Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9
Poslovni broj: Pp-1794/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sucu Draženu Bence, uz sudjelovanje zapisničarke Ljiljane Lehkec, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika UM, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. toč. 42. Zakona o računovodstvu, zastupan po ZOU Dejan Dukić i Denis Mišić, iz Zagreba, Trnjanska cesta 114, rješavajući po prigovoru okrivljenika UM, na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, pod brojem Klasa: 034-07/25-04/17025, Ur.br. 118-07-03-25-1 od 20. lipnja 2025. godine, rješavajuću i žurnom prekršajnom postupka, temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), dana 16. lipnja 2026.,
p r e s u d i o j e
2. Okrivljenik: UM, OIB: [osobni identifikacijski broj], direktor, s prebivalištem: [adresa], državlj. RH, prekršajno nekažnjavan,
- kao odgovorna osoba,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
I. kao odgovorna osoba poduzetnika pravne osobe „VarLux“ d.o.o., [adresa], što nebi dostavio Fini do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, nebi Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
II. čime bi počinio prekršaj iz čl. 50. st. 1. i 2., kažnjiv po čl. 60. st. 1. toč. 42. u svezi st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" br. 85/24),
- jer nije dokazano da bi okrivljenik počinio djelo za koje se optužuje.
III. Svi troškovi nastali u postupku padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, pod brojem KLASA: 034-07/25-04/17025, URBROJ: 118-07-03-25-1 od 20. lipnja 2025. godine, temeljem čl. 229. st. 1. toč. 3. i čl. 233. Prekršajnog zakona izdala je prekršajni nalog kojim su okrivljenici „VarLux“ d.o.o., kao pravna osoba i UM, kao odgovorna osoba, proglašeni krivima i kažnjeni zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. toč. 42. Zakona o računovodstvu, opisanog u izreci presude.
2. Na prekršajni nalog okrivljenik UM, pravodobno je uložio prigovor, te je isti stavljen izvan snage i proveden žurni postupak.
3. Okrivljenik je pozvan na ročište, te je dana 10.11.2025. zaprimljena pisana obrana okrivljenika u kojoj okrivljenik navodi:
Pred Naslovnim sudom u tijeku je prekršajni postupak protiv njega kao okrivljenika zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine“ broj: 85/24, 145/24; u daljnje teksu: „ZR“). Nije bio u mogućnosti potpisati pisanu obranu do zakazanog ročišta dana 4. studenoga 2025. jer je poslovno odsutan, odnosno radi u inozemstvu.
Stoga se, temeljem Službene zabilješke Općinskog suda u Čakovcu, Prekršajni odjel, Zrinsko frankopanska 9, Čakovec, broj: 30. Pp-1794/2025-3 od dana 3. studenog 2025. ovom pisanom obranom očituje na navode iz prekršajnog naloga.
Financijska agencija, Regionalni centar Zagreba, Ulica grada Vukovara 70, Zagerb, podnijela je prekršajni nalog protiv počinitelja prekršaja pravne osobe VARLUX d.o.o., [adresa], i odgovorne osobe u pravnoj osobi UM, [adresa], zajedno pravnom osobom VARLUX d.o.o, kao poduzetnik i odgovorna osoba nisu dostavili Fini do 30.04.2025. u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, dakle, isti nisu Fini u tekužoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 50. st. 1. i 2. ZR-a.
Zbog počinjenog prekršaja, prekršajnim je nalogom predloženo pravnu osobu VARLUX d.o.o, kao i odgovornu osobu u pravnoj osobi UM, proglasiti krivima za počinjenje prekršaja iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. ZR-a, sve uz izricanje odgovarajućih kazni. Poriče da bi počinio prekršaj iz predmetnog prekršajnog naloga te ističe da za navedeni prekršaj nije kriv. Dakle, posebno poriče da bi počinio prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. ZR-a koji mu se stavlja na teret i to stoga što činjenično stanje nije onakvo kakvim ga prikazuje ovlašteni tužitelj niti ono proizlazi iz dokaza u spisu.
Naime, znatno prije inkriminiranog dana, točnije 10. prosinca 2024. cjelokupan poslovni udio u trgovačkom društvu VARLUX d.o.o., [adresa], prodao je stjecatelju ČM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i to temeljem Ugovora o prijenosu poslovnog udjela društva VarLux d.o.o. ovjerenog od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-1
Dokaz: Ugovor o prijenosu poslovnog udjela društva VarLux d.o.o. od 10. prosinca 2025. ovjeren od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024 (Prilog 1);
Nadalje, istog dana je stjecatelj poslovnog udjela u društvu VarLux d.o.o., [adresa], donio Odluku kojom je promijenio tvrtku društva na način da nova tvrtka društva glasi: MJ Souls d.o.o. Zatim je promijenio sjedišta društva tako da je novo sjedište društva Zagreb (Grad Zagreb) dok poslovnu adresu društva unutar sjedišta društva određuje član društva svojom posebnom odlukom. Isto tako, predmetnom odlukom je opozvan kao direktor društva te je kao novi direkto društva imenovan: CM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].
Dokaz: Odluka od 10. prosinca 2025. ovjerena od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-2 (Prilog 2);
Sve prethodno navedenog potvrđuje i Popis članova trgovačkog društva MJ Souls d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge od 10. prosinca 2024. ovjeren od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-3, Izjava društva s ograničenom odgovornošću u potpunom tekstu od 10. prosinca 2024.ovjerena od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim broje: OU-373/2024-4 te Popis članova uprave trgovačkog društva MJ Souls d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge od 10. prosinca 2024. ovjeren od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-7.
Dokaz: - Popis članova trgovačkog društva MJ Souls d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge od 10. prosinca 2024. ovjeren od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-3 (Prilog 3);
- Izjava društva s ograničenom odgovornošću u potpunom tekstu od 10. prosinca 2024. ovjerena od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim broje: OU-373/2024-4 (Prilog 4);
- Popis članova uprave trgovačkog društva MJ Souls društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge od 10. prosinca 2024. ovjeren od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim brojem: OU-373/2024-7 (Prilog 5);
Dakle, iz svega prethodno navedenog jasno slijedi da u inkriminiranom razdoblju nije bio vlasnik, odnosno imatelj poslovnog udjela niti odgovorna osoba, odnosno direktor u društvu VarLux d.o.o., [adresa]. Naime, vlasnik, odnosno imatelj poslovnog udjela i odgovorna osoba, odnosno direktor u tom društvu je CM, iz [adresa], s time da je nakon sjtecanja udjela u navedenom društvu novi vlasnik promijenio tvrtku društva te tako ona danas glasi: MJ Souls d.o.o. te je istoj promijenjeno sjedište, tako da ona danas ima sjedište u [adresa] ([adresa]).
Iz svega prethodno navedenog jasno slijedi da nije počinio prekršaj koji mu se predmetnim optužnim prijedlogom stavlja na teret.
Pri tom je posebice potrebno imati na umu kako se pod toč. E) Odluke od 10. prosinca 2025. ovjerena od strane javnog bilježnika Andreasa Varge iz Preloga, Glavna 46, pod poslovnim broje: OU-373/2024-2 navodi kako se za člana uprave društva imenuje u svojstvu direktora HM iz [adresa], s time da: „Gore navedena osoba imenovana je direktorom Društva koja će u skladu s čl. 41. Zakona o trgovačkim društvima zastupati društvo samostalno i pojedinačno od dana 10.12.2024. godine“ i „Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, te će se podnijeti prijava za upis promjene ovlaštenja u sudski registar Trgovačkog suda u Varaždinu“.
Dakle, novoimenovani direktor društva Varlux d.o.o. je CM i on zastupa društvo samostalno i pojedinačno od dana 10.12.2024. godine, stoga je on odgovorna osoba društva Varlux d.o.o., a ne on te stoga nije niti mogao počiniti prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret.
Prijava za upis prethodno opisanih statusnih promjena u sudski registar nadležnog Trgovačkog suda podnesena je dana 13. prosinca 2024. godine, no ista je odbijena Rješenjem Trgovačkog suda u Zagrebu od 26. svibnja 2025. godine poslovni broj: Tt-24/48587-3 jedino iz razloga što stjecatelj CM ima napodmirena dugovanja po osnovi javnih davanja u smislu općeg poreznog propisa za čiju je naplatu nadležna porezna uprava.
Dokaz: Rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu od 26. svibnja 2025. godine poslovni broj: Tt-24/48587-3 (Prilog 6);
No, predmetno rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu ne mijenja činjenicu da je od dana sklapanja Ugovora o prijenosu poslovnog udjela i donošenja Odluka o opozivu prijašnjeg direktora i imenovanju novog direktora, jedina odgovorna i ovlaštena osoba društva Varlux d.o.o. (odnosno nakon promjene tvrtke društva: MJ Souls d.o.o.) CM.
Naime, upis promjene direktora u sudski registar je deklaratorne naravi, sukladu odredbi čl. 425. st. 4. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“ broje: ) „Upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne je naravi“. Takav stav potvrđuje i pravna literatura pa se tako u Priručniku Pravosudne akademije: Odgovorne osobe trgovačkih društava kapitala i određivanje djelokruga njihovih poslova iz stdenog 2018. godine navodi: „ZTD ne propisuje ni trajanja mandata člana uprave, pa ona djeluje na neodređeno vrijeme ako se društvenim ugovorom ne odredi drugačije. Članovi uprave moraju biti upisani u sudski registar, a upis ima deklaratoran značaj“.
Dokaz: Separat Priručnika Pravosudne akademije: Odgovorne osobe trgovačkih društava kapitala i određivanje djelokruga njihovih poslova iz studenog 2018. godine – str. 60 (Prilog 7);
Iz svega navedenog, vrlo jasno proizlazi da nije prekršajio članak 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. ZR-a, već je postupao sukladno svim pozitivnopravnim propisima ko ji uređju materiju trgovačkog prava i sudskog registra te u svemu kao dobar gospodarstvenik.
Dakle, nije dokazano da bi počinio djelo koje mu se stavlja na teret pobijanim prekršajnim nalogom niti da bi za to djelo bio kriv.
Na temelju svega navedenoga, predlaže da naslovljeni sud donese rješenje kojim se postupak u predmetnoj prekršajnoj stvari u odnosu na okrivljenika UM obustavlja te kojim se obvezuje podnositelja prekršajnog naloga na nadokanu troškova ovog postupka. Podredbno ukoliko naslovljeni sud ne bi udovoljio prethodnom prijedlogu, predlaće izvršiti uvid u dostavljenu dokumentaciju i saslušati II. okrivljenika UM, a po potrebi će se predložiti i dodatni dokazi.
3.1. Tijekom postupka sud je izvršio uvid i pročitao dokaze iz spisa i to Ugovor o prijenosu poslovnog udjela društva VarLux d.o.o. od 10.12. 2024. str. 14-17 spisa, Odluku br. OU-373/2024-2 od 10.12.2024. str. 18-24 spisa, Popis članova trgovačkog ddruštva MJ Souls d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge od 10.12.2024. str. 2532 spisa, Potvrdu br. OU-373/2024-5 od 10.12.2024. str. 33-34 spisa, Popis članova uprave trgovačkog društva MJ Souls d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge br. OU-373/2024-7 od 10.12.2024. str. 35-37 spisa, Rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu str. Tt-24/48587-3 str. 38-39 spisa, Priručnik za polaznike Pravosudne akademije str. 40-41 spisa, Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu str. 43 spisa, potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenika Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije str. 45-46 spisa, te dokumentacija priložena uz pisanu obranu okrivljenika str. 52-76 spisa.
4. Nakon provedenog postupka, na temelju obrane okrivljenika, te uvidom u dokumentaciju iz spisa, sud nije utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, radi čega se temeljem čl. 182. toč. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik oslobađa od optužbe.
4.1. Materijalna odredba čl. 50. Zakona o račuanovodstvu propisuje:
(1) Poduzetnik i pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.
(2) Poduzetnik koji do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu Financijskoj agenciji dostavi izvještaje iz članka 47. ovoga Zakona radi javne objave, pod uvjetom da mu je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini, može istodobnom dostavom dodatnih podataka ispuniti i obvezu predaje propisanu stavkom 1. ovoga članka, time da je u čl. 60. st. 1. toč. 42. cit. Zakona propisana novčana kazna od 1320,00 eura do 13.270,00 eura za poduzetnika, odnosno pravnu i fizičku osobu, dok je u st. 2. cit. članka propisana novčana kazna od 660,00 eura do 2650,00 eura za odgovornu osobu ako ne dostavi Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s člankom 50 stavcima 1. i 2. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.
4.2. Analizirajući pisanu obranu okrivljenika, sud istu u cijelosti prihvaća kao vjerodostojnu, kao i činjenice iznesene u navedenoj obrani. Naime, nesporno je utvrđeno da je okrivljenik dana 10.12.2024. kod javnog bilježnika - str. 63-73 sastavio isprave – Ugovor o prijenosu poslovnog udjela i dr. iz kojih je razvidno da je isti prestao biti odgovorna osoba u trgovačkom društvu „VarLux“ d.o.o. Upis u sudski registar ovih odluka ima deklaratorni karakter prema važećoj sudskoj praksi, pa tako navedene odluke imaju pravni učinak od dana sastava kod javnog bilježnika. Slijedom navedenog okrivljenik nije bio u obvezi do 30.04.2025. dostaviti propisane financijske izvještaje i dr. Fini za prethodnu 2024. kalendarsku godinu, jer više nije bio odgovorna osoba.
5. Svi troškovi nastali u postupku padaju na teret suda, obzirom je okrivljenik oslobođen od optužbe za prekršaj koji mu se stavlja na teret.
U Čakovcu, 16. lipnja 2026.
Zapisničarka
Sudac
Ljiljana Lehkec,v.r.
AM,v.r.
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU: Protiv ove presude može se izjaviti žalba Visokom prekršajnom sudu Zagreb, u roku od 8 dana od primitka presude, a dostavlja se u dva primjerka Općinskom sudu u Čakovcu, Prekršajni odjel, Zrinsko-frankopanska 9.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. Okrivljeniku,
2. Branitelju,
3. Tužitelju,
4. Za spis,