Poslovni broj: Us I-1431/2026-3

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu ovog suda Studenku Vuleti, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužiteljice TS iz [adresa], protiv tuženika, Općine Sućuraj, Sućuraj Bb, Sućuraj, radi "šutnje uprave", dana 15. lipnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbacuje se tužba u ovoj pravnoj stvari.

Obrazloženje

1.Dana 11.lipnja 2026. godine zaprimljena je tužba tužiteljice protiv tuženika Općine Sućuraj, radi "šutnje uprave" sa prilozima, dok je istog dana kao drugi podnesak zaprimljeno obrazloženje navedene tužbe. U tužbi se navodi da tužbu podnosi zbog "potpune šutnje i nebrige načelnika općine za nju i njezine probleme, da nema listu prioriteta za listu prioriteta. U obrazloženju tužbe se navodi da sadašnji načelnik općine je već četiri mandata vodi općinu. Iz priloga tužbe proizlazi je tužiteljica kao žitelj Općine Sućuraj tuženiku pismeno postavljala određena pitanja vezana za komunalnu i drugu problematiku, a da na ista nije dobila odgovor od načelnika Općine, pa da sada podnosi tužbu.

2.Tužba nije dopuštena.

3.Naime, prema odredbi članka 3.stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS-a) predmet upravnog spora je: 1.ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovni pravni lijek; 2.ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek; 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke, odnosno da postupi prema propisu; 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovor.

4.Prema članku 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a, sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi: da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

5.Shodno članku 2. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09, 110/21,u daljnjem tekstu: ZUP-a) upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno pravo, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.

Dakle, da bi se neka pravna stvar mogla smatrati upravnom, potrebno je da ju rješava javnopravno tijelo, da ju rješava u upravnom postupku, da rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke osobe ili pravne osobe ili drugih stranaka, te da se to radi neposredno primjenjujući propise i druge opće akte iz određenog upravnog područja.

6.U tužbi se ne navodi nikakav upravni akt (pojedinačna odluka) kojim bi javnopravno tijelo odlučivalo o pravima i interesima tužitelja, protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redovan pravni lijek, kako je utvrđeno člankom 3. stavak 1. toč. 1. ZUS-a, niti se radi po postupanju javnopravnog tijela iz područja upravnog prava, kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes tužitelja protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redovan pravni lijek, kako je utvrđeno člankom 3. st. 1. toč. 2. ZUS-a, niti se radi o propuštanju javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovnom pravnom lijeku tužitelja odnosno da postupi prema propisu, kako je utvrđeno člankom 3. st. 1. toč. 3. ZUS-a. Isto tako iz sadržaja tužbe ne proizlazi da se radi o zaštiti od postupanju javnopravnog tijela propisanim člankom 155. i 156. ZUP-a.

Iz sadržaja tužbe i priloga proizlazi da tužiteljica kao građanin i žitelj Općine je tražila odgovore na neka pitanja za koje smatra da su u djelokrugu rada tuženika, međutim to nisu upravne stvar u smislu članka 2. ZUP-a, da bi se o istima odlučivalo u upravnom postupku u smislu članka 3. ZUS-a.

7.Stoga, a budući je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora, te je valjalo na temelju odredbe članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a, odbaciti tužbu u ovoj pravnoj stvari.

U Splitu, 15. lipnja 2026.

S U D A C

Studenko Vuleta

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pismeno, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (čl. 46. st. 2. ZUS-a).

DNA:

- tužiteljici, TS, [adresa],

- u spis.