Republika Hrvatska

Pp-3061/2023-6

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković, uz sudjelovanje zapisničara Vice Žurića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika EF zbog prekršaja iz čl.10. st.3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj 61/11 i 66/19) pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku pod klasom: 336- 02/23-02/1431, ur.br. 443-02-03-21-23-7 od 18. listopada 2023. nakon glavne i javne rasprave održane u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti predstavnika tužitelja 10. lipnja 2026., 12. lipnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Na temelju čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

Okrivljenik: TF, OIB: [osobni identifikacijski broj] od oca E i T rođen **.**.2025. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], umirovljenik, s primanjima od oko 1.700,00, oženjen, otac jednog punoljetnog djeteta, prekršajno nekažnjavan,

oslobađa se od optužbe

da bi tijekom ljetne turističke sezone u 2023. godini, osobnim automobilom (s 8+1 sjedala) reg. oznaka [registarska oznaka] kao fizička osoba prevozio zaposlenice AM ADRIA Park hotela prilikom dolaska na posao iz Knina do radnog mjesta u Šibeniku (Solaris), kojom prilikom bi mu neka od zaposlenica ostavila neutvrđeni iznos novca za gorivo,

dakle, da bi kao fizička osoba obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ili prijavio poreznim tijelima,

čime da bi počinio prekršaj iz čl. 5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj 61/11 i 66/19) kažnjiv po čl. 10. st. 3. istog Zakona.

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narode novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl.138. st.2. i 3. Prekršajnog zakona („Narode novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku pod gore navedenim brojem podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz čl. 5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.

2.Okrivljenik je u svom iskazu naveo kako je točno da je on zaposlenik AM Adria park hotela u Šibeniku i točno je da je u 2023. automobilom reg. oznaka [registarska oznaka] (kombi vozilo) prevozio sedam radnika ovog hotela, i to u periodu od 1. srpnja 2023. sve do 1. studenog 2023., a kasnije je u 2024. godini to radio s manjim autom. Istaknuo je da su svi oni zaposlenici ovog hotela kao i on, lanca AM Adria park hoteli, da većina nema vozačku dozvolu i da ih je on prevozio jer se tako više isplati svima skupa, a oni su mu plaćali samo gorivo i za to im nije izdavao nikakav račun jer on nije licencirani prijevoznik pa zato nema ni dozvolu. Istaknuo je da su svi oni njemu ostavljali samo po nekoliko eura, da se nije radilo o nekoj većoj zaradi pa je zamolio sud da to uzme u obzir kod donošenja odluke o kazni.

3.U daljnjem dokaznom postupku pročitan je dopis okrivljenika Državnom inspektoratu od 14. rujna 2023. i 12. listopada 2023., pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 18. srpnja 2023., dopis Ministarstva mora, prometa i infrastrukture od 11. srpnja 2023. te je izvršen uvid u izvadak iz prekršajne evidencije.

3.1.Na temelju čl.121.st.1. Prekršajnog zakona iz spisa predmeta izdvojen je zapisnik o ispitivanju svjedoka, protivan odredbi čl.158. st.7. Prekršajnog zakona.

4.Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije razvidno je da je okrivljenik prekršajno nekažnjavan.

5.Odredbom čl.5. st. 1. podst. 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, propisano je da se obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra sljedeća aktivnost: kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.

6.Odredbom čl.10. st.3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna za prekršaj iz čl. 5. st. 1. podst. 3. i 4. ovoga Zakona kaznit fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

7.Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je našao da činjenični opis naveden u izreci optužnog prijedloga ne sadrži konkretizaciju odlučnih činjenica, odnosno u istom nije navedeno da bi okrivljenik obavljao djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela, da obavljanje djelatnosti nije prijavio poreznim tijelima ili da nije imao zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnost. Iz navoda da je okrivljenik "prevozio zaposlenice hotela te da bi mu neka zaposlenica ostavila neutvrđeni iznos novca za gorivo" ne proizlaze obilježja djela za koji se okrivljenik tereti, a činjenica da okrivljenik djelatnost nije registrirao kod nadležnog tijela navodi se samo u pravnom opisu. Međutim, budući je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja i ne mogu se nadomjestiti njegovom pravnom kvalifikacijom.

8.Slijedom navedenog, tako opisano djelo po propisu nije prekršaj, pa je na temelju čl.161. st.6. Prekršajnog zakona okrivljenika trebalo osloboditi od optužbe i odlučiti kao u izreci presude.

9.Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 1. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda

Šibenik, 12. lipnja 2026.

Zapisničar

Sutkinja

Vice Žurić v.r.

Jelena Ćurković v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom sudu u Šibeniku u, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljeniku

- ovlaštenom tužitelju

- u spis