zdravstvene zaštite, odlučivanju o liječenju, mjestu prebivališta i boravišta, odnosno smještaju, ishođenje osobnih dokumenata, primanje pismena, upravljanje novčanim primanjima većim od 46,45€ mjesečno i imovinom bilo koje vrijednosti, te sklapanje bilo kakvog ugovora iz kojeg mogu proizaći neki novi odnosi.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u kojemu navodi da je CI, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođena **.**.2007. godine u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa]. Za CI se prema medicinskoj dokumentaciji navode dijagnoze: Syndroma Down, Retard tio mentalis sine laesione morum nominata, gradus moderata koje bi ovom tijelu bile primarne a samo pokretanje postupka procjene poslovne sposobnosti uz ostale ne manje važne: Malformationes septi cordis congenitae, Thyreoiditis, Hypothyreosis, Alopecia areata, non signata, ermatitis alopecia, non signata, teška srčana mana, zbog kojih ista nije sposobna za samostalan život i voditi brigu o sebi, te joj je potrebna pomoć i njega druge osobe. Prema mišljenju psihologa intelektualne funkcije i adaptivno ponašanje ukazuje da se radi o intelektualnoj onesposobljenosti, a razina potrebne podrške upućuje na umjerenu do težu razinu onesposobljenosti. Radi se o osobi koja uslijed takve bolesti / stanja navedenih u točki 2. prijedloga, ne može samostalno voditi brigu o osobnim potrebama, pravima ili interesima i / ili ugrožava svoja prava i interese/ i / ili drugih osoba. Predlaže se djelomično ju lišiti poslovne sposobnosti u pogledu odluka o raspolaganju novčanim prihodima i odluka o raspolaganju imovinom, odluka o osobnim stanjima, odluka o liječenju, zdravIju, zastupanju pred sudovima i tijelima javne vlasti, sklapanju bilo kakvog ugovora ili pravne radnje, ovo tijelo nije sigurno treba li prijedlog za lišavanje ići i u smjeru odluka o smještaiu, neka vještak uzme u obzir i tu mogućnost, te s obzirom na navedeno predlaže se donošenje rješenja kojim se CI OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2007. godine u [adresa], s prebivalištem na adresi [adresa] djelomično lišava poslovne sposobnosti odlukom Općinskog suda u Bjelovaru, u opsegu i po procjeni koju donese sudski vještak odgovarajuće struke.

2. Rješenjem predlagatelja od 17. veljače 2026. (list 3-6) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi JI iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 17. veljače 2026. (list 3-6), socijalnu anamnezu HZZSR PU Pakrac za prtosutranku od 17. veljače 2026 (list 7-11), presliku osobne iskaznice majke protustranke (list 12), presliku osobne iskaznice protustranke (list 13), domovnicu i rodni list protustranke (list 14-15), potvrdu upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu skrb i hrvatske branitelje Požeško - slavonske županije od 9. veljače 2026. (list 16), potvrdu zk odjela [adresa] od 9. veljače 2026. (list 17), potvrdu HZMO od 5. veljače 2026 (list 18), nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta za protustranku od 20. rujna 2023. (list 19-25), medicinsku dokumentaciju za protustranku (list 26-28), rješenje HZZSR PU Pakrac od 8. travnja 2024. (list 29 i 30), rješenje Centra za socijalnu skrb Pakrac od 9. srpnja 2018. (list 31 i 32), nalaz i mišljenje vještaka Dušan Mamula, spec. psihijatar od 12. travnja 2026. (list 47-53).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. 6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

