REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Turinina 3

Poslovni broj: K-28/2025-23

U IME  REPUBLIKE  HRVATSKE

P R E SU D A

Općinski sud u Novom Zagrebu po sucu pojedincu Zvjezdani Murat Milas uz sudjelovanje zapisničara Andree Sesvečan u kaznenom predmetu protiv okrivljenika LI zbog kaznenog djela iz članka 264. stavak 1. Kaznenog zakona (Narodne Novine 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19, 84/21, 114/22, 114/23, 36/24 – dalje u tekstu KZ/11) u povodu optužnice Općinskog državnog odvjetništva (dalje u tekstu ODO) u Novom Zagrebu broj: KO-DO-539/2024 od 29. listopada 2024. nakon provedene javne rasprave zaključene 16. lipnja 2026. u prisustvu zamjenika ODO u Novom Zagrebu ZI i okrivljenika LI, istog dana objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni LI, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin L i Z, rođen **.**.1985. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], pismen sa završenom OŠ, radnik, trenutno nezaposlen time da danas ima razgovor za posao konobara u kafiću, bez prihoda, bez imovine, uzdržava se povremenim neprijavljenim radom na ugostiteljskim poslovima, oženjen, otac četvoro djece, time da je jedno dijete preminulo, jedno je u dobi od 19 godina i dvoje je malodobno, vojsku nije služio, osuđivan,

k r i v  j e

što je:

dana 15. svibnja 2024., oko 11:45 sati, u Zagrebu, na tržnici Utrine, Barčev trg bb, protivno članku 90. stavku 1. i 11. Zakona o trošarinama (NN 106/18, 121/19 i 144/21), zatečen po ovlaštenim carinskim službenicima Područne jedinice – Službe za mobilne jedinice Zagreb kako nudi na prodaju i prodaje sveukupno 2.600,00 komada cigareta i to: 400 komada cigareta Regina Blue, 200 komada cigareta Marlboro Touch XL, 1600 komada cigareta Marlboro Gold, 200 komada cigareta Marlboro i 200 komada cigareta Davidoff Gold, sve bez duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske, iako svjestan da promet duhanom bez valjanih nadzornih markica i bez obračunate i plaćene trošarine nije dopušten,

II. - d a k l e , neovlašteno prodavao robu čiji je promet ograničen, a time nije počinjeno neko drugo kazneno djelo za koje je propisana teža kazna,

čime je počinio kazneno djelo protiv gospodarstva – nedozvoljenom trgovinom

– opisano i kažnjivo po članku 264. stavku 1. KZ/11.

III. Temeljem članka 264. stavak 1. KZ/11 okrivljeni LI se osuđuje

na kaznu zatvora u trajanju od 8 (osam) mjeseci.

IV. Temeljem članka 55. KZ/11 okrivljenom LI se kazna zatvora na koju je osuđen zamjenjuje

RADOM ZA OPĆE DOBRO

na način da se 1 (jedan) dan zatvora zamjenjuje sa 2 (dva) sata rada.

Temeljem članka 55. stavak 6. KZ/11 okrivljenik će rad za opće dobro izvršiti u roku koji odredi nadležno tijelo za probaciju, time da rok ne može biti kraći od 1 (jednog) mjeseca niti dulji od 2 (dvije) godine računajući od početka rada za opće dobro. Sadržaj rada za opće dobro odredit će nadležno tijelo za probaciju u dogovoru s okrivljen ikom vodeći računa o njegovim sposobnostima i stručnosti.

Temeljem članka 55. stavak 7. KZ/11 ako se okrivljenik u roku od 8 (osam) dana od dana za koji je pozvan ne javi nadležnom tijelu za probaciju ili mu poziv ne bude bilo moguće dostaviti na adresu koju je dao sudu, nadležno tijelo za probaciju će o tome obavijestiti nadležnog suca izvršenja.

Temeljem članka 55. stavak 8. KZ/11 ako okrivljenik svojom krivnjom u cijelosti ili djelomično ne izvrši rad za opće dobro u roku, sud će donijeti odluku kojom određuje izvršenje kazne u cijelosti ili neizvršenom dijelu. Ako okrivljenik ne izvrši rad za opće dobro bez svoje krivnje, nadležno tijelo za probaciju produžit će rok iz članka 55. stavak 5. KZ/11.

