REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp-844/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista LN, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe PRESTIGE TRADE d.o.o. i II-okrivljenika SN, kao odgovorne osobe, radi prekršaja iz članka 229. stavak 1. i 2. točke 3. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. i 3. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, članka 247. stavak 2. i 4. točke 1. Zakona o strancima i članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvom osiguranju, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Bjelovar, Klasa: UP/I-116-02/24-01/663, Urbroj: 443-02-05-14-25-8 od 17. siječnja 2025., nakon održane i zaključene i glavne rasprave dana 09. lipnja 2026. u odsutnosti svih stranaka, te proglašene 10. lipnja 2026. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA PRESTIGE TRADE d.o.o., OIB: 35611682220, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavani,
II-OKRIVLJENIK JN KAO ODGOVORNA OSOBA,
OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen dana **.**.1985.,
sa prebivalištem u [adresa],
prekršajno kažnjavan,
o d g o v o r n i s u
I. što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu u Grabovnici, radnici IN OIB: [osobni identifikacijski broj] koja je s radom kod okrivljenih na poslovima uređenja Poslovnice 04 - adventske kućice na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj započela dana 04. prosinca 2024. godine prije početka rada dana 04. prosinca 2024. godine izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovor u o radu, obzirom da ugovor o radu nisu sklopili u pisanom obliku i jer nisu u Grabovnici dana 07. prosinca 2024. godine radnicima ĆN OIB: [osobni identifikacijski broj], L ČN OIB: [osobni identifikacijski broj], ON OIB: [osobni identifikacijski broj], B ZN OIB: [osobni identifikacijski broj] i LNĐV OIB: [osobni identifikacijski broj], koji su s radom kod okrivljenih u adventskoj kući - Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj započeli dana 07. prosinca 2024. godine, prije početka rada dana 07. prosinca 2024. godine izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovor u o radu, obzirom da ugovor o radu nisu sklopili u pisanom obliku,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca postupili su suprotno odredbi članka 14. stavak. 3. Zakona o radu („Narodne novine „ broj 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22),
II.
što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu u Jastrebarskom nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja: najkasnije dana 07. prosinca 2024. godine, za radnike ĆN OIB: [osobni identifikacijski broj], PRATAMA ČN OIB: [osobni identifikacijski broj], TASTRAWAN ON OIB: [osobni identifikacijski broj], B ZN OIB: [osobni identifikacijski broj] i LNĐV LNĐ OIB: [osobni identifikacijski broj] odnosno najranije u roku od osam dana prije početka rada a najkasnije prije početka rada radnika dana 07. prosinca 2024. godine, prijavili podatke o početku osiguranja radnika ĆN OIB: [osobni identifikacijski broj], PRATAMA ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], TASTRAWAN ON OIB: [osobni identifikacijski broj], B ZN OIB: [osobni identifikacijski broj], PERMANA LNĐ OIB: [osobni identifikacijski broj], koji su s radom kod okrivljenih u adventskoj kućici Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u Grabovnci započeli dana 07. prosinca 2024. godine, najkasnije dana 06. prosinca 2024. godine za radnika MN OIB: [osobni identifikacijski broj] odnosno najranije u roku od osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 06. prosinca 2024. godine, prijavili nadležnom tijelu mirovinskoga osiguranja podatke o početku osiguranja radnika MN, koji je s radom kod okrivljenih u adventskoj kućici Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u Grabovnci započeo dana 06. prosinca 2024. godine, najkasnije dana 04. prosinca 2024. godine za radnicu IN OIB: [osobni identifikacijski broj] odnosno najranije u roku od osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada dana 04. prosinca 2024. godine, prijavili nadležnom tijelu mirovinskoga osiguranja podatke o početku osiguranja radnice IN, koja je s radom kod okrivljenih u adventskoj kućici Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u Grabovnci započela dana 04. prosinca 2024. godine,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca dakle, postupili su protivno odredbi članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju („Narodne Novine“ broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22),
III.