5.3 Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

6. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Dušan Mamula, specijalist psihijatar od 12. travnja 2026. proizlazi da gđica CI je osoba koja zaostaje u psihomotoričkom razvoju od djetinjstva zbog genetskog oštećenja poznato kao sindrom Down ;- radi se o genetskom poremećaju pri kojem dolazi do trisomije na 21. kromosomu, odnosno umjesto 46 kromosoma (ili 23 para) postoji višak jednog kromosoma ili jednog dijela kromosoma na 21. paru. Kod osoba sa sindromom Down osim tjelesnih nepravilnosti karakteristična je i mentalna retardacija u različitim stupnjevima od blage do teške. Proces mišljenja je oslabljen te dominira mišljenje slabijeg povezivanja. U verbalnom i neverbalnom opisivanju je konkretna. Opće psihičko, socijalno i radno funkcioniranje je u rangu umjerene mentalne retardacije. Stanje se ne može liječiti, te je sadašnje stanje definitivno i ne može se očekivati poboljšanja kroz neke oblike rehabilitacije ili liječenja. CI nije u stanju razumjeti socijalne relacije, nesposobna je da skrbi za sebe i vodi brigu o svojim stanjima i svom zdravlju. Nesposobna je da privređuje i živi samostalno. Nije u stanju upravljati svojom imovinom niti se zastupati pred institucijama društva. Također nije u stanju razumjeti smisao ugovora ( o radu i sličnih) te se pridržavati obveza koje iz tog proizlaze. Potpuno prihvaća svoj položaj u obitelji, nema potrebu za samostalnošću i posve joj je prihvatljivo da za njene potrebe odlučuje majka. Gđica. CI se ne može samostalno odazvati sudu, niti je u stanju razumjeti ni djelomično ovaj postupak koji se vodi vezano uz njezinu poslovnu sposobnost, nije u stanju shvatiti značenje saslušanja, odnosno imenovana nije raspravno sposobna. -zaključak - Gđica LI je osoba koja zaostaje u psihomotoričkom razvoju od poroda sa znatno umanjenim psihosocijalnim funkcijama u rangu umjerene mentalne retardacije. Navedeno stanje je nastupilo zbog genetskog poremećaja poznatog kao Downov sindrom. Stanje je trajno i ne može se poboljšati nekim oblikom liječenja ili rehabilitacije. Dodatno je zdravstveno stanje pogoršano hipotireozom i oštećenjima kardiovaskularnog sustava, odnosno teškom srčanom greškom koja je još uvijek u postupku liječenja. Zbog navedenog je nesposobna skrbiti za sebe i brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima. Nije u stanju voditi brigu o svom zdravlju. Nije u stanju upravljati i raspolagati imovinom, financijskim sredstvima, pokretninama i nekretninama. Nije u stanju razumjeti ugovore i iste sklapati kao niti razumjeti obveze koje iz istih proizlaze. Ne ugrožava prava i interese drugih osoba, ali nije u stanju razumjeti svoja prava i svoje obveze, kao niti prava drugih osoba. Nije u stanju razumjeti smisao društvenih institucija (sudbene, zdravstvene, mirovinske, socijalne i druge ), niti shvatiti svoj položaj pred istima. Zbog navedenog smatram da je u interesu CI oduzeti joj poslovnu sposobnost djelomično u pogledu donošenja odluka o osiguranju zdravstvene zaštite, odlučivanju o liječenju, mjestu prebivališta i boravišta, odnosno smještaju, ishođenje osobnih dokumenata, primanje pismena, upravljanje novčanim primanjima većim od 46,45€ mjesečno i imovinom bilo koje vrijednosti, te sklapanje bilo kakvog ugovora iz kojeg mogu proizaći neki novi odnosi. Imenovana nije raspravno sposobna u ovom predmetu.

7. Na navedeni nalaz i mišljenje posebna skrbnica protustranke i predlagatelj su se podnescima od 6. svibnja i 12. svibnja 2026. očitovali na način da nemaju primjedbi na isti.

8. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka specijaliste psihijatra dr. Dušana Mamule, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

9. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak dr.spec. psihijatar Dušan Mamula u svom nalazu naveo kako protustranka nije raspravno sposobna u ovom predmetu.

10. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u pogledu donošenja odluka o osiguranju zdravstvene zaštite, odlučivanju o liječenju, mjestu prebivališta i boravišta, odnosno smještaju, ishođenje osobnih dokumenata, primanje pismena, upravljanje novčanim primanjima većim od 46,45€ mjesečno i imovinom bilo koje vrijednosti, te sklapanje bilo kakvog ugovora iz kojeg mogu proizaći neki novi odnosi.

11. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

Bjelovar, 16. lipnja 2026.

Sudac

Jasmina Drageljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.