V. Temeljem članka 264. stavak 2. u svezi članka 79. KZ/11 od okrivljenog LI oduzima se: 1600 komada cigareta Marlboro Gold bez markica; 200 komada Marlboro Red bez markica; 400 komada cigareta Regina Blue bez markica; 200 komada cigareta Marlboro Touch xl bez markica; 200 komada cigareta Davidoff Gold bez markica; koje su od okrivljenika privremeno oduzete po carinskim službenicima Ministarstva financija, Carinske uprave, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice

- Službe za mobilne jedinice Zagreb uz potvrdu o privremenom oduzimanju robe broj klasa: 471-01/24-06/1070, ur. broj: 513-02-1973/62-24-2 od 15. svibnja 2024., a koje se sukladno odredbi članka 181. stavak 7. Zakona o kaznenom postupku (Narodne Novine br.: 152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 80/22, 36/24, 72/25 i 13/26 - dalje u tekstu ZKP/08) po pravomoćnosti presude imaju uništiti.

VI. Temeljem članka 148. stavak 6. ZKP/08 okrivljeni LI u cijelosti se oslobađa obveze da naknadi troškove kaznenog postupka iz članka 145. stavak 2. točke 1. do 6. ZKP/08.

Obrazloženje

1. ODO u Novom Zagrebu tereti okrivljenika LI da je počinio kazneno djelo protiv gospodarstva – nedozvoljenom trgovinom – iz članka 264. stavak 1. KZ/11, a koje je djelo činjenično opisano u optužnici broj KO-DO-539/2024 od 29. listopada 2024.

2. Pred ovim sudom provedena je javna rasprava na kojoj se o osnovanosti optužbe izjasnio okrivljeni te je proveden dokazni postupak.

3. Upitan da iznese očitovanje o optužbi okrivljenik je odgovorio da se smatra krivim za kazneno djelo koje mu se stavlja na teret.

4. U dokaznom postupku sud je pregledao i pročitao zapisnik o izvršenom nadzoru Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb, od 15. svibnja 2024. (list 5-6 spisa), potvrdu o privremenom oduzimanju robe, klasa: 471-01/24-06/1070, ur. br.: 513-02-1973/62-24- 2, od 15. svibnja 2024. (list 7 spisa), fotodokumentaciju Ministarstva financija, Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb, klasa: 471-01/24-06/1070, ur. br.: 513-02-1973/62-24-5 od 31. svibnja 2024. (list 9-13 spisa), zahtjev za naplatu trošarine Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb od 12. lipnja 2024. (list 15-16 spisa), uz suglasnost stranaka pročitao je zapisnik o ispitivanju svjedoka RI, nakon toga pregledao je i pročitao izvadak iz kaznene evidencije za okrivljenika (list 53 spisa) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 55-57 spisa), dok je na početku dokaznog postupka sukladno članku 417a. stavak 1. ZKP/08 ispitao okrivljenika LI.

5. U svom iskazu okrivljeni LI naveo je da su točni navodi iz činjeničnog opisa optužnice i da je djelo počinio upravo na način kako mu se optužnicom i stavlja na teret. Stoga je zamolio sud da prilikom odmjere vrste i visine kazne prije svega cijeni činjenicu njegovog iskrenog priznanja kaznenog djela, kao i da mu je zbog istog iskreno žao. Pored toga, zamolio je sud da ima u vidu njegove osobne i imovinske prilike. Oženjen je, otac četvoro djece, od kojih mu je jedno dijete preminulo, jedno je tek postalo punoljetno, a dvoje je još maloljetno koje je u obvezi uzdržavati. Osim toga, trenutno nije zaposlen, danas ide na razgovor za posao u jednom kafiću u Poljanicama i nada se zaposlenju kako bi svojim prihodima mogao uzdržavati svoju obitelj. Zaključno je naveo da s prijedlogom kazne državnog odvjetnika nije suglasan.

5.1. Priznanje okrivljenika sud je u cijelosti prihvatio jer je isti jasno, određeno i iskreno priznao učin predmetnog kaznenog djela, a njegovo je priznanje potpuno i sukladno dokazima koji su provedeni na raspravi i to sa zapisnikom o izvršenom nadzoru Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb, od 15. svibnja 2024., potvrdom o privremenom oduzimanju robe od 15. svibnja 2024., fotodokumentacijom Ministarstva financija, Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb od 31. svibnja 2024., zahtjevom za naplatu trošarine Carinske uprave, Središnjeg ureda, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice – Služba za mobilne jedinice Zagreb od 12. lipnja 2024. te iskazom svjedoka RI pa je za zaključiti da u predmetnom postupku nije bilo osporenih činjenica.

