Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Poslovni broj: Pp-7858/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog ČA, zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj 05/90., 30/90., 47/90., 29/94., 114/22., 47/23.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, II. policijske postaje Split klasa: 211-07/26-5/14625, urbroj: 511-12-24-26-1 od 11. lipnja 2026., nakon provedeno žurnog postupka, 11. lipnja 2026. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Na temelju članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)

okrivljenik: ČA, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pok. Č i pok. U, rođen **.**.1970. u [adresa], VŠS, prvostupnik kriminalistike, umirovljenik, mirovina 1.335,00 eura, neoženjen, nema djece, državljanin RH, s prijavljenim prebivalištem u mjestu [adresa], prekršajno kažnjavan,

oslobađa se od optužbe

da bi 11. lipnja 2026. u 09:00 sati u Splitu, Poljička cesta 35, na javnom mjestu remetio javni red i mir na način da se odavao skitnji, tako što od 2022. boravi na području grada Splita bez ikakvih osiguranih materijalnih sredstava za život, bez određenog cilja i bez stalnog mjesta boravka i prebivališta gdje je vrijeme provodi lutanjem po centru grada Splita, držeći u rukama razne natpise, na taj način izazivajući samilost građana, prikuplja novac, dok noću spava na klupama i u parkovima, a što ima i na transparentu kojeg je posjedovao,

čime da bi počinio prekršaj iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

Na temelju članka 189. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 121/11., 91/12., 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 130/20., 80/22., 36/24., 72/25.), u svezi s člankom 82. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljeniku se po pravomoćnosti ove presude imaju vratiti predmeti i to papir količine 1 komad, u obliku transparenta kojeg je nosio okrivljenik kada je zatečen, a sukladno Potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta broj 1079117288 od 11. lipnja 2026.

Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz članka 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Policijska uprava splitsko-dalmatinska, II. policijska postaja Split podnijela je optužni prijedlog pod gornjim brojem protiv okrivljenika, a zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.

2. Na temelju članka 221. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona kako se radi o uhićeniku, proveden je žurni postupak.

3. Okrivljenik je u svojoj obrani naveo da je inače bio djelatnik SOA-e te da je u Zagrebu bio uhićen i prisilno hospitaliziran u Vrapču te tri godine već živi kao beskućnik na području grada Splita i tako prosvjeduje jer mu je napravljena nepravda te spava ispred Prime, a transparente na kojima piše o prisilnoj hospitalizaciji i uhićenju nosi ispred Filozofskog fakulteta jer je to jedna visoka obrazovna institucija ispred koje je htio poslati poruku društvu, a nitko na to ne reagira niti mu itko prilazi. Još da stoji ispred Zara-e jer je to centar grada i prolazi više ljudi. On da traži i podršku građana i za sada nema rezultata, a već četvrtu godinu prosvjeduje. Njemu je dijagnosticirana shizofrena paranoja, ali on da to osporava jer je nemoguće da živi na takav način jer on nikome ne stvara probleme, a tu dijagnozu je dobio prije sedam godina nakon izlaska iz Vrapčea. Inače da prima mirovinu i ima sredstva za život te svakih 20-tak dana odlazi u kuću u [adresa] da uzme stvari i obavi higijenu. Pruža na uvid izvod iz računa. Sada je ljeto i da se tušira svaki dan na plaži.

4. U postupku je saslušana svjedokinja UA, policijska službenica II. policijske postaje Split, koja je navela da je komunalni redar dojavio da se ispred ulaza fakulteta nalazi muška osoba koja navodno stoji na ivičnjaku nogostupa pa po njemu ugrožava sigurnosti u prometu. Zajedno s kolegom R da je došla na mjesto događaja i vidjela je ovdje prisutnu mušku osobu da stoji na travnatoj površni ispred Filozofskog fakulteta držeći veći karton na kojem je pisalo da je dragovoljac Domovinskog rata te sve ostalo što već piše na transparentu. Navodio je da spava po ulicama, na transparentu je pisalo da spava na splitskim ulicama da dokaže da nema shizofrenu paranoju te su ga priveli zbog prekršaja iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira. Nije vidjela da on ikoga prosi novac niti da viče ili pravi nered, a kada su mu rekli da tu ne smije stajati bio je prilično drzak te su upotrijebili sredstva prisile – lisice, te ga odveli na Hitni psihijatrijski prijem gdje je utvrđeno da nema indikacija za hospitalizaciju te su ga odveli u prostorije za zadržavanje II. policijske postaje Split gdje su mu skinuli sredstva za vezivanje.

4.1. Prilikom suočenja okrivljenik je izjavio da je sve točno osim da je bio bezobrazan, a policijska službenica mu je izbila transparent iz ruke i stavila mu je lisice.

5. U daljnjem dokaznom postupku izvršen je uvid u izlist iz računa iz kojeg je vidljivo da se okrivljeniku vidi uplata HZMO-a za travanj 2026. u iznosu od 1.335,91 euro te je vidljivo da isti plaća karticom račune u samoposlugama te trgovačkim centrima Interspar, Kaufland, Tommy itd., izvršen je uvid u izlist sa transparenta kojeg je nosio okrivljenik, a koji se nalazi u spisu te u kojemu da ne traži i ne uzima novac te u kojem opisuje svoju situaciju kada mu je utvrđena dijagnoza shizofrena paranoja, pročitana je Potvrda Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da je okrivljenik pravomoćno prekršajno kažnjavan zbog prekršaja iz članka 13. i 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, pročitano je izvješće o uhićenju od 11. lipnja 2026. u 09:45 sati, zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola od 11. lipnja 2026., Potvrda o privremenom oduzimanju predmeta broj 1079117288 te naredba o određivanju mjere opreza od 11. lipnja 2026. Čita se 1., 2. 3. odlomak Službene zabilješke od 11. lipnja 2026. sastavljen po policijskoj službenik UA.

6. Odredba članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisuje da tko se odaje skitnji ili prosjačenju kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 20,00 do 100,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.

7. Na temelju rezultata provedenog postupka utvrđeno je da okrivljenik nije počinio prekršaj za koji se tereti optužnim prijedlogom pa ga je valjalo osloboditi od optužbe.

8. Naime, okrivljenik se tereti da bi počinio prekršaj iz članka 11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, a koji sankcionira osobu koji se odaje skitnji ili prosjačenju. Pod skitnjom se podrazumijeva učestalo i stalno mijenjanje mjesta boravka, bez određenog cilja i bez osiguranih sredstava za život te kao takva predstavlja opasnost da takva osoba stječe sredstva za život na nedopušteni način, odnosno nedopuštenim djelatnostima. Okrivljenik ima stalna sredstva za život jer je utvrđeno da prima mirovinu u iznosu od oko 1.300,00 eura te nije točno da bi prikupljao novac od građana jer izričito na transparentu piše da ne traži i ne uzima novac, a ni policijska službenica koja ga je uhitila nije vidjela da on traži novac ni ikakva materijalna sredstva. Iz izlista banke kojeg je okrivljenik predočio ovom Sudu vidljivo je da isti svakodnevno kupuje u dućanima prehrane, dakle, koristi svoju mirovinu za svakodnevni život i prehranu. Također, okrivljenik ne mijenja mjesta boravišta već boravi isključivo u gradu Splitu i to od 2022. te ima prijavljeno prebivalište u [adresa], dakle, ima mjesto prebivališta. Sami izgled okrivljenika ne odaje osobu koja se bavi skitnjom ili prosjačenjem jer je isti čist i uredan tako da je vjerojatno točno da isti povremeno odlazi u svoje mjesto prebivališta ne obavlja higijenu, a svakodnevno očito sada u ljetnim mjesecima se tušira na plaži. To što isti spava ispred trgovačkog centra Prima u gradu Splitu ne govori o tome da bi se okrivljenik odao skitnji ili prosjačenju te treba u konkretnom slučaju razlikovati beskućnika i skitnicu, tako da je nesporno da okrivljenik nije skitnica niti se odavao prosjačenju.

9. Dakle, sud u radnji izvršenja okrivljenika nije našao da bi isti učestalo i stalno mijenjao mjesto boravka bez osiguranih sredstava za život lutajući po gradu Splitu bez cilja. To što okrivljenik spava ispred trgovačkog centra, a tijekom dana drži u rukama natpis koji ni u čemu nije uvredljiv, po mišljenju ovog Suda ne govori o prekršajnom djelu skitnje i prosjačenja, a i sam izgled okrivljenika ne ukazuje na skitnicu, pa je u nedostatku dokaza okrivljenika trebalo osloboditi od optužbe na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona.

10. Okrivljeniku se ima vratit oduzeti transparent s obzirom da je oslobođen od optužbe, a isti ne sadrži uvredljivi sadržaj niti vrijeđa moralne osjećaje građana.

11. Na temelju članak 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

U Splitu 11. lipnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pocrnja, v. r.

Ana Belić Radovani, v. r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

- okrivljeniku,

- ovlaštenom tužitelju,

- u spis.