Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1809/2026-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužiteljice UE iz [adresa], koju zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, odvjetnica iz Zagreba, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, radi šutnje uprave, 11. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku, nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeseteura), u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja dok se u preostalom dijelu odbija sa zatraženim troškom.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je 1. travnja 2026. podnijela tužbu protiv tuženika.

2. Tuženik je dostavio ovom Sudu dana 21. travnja 2026. odgovor na tužbu u kojem navodi kako je donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/261, URBROJ: 524- 11-02/1-26-3 od 12. veljače 2026. kojim se nalaže prvostupanjskom tijelu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Dubrava da u roku od 30 dana od dana primitka rješenja donese rješenje povodom zahtjeva od 30. rujna 2025., za priznavanje prava na inkluzivni dodatak UE.

3. Kako tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je u točki I. izreke predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.

4. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a u točki II. izreke naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), s pripadajućim PDV-om (Tbr. 46.). Navedeni trošak sastava tužbe sud je ocijenio opravdanim trošak, imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o žalbi u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09 i 110/21, dalje ZUP). Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 9. lipnja 2026. jer se ne radi o obrazloženom podnesku s činjeničnim ili pravnim navodima.

5. Stoga je o trošku odlučeno kao pod točkom II. izreke.

U Zagrebu 11. lipnja 2026.

Sutkinja:

Sanda Jeromela

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).

DNA:

1. tužitelju po odvj.

2. tuženiku

3. U spis