6. Dokazi ispravom koje je sud izveo tijekom postupka nisu bili osporavani od strane stranaka niti dovedeni u sumnju, radi čega ih je sud ocijenio vjerodostojnima.

7. Sud je vjerodostojnim ocijenio i iskaz svjedoka RI koji je uz suglasnost stranaka pročitan budući da je svjedok životno logično i okolnosno opisao kako je tijekom vršenja kontrole sa kolegom R na tržnici Utrine zamije tio okrivljenika kako nudi na prodaju cigarete te kako je jednoj gospođi i prodao šteku cigareta nakon čega je pozvao kolege s kojima je izvršio pregled "štanda" okrivljenika kada su utvrdili da ispod drži više šteka cigareta bez nadzornih markica Ministarstva financija. Budući da se je izneseni iskaz svjedoka potkrijepljen ostalim provedenim dokazima prije svega sa zapisnikom o izvršenom nadzoru, potvrdom o privremenom oduzimanju robe i fotodokumentacijom sud ga je u cijelosti prihvatio.

8. S obzirom, dakle, da u ovom predmetu nije bilo osporenih činjenica te da se okrivljenik očitovao da se smatra krivim, ovaj sud smatra da je tijekom postupka nedvojbeno dokazano da je okrivljeni LI dana 15. svibnja 2024., oko 11:45 sati, u Zagrebu, na tržnici Utrine, Barčev trg bb, protivno članku 90. stavku 1. i 11. Zakona o trošarinama (NN 106/18, 121/19 i 144/21), zatečen po ovlaštenim carinskim službenicima Područne jedinice – Službe za mobilne jedinice Zagreb kako nudi na prodaju i prodaje sveukupno 2.600,00 komada cigareta i to: 400 komada cigareta Regina Blue, 200 komada cigareta Marlboro Touch XL, 1600 komada cigareta Marlboro Gold, 200 komada cigareta Marlboro i 200 komada cigareta Davidoff Gold, sve bez duhanskih markica Ministarstva financija Republike Hrvatske, iako svjestan da promet duhanom bez valjanih nadzornih markica i bez obračunate i plaćene trošarine nije dopušten.

8.1. Naime, odredbom članka 90. stavak 1. Zakona o trošarinama (Narodne novine broj 106/18, 121/19, 144/21) propisano je da duhanske prerađevine koje su proizvedene u Republici Hrvatskoj i kada se puštaju u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske moraju biti označene duhanskim markicama Ministarstva financija, koje uz tekst »Republika Hrvatska – Ministarstvo financija« moraju imati naznačenu slovnu oznaku predmeta oporezivanja i broj markice. Odredbom članka 12. istog Zakona propisano je da obveza obračunavanja i plaćanja trošarine nastaje kada se utvrdi nezakonito postupanje s predmetima oporezivanja, kada su trošarinski proizvodi nezakonito pušteni u potrošnju na teritoriju Republike Hrvatske te kada su trošarinski proizvodi otpremljeni ili korišteni od strane oslobođenog korisnika u svrhe za koje nije dobio odobrenje. U smislu ovoga Zakona nezakonito postupanje je proizvodnja, prerada, skladištenje, primanje, otpremanje, uvoz, unos, prijevoz, uporaba, prodaja, kupnja ili posjedovanje predmeta oporezivanja na koje sukladno odredbama ovoga Zakona nije obračunana i plaćena trošarina ili na koje trošarina nije obračunana i plaćena u cijelosti, kao i svaka druga zlouporaba prava u kretanju ili raspolaganju s predmetima oporezivanja. Nezakonitim postupanjem smatra se i svako postupanje koje je odredbama ovoga Zakona posebno propisano da se smatra nezakonitim. Smatra se da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano ako osoba koja postupa s predmetima oporezivanja ne može dokazati pravilnost stjecanja, posjedovanja i svakog drugog činjeničnog ili pravnog raspolaganja, a iz okolnosti slučaja proizlazi da je s predmetima oporezivanja nezakonito postupano. Obveza obračuna i plaćanja trošarine prema ovome članku utvrđuje se rješenjem, obveznik ju je dužan platiti u roku od deset dana od dana dostave rješenja. U smislu tog Zakona nezakoniti uvoz je ulazak predmeta oporezivanja na područje Unije koji nisu stavljeni u postupak puštanja u slobodan promet u skladu s člankom 201. Uredbe (EU) br. 952/2013 te na koje je nastao carinski dug na temelju članka 79. stavka 1. te Uredbe ili na koje bi nastao u slučaju da su predmeti oporezivanja podlijegali carinskim davanjima. Ako je trošarinski dug nastao zbog nezakonitog postupanja s predmetima oporezivanja na teritoriju Republike Hrvatske, obvezu obračunavanja i plaćanja trošarine osoba koja nije upisana u registar trošarinskih obveznika može izvršiti podnošenjem obrasca trošarinske obračunske prijave i plaćanjem dužnog iznosa trošarine u roku od osam dana od dana kada je proveden nadzor , ministar financija pravilnikom propisuje sadržaj trošarinske obračunske prijave. S obzirom da je okrivljenik, dakle, neovlašteno kupio, prenosio i prodavao robu čiji promet je ograničen to je ostvario objektivna obilježja kaznenog djela iz članka 264. stavak 1. KZ/11.