što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca su kod počinitelja prekršaja u Grabovnici, na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u adventskoj kućici Poslovnica 04, dana 07. prosinca 2024. godine radili radnici PRATAMA Gede Sama, OIB: [osobni identifikacijski broj] na poslovima pomoćnog radnika, TASTRAWAN Putu OIB: [osobni identifikacijski broj] na poslovima radnika na pečenju roštilja, B ZN OIB: [osobni identifikacijski broj] na poslovima konobara, PERMANA LNĐ OIB: [osobni identifikacijski broj] na poslovima pečenja ćevapa, svi državljani Indonezije a da počinitelji prekršaja prethodno za imenovane radnike, strance, državljane treće zemlje, nisu ishodili dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada, što su bili dužni učiniti,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca dakle, postupili su protivno odredbi članka 88. stavka 1. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20, 114/22, 151/22) ,
IV.
što kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca nisu u Jastrebarskom najkasnije do dana 17. prosinca 2024. godine odnosno u roku od osam dana od dana početka rada prijavili nadležnom tijelu zdravstvenog osiguranja podatke o početku osiguranja radnika PRATAMA ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], ON OIB: [osobni identifikacijski broj], B ZN OIB: [osobni identifikacijski broj], LNĐV LNĐ OIB: [osobni identifikacijski broj], koji su s radom kod okrivljenih u adventskoj kućici Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u Grabovnici, Ante Starčevića 132, započeli dana 07.12.2024. godine i zbog toga što nisu u Jastrebarskom najkasnije do dana 13. prosinca 2024. godine odnosno u roku od osam dana od dana početka rada prijavili nadležnom tijelu zdravstvenog osiguranja podatke o početku osiguranja radnice IN OIB: [osobni identifikacijski broj], koja je s radom kod okrivljenih u adventskoj kućici Poslovnica 04 na manifestaciji Božićna čarolija by Salaj u Grabovnici, Ante Starčevića 132, započela dana 04.12.2024. godine,
dakle, kao pravna i odgovorna osoba u svojstvu poslodavca dakle, postupili su protivno odredbi članka 120. stavka 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne Novine“ broj 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23),
pa su time počinili prekršaje iz članka 229. stavak 1. i 2. točke 3. Zakona o radu, članka 172. stavak 2. i 3. točke 5. Zakona o mirovinskom osiguranju, članka 247. stavak 2. i 4. točke 1. Zakona o strancima i članka 150. stavak 1. i 2. Zakona o obveznom zdravstvom osiguranju, te im se uz primjenu članka 37. stavak 3. točke 1. u odnosu na svaki prekršaj i čl. 39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 8.090,00 € (osam tisuća devedeset eura),
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 660,00 € (šesto šezdeset eura),
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom III. novčana kazna u iznosu od 5.000,00 € (pet tisuća eura),
I-okr. pravnoj osobi za prekršaj pod točkom IV. novčana kazna u iznosu od 9.290,00 € (devet tisuća dvjesto devedeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom I. novčana kazna u iznosu od 920,00 € (devetsto dvadeset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom II. novčana kazna u iznosu od 130,00 € (sto trideset eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom III. novčana kazna u iznosu od 3.000,00 € (tri tisuće eura),
II-okr. odgovornoj osobi za prekršaj pod točkom IV. novčana kazna u iznosu od 1.060,00 € (tisuću šezdeset eura),
te im se za sva djela prekršaja izriče ukupna novčana kazna i to:
I-OKRIVLJENOJ PRAVNOJ OSOBI U IZNOSU OD 23.040,00 € (dvadeset tri tisuće četrdeset eura),
II-OKRIVLJENOJ ODGOVORNOJ OSOBI U IZNOSU OD 5.110,00 € (pet tisuća sto deset eura).
V. Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.
Ako okrivljenici u određenom roku u cijelosti ili djelomično ne plate izrečenu novčanu kaznu ista će se na temelju članka 34. stavka 2. Prekršajnog zakona naplatiti prisilnim putem.
Ako okrivljenici plate 2/3 izrečene novčane kazne i to I-okr. iznos od 15.360,00 € (petnaest tisuća tristo šezdeset eura), a II-okr. u iznosu od 3.406,67 € (tri tisuće četiristo šest eura i šezdeset sedam centi), u gore navedenom roku, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cjelini.
VI. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura) - SVAKI, u gore navedenom roku, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Koprivnica, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: 116-02/25-01/2643, Urbroj: 443-02-04-12-25-8 od 16. rujna 2025., a radi prekršaja opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenici su kod ovoga Suda uredno pozvani na glavnu raspravu na koju se nisu odazvali, niti su svoj izostanak opravdali usmeno niti u pisanom podnesku, no kako u spisu postoji dovoljno materijalnih dokaza temeljem kojih je činjenično stanje moguće u potpunosti utvrditi, Sud smatra da njihovo ispitivanje nije nužno radi donošenja zakonite odluke.
3. U tijeku postupka nije bilo nespornih okolnosti pa je kao spornim valjalo utvrditi da li su okrivljenici ostvarili bića djela prekršaja koji im se optužnim prijedlogom stavlja na teret.
4. Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja, sud je u tijeku postupka izvršio uvid u evidencije o radnom vremenu radnika, dokaz o uplati od 25. kolovoza 2025., odluke o trajanju i korištenju godišnjeg odmora te je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju za oba okrivljenika.
5. Iz dokaza o uplati od 25. kolovoza 2025. vidljivo je da su okrivljenici radniku SNĐV plaću za svibanj isplatiti 25. kolovoza 2025. čime su ostvarili biće djela prekršaja opisanog pod točkom I.
6. Iz odluke o trajanju godišnjeg odmora za radnika ŽN vidljivo je da je u odluci navedeno da će radnik koristiti godišnji odmor u trajanju od 09. do 21. prosinca 2024. a odluka je donesena 23. prosinca 2024., dok je za radnicu SNĐ odluka donesena 29. rujna 2024. o trajanju godišnjeg odmora od 16. do 21. rujna 2024. čime je nesporno utvrđeno da su ostvarili biće djela prekršaja opisanog pod točkom II.
7. Noćni rad radnika je rad koji radnik obavlja u vremenu između dvadeset dva sata uvečer i šest sati ujutro idućega dana, a u poljoprivredi između dvadeset dva sata uvečer i pet sati ujutro idućega dana, osim ako za određeni slučaj, Zakonom o radu ili nekim drugim zakonom, propisom, kolektivnim ugovorom ili sporazumom sklopljenim između poslodavca i radničkog vijeća nije drukčije određeno.
Iz evidencija o radnom vremenu radnika koji su dostavljeni od samih okrivljenika vidljivo je da su radnici započeli s radom u 05,00 sati te radili do 13,00 sati, čime je a temeljem odredaba Zakona o radu bilo nužno vrijeme od 05,00 do 07,00 sati evidentirati kao noćni rad, što u evidencijama o radnom vremenu radnika nije navedeno.
8. Odredbom članka 10. stavak 1. točke a. Zakona o minimalnoj plaći propisano je kako će se novčanom kaznom kazniti poslodavac koji u zakonskom roku ne isplati radniku zakonom propisanu minimalnu plaću, dok je odredbom članka 93. Zakona o radu propisano da je poslodavac dužan, najkasnije 15 dana od dana isplate plaće, naknade plaće, otpremnine ili naknade za neiskorišteni godišnji odmor, radniku dostaviti obračun iz kojeg je vidljivo kako su ti iznosi utvrđeni.
9. Odredbom članka 85. stavak 4. Zakona o radu propisano je da poslodavac mora radnika najmanje petnaest dana prije korištenja godišnjeg odmora obavijestiti o trajanju godišnjeg odmora i razdoblju njegova korištenja, dok je odredbom članka 5. istog zakona propisano da je poslodavac dužan voditi evidenciju o radnicima koji su kod njega zaposleni. Evidencija iz stavka 1. ovoga članka mora sadržavati podatke o radnicima i o radnom vremenu. Poslodavac je dužan inspektoru rada na njegov zahtjev dostaviti podatke iz stavka 2. ovoga članka. Ministar nadležan za rad (u daljnjem tekstu: ministar) pravilnikom propisuje sadržaj i način vođenja evidencije iz stavka 1. ovoga članka.
10. Na osnovu svega navedenog nesporno je da su okrivljenici svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavljaju na teret, za koji su oglašeni odgovornima te su im utvrđene blaže novčane kazne od zakonom propisanog minimuma za svaki od prekršaja.
11. Prilikom odmjeravanja kazne sud je na strani I-okrivljene pