REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] P 5
Poslovni broj: Us I-1031/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužiteljice PŽH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Petar Tomljanović, odvjetnik u Senju, SS. Kranjčevića 3d, protiv tuženika Odbora za državnu službu, Zagreb, Palmotićeva 5, OIB: 58831547726, radi raspoređivanja na radno mjesto, 15. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Nastavlja se upravni spor prekinut rješenjem ovog Suda, poslovnog broja Us I-2472/2023-6 od 9. siječnja 2024. te će se novi spor nastaviti voditi pod poslovnim brojem Us I-1031/2026.
II. Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda, 27. studenog 2023. pod poslovnim brojem Us I- 2472/2023 zaprimljena je tužba tužiteljice PŽH iz [adresa], zastupane po opunomoćeniku Petru Tomljanoviću, protiv tuženika Odbora za državnu službu, Zagreb, Palmotićeva 5, radi rasporeda državne službenice, a u kojoj tužbi tužiteljica osporava zakonitost rješenja tuženika Odbora za državnu službu KLASA: UP/II-112-07/23-01/503, URBROJ: 566-01/16-23-2 od 3. listopada 2023. kojim je poništeno rješenje Državnog inspektorata od 10. kolovoza 2023. i predmet je vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak.
2. Izvanraspravnim rješenjem Suda 4. prosinca 2023. tužba tužiteljice otpremljena je tuženiku na odgovor.
3. U podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 14. prosinca 2023. tužiteljica je podnijela Prijedlog za prekid ovog upravnog spora do pravomoćnog okončanja upravnog spora koji se kod ovog Suda vodi pod poslovnim brojem Us I-12/2023 između istih stranaka, u pogledu istog činjeničnog i pravnog predmeta spora i u kojem upravnom sporu je meritorno odlučeno presudom ovog Suda, poslovnog broja Us I-12/2023 od 24. listopada 2023. kojim je usvojen tužbeni zahtjev tužiteljice i poništeno je rješenje tuženika i prvostupanjskog tijela.
4. Protiv navedene presude ovog Suda poslovnog broja Us I-12/2023 od 24. listopada 2023., tuženik je izjavio žalbu Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske te je spis predmeta proslijeđen navedenom sudu na nadležno postupanje.
5. U odgovoru na tužbu zaprimljenim kod ovog Suda 8. siječnja 2023. tuženik se složio s gore navedenim prijedlogom tužiteljice za prekidom ovog upravnog spora, slijedom čega je izvanraspravnim rješenjem Suda od 9. siječnja 2024., u točki I. izreke određen prekid ovog upravnog spora poslovnog broja Us I-2472/2023-6 do pravomoćnog okončanja upravnog spora koji se kod ovog Suda vodi pod poslovnim brojem Us I -12/2023, dok je u točki II. izreke rješenja određeno da će Sud nastaviti voditi upravni spor nakon pravomoćnosti presude poslovnog broja Us 12/2023 od 24. listopada 2023. donesene u postupku iz točke I. izreke rješenja, odnosno nakon što je jedna od stranaka po pravomoćnom okončanju navedenog spora predloži nastavak predmetnog upravnog spora.
6. Navedeno rješenje o prekidu spora postalo je pravomoćno 8. veljače 2024., nakon čega je u podnesku zaprimljenim kod ovog suda 4. srpnja 2025. tuženik naveo da se protivi nastavku upravnog spora, imajući u vidu da je u istoj upravnoj stvari donesena presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovnog broja Usž-587/2024-3 od 12. rujna 2024. kojim je u točki I. izreke poništena presuda Upravnog suda u Rijeci, poslovnog broja Us I-12/2023-14 od 24. listopada 2023., a u točki II. izreke presude odbijen tužbeni zahtjev tužiteljice radi poništenja rješenja Odbora za državnu službu, KLASA: UP/II – 112-07/22-01/744, URBROJ: 566-01/16- 22-2 od 28. listopada 2022., dok je u točki III. izreke presude odbijen zahtjev tužiteljice za naknadu troška upravnog spora, a koju presudu je tuženik dostavio uz navedeni podnesak te je u istom predložio da se sukladno odredbi članka 46. stavak 1. točka 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 36/24 i 39/26, u nastavku teksta ZUS) odbaci tužba tužitelja.
7. Ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora.
8. Naime, odredbom članka 46. stavka 1. točke 5. ZUS-a propisano je, da će Sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, alko utvrdi da već postoji pravomoćna odluka donesena u upravnom sporu u istoj stvari.
9. Imajući u vidu da je presudom Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, poslovnog broja Usž-587/2024-3 od 12. rujna 2024. odlučeno o žalbi tuženika izjavljenoj protiv presude ovog Suda poslovni broj Us I-12/2023-14 od 24. listopada 2023. na način da je poništena presuda ovog Suda poslovnog broja Us I-12/2023-14 od 24. listopada 2023. i odbijen tužbeni zahtjev tužiteljice radi poništenja rješenja tuženika Odbora za državnu službu od 28. listopada 2022., uz obrazloženje, između ostalog, da „drugostupanjsko tijelo ne može rasporediti službenika unutar prvostupanjskog tijela, jer se po prirodi stvari radi u pravnoj stvari u kojoj se rješava po slobodnoj ocjeni, te stoga Sud nije prihvatio pravno shvaćanje prvostupanjskog suda da je tuženik kao drugostupanjsko tijelo u upravnom postupku ovlašten primijeniti slobodnu ocjenu istog prvostupanjskog tijela, pa tako niti Upravni sud, što ne proizlazi niti iz odredbe Zakona o općem upravnom postupku, a koje pravno shvaćanje je ovaj Sud iznio i u nekoliko presuda Usž-459/2023-2 od 15. veljače 2023. i Usž-342/2023-2 od 15. veljače 2023.“, to je imajući u vidu da se radi o predmetu iste činjenične i pravne osnove u kojem je već donesena gore navedena pravomoćna presuda, valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 15. lipnja 2026.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
Dostaviti:
- Opunomoćeniku tužiteljice Petru Tomljanoviću, odvjetniku u Senju, S.S. Kranjčevića 3d
- Tuženom Odboru za državnu službu, Zagreb, Palmotićeva 5