9. Sa subjektivne strane okrivljenik je postupao s oblikom krivnje koji se naziva izravna namjera, bio je svjestan svog postupanja i htio je njegovo počinjenje, a što jasnim proizlazi iz njegovog iskaza. U vrijeme počinjenja bio je ubrojiv te svjestan da je njegovo djelo zabranjeno, a nije postojao niti jedan ispričavajući razlog. Navedeni elementi krivnje tijekom postupka nisu dovedeni u pitanje.

10. Gore opisanim ponašanjem okrivljenik je neovlašteno prodavao robu čiji je promet ograničen, a time nije počinio neko drugo kazneno djelo za koje je propisana teža kazna, kojim svojim postupanjem je ostvario sva subjektivna i objektivna obilježja kaznenog djela nedozvoljene trgovine iz članka 264. stavak 1. KZ/11 pa ga je sud za to djelo proglasio krivim i izrekao mu primjerenu kaznu.

11. Pri izboru vrste i mjere kazne sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i visine kazne, polazeći od stupnja krivnje i svrhe kažnjavanja, a cijeneći pritom sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža (olakotne i otegotne oko lnosti), a osobito jačinu ugrožavanja odnosno povrede zaštićenog dobra, pobude iz kojih je kazneno djelo počinjeno, stupanj povrede počiniteljevih dužnosti, način počinjenja i skrivljene učinke kaznenog djela, prijašnji počiniteljev život, njegove osobne i imovinske prilike, kao i njegovo ponašanje nakon počinjenog kaznenog djela.

11.1. Tako je prilikom odabira vrste i visine kazne sud okrivljeniku otegotnim cijenio njegov prijašnji život odnosno činjenicu da se, prema izvatku iz kaznene evidencije, radi o pravomoćno osuđivanoj osobi i to zbog kaznenih djela nedozvoljene trgovine za koje je i u ovom predmetu proglašen krivim.

11.2. Nasuprot tome, okrivljeniku je olakotnim cijenjena činjenica što je kazneno djelo u cijelosti priznao čime je doprinio i efikasnosti i ekonomičnosti predmetnog postupka, ali i iskazao spremnost prihvaćanja kazne i odricanja od posljedica počinjenja djela.

11.3. Osim toga, sud je prilikom odmjeravanja kazne cijenio osobne i obiteljske prilike okrivljenika. Tako je sud cijenio da je okrivljenik osoba srednje životne dobi, obiteljski je čovjek, oženjen je otac četvoro djece, time da mu je jedno dijete preminulo, jedno je tek postalo punoljetno, a dvoje je još maloljetno. Pored navedenog sud je imao u vidu i činjenicu da okrivljenik nije zaposlen, ali se uzdržava povremenim neprijavljenim radom u ugostiteljstvu kao i da se nada skorom zaposlenju kao konobar kako bi svojim prihodima uzdržavao obitelj.

12. Na temelju tako utvrđenih olakotnih i otegotnih okolnosti sud je okrivljenika osudio na kaznu zatvora u trajanju od osam mjeseci. Međutim, ocjena je ovoga suda, a imajući na umu sve okolnosti počinjenja ovog kaznenog djela da se svrha kažnjavanja u odnosu na okrivljenika može postići i radom za opće dobro. Naime, nedvojbeno je da su okrivljeniku ranije izricane uvjetne osude zbog istovrsnih djela, no, cijeneći prije svega njegove osobne i imovinske prilike, a napose volju za zaposlenje kako bi uzdržavao obitelj, ali i spremnost odrađivanja rada za opće dobro ocjena je ovog suda da će se radom za opće dobro postići svrha kažnjavanja odnosno da je upravo ovakva kazna svrsishodna i oportuna te da će korektivno utjecati na okrivljenika na način da će se isti kloniti protupravnog postupanja te svoje ponašanje uskladiti s normama prihvaćenim u društvu. Stoga je sud okrivljenika na temelju članka 264. stavak 1. KZ/11 osudio na kaznu zatvora u trajanju od 8 mjeseci uvažavajući prije svega okrivljenikovu raniju osuđivanost, a onda je primjenom odredbe 55. stavak 1. i 2. KZ/11 tu kaznu zatvora potom zamijenio radom za opće dobro i to na način da se jedan dan zatvora zamjenjuje sa dva sata rada. Istodobno je određeno, a sukladno stavku 6. članka 55. KZ/11 da će okrivljenik rad za opće dobro izvršiti u roku koji odredi nadležno tijelo za probaciju, time da rok ne može biti kraći od jednog mjeseca niti dulji od dvije godine, računajući od početka izvršavanja rada za opće dobro. Sam sadržaj rada za opće dobro odredit će nadležno tijelo za probaciju u dogovoru s okrivljenikom te vodeći računa o njegovim sposobnostima. Na temelju članka 55. stavak 7. KZ/11 ako se okrivljenik u roku od osam dana od dana za koji je pozvan ne javi nadležnom tijelu za probaciju ili mu poziv ne bude bilo moguće dostaviti na adresu koju je dao sudu, nadležno tijelo za probaciju će o tome obavijestiti nadležnog suca izvršen ja. Isto tako, a sukladno članku 55. stavak 8. KZ/11, ako okrivljenik svojom krivnjom u cijelosti ili djelomično ne izvrši rad za opće dobro u roku, sud će donijeti odluku kojom određuje izvršenje kazne u cijelosti ili u neizvršenom dijelu, no ako ne izvrši rad za opće dobro bez svoje krivnje, nadležno tijelo za probaciju produžit će rok iz stavaka 6. članka 55. KZ/11.

12.1. Ovakva je kazna, po mišljenju ovoga suda primjerena da izrazi društvenu osudu zbog počinjenog kaznenog djela, jača povjerenje građana u pravni poredak utemeljen na vladavini prava te utječe i na sve građane da ne čine kaznena djela kroz jačanje svijesti o pogibeljnosti činjenja kaznenih djela i o pravednosti kažnjavanja.

13. Sud je primjenom članka 264. stavak 2. KZ/11 (kojom je propisano da će se predmeti i roba nedozvoljene trgovine oduzeti), a u svezi članka 79. KZ/11 od okrivljenog oduzeo 1600 komada cigareta Marlboro Gold bez markica; 200 komada Marlboro Red bez markica; 400 komada cigareta Regina Blue bez markica; 200 komada cigareta Marlboro Touch xl bez markica; 200 komada cigareta Davidoff Gold bez markica; koje su od okrivljenika privremeno oduzete po carinskim službenicima Ministarstva financija, Carinske uprave, Sektora za mobilne jedinice, Područne jedinice

- Službe za mobilne jedinice Zagreb uz potvrdu o privremenom oduzimanju robe broj klasa: 471-01/24-06/1070, ur. broj: 513-02-1973/62-24-2 od 15. svibnja 2024. i za koje je sukladno članku 181. stavak 7. ZKP/08 odlučio da se po pravomoćnosti presude imaju uništiti.

14. Primjenom odredbe članka 148. stavak 6. ZKP/08 sud je okrivljenika u cijelosti oslobodio obveze da naknadi troškove kaznenog postupka iz članka 145. stavak 2. točke 1. do 6. ZKP/08. Naime, okrivljenik nije stalno zaposlen, uzdržava se tek povremenim neprijavljenim radom i nema imovine u svom vlasništvu, a ima obvezu uzdržavanja dvoje malodobne djece, radi čega svega ovaj sud smatra da bi plaćanjem troškova kaznenog postupka bilo dovedeno u pitanje okrivljenikovo nužno uzdržavanje kao i uzdržavanje osoba koje je dužan uzdržavati pa ga je stoga u cijelosti oslobodio obveze plaćanja troškova ovog kaznenog postupka.

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

16. lipnja 2026.

Sudac:

Zvjezdana Murat Milas

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku 15 (petnaest) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku, a odluku o žalbi donosi nadležni Županijski sud kao sud drugog stupnja.

DNA:

1. ODO u Novom Zagrebu, na broj KO-DO-539/2024

2. Okrivljeni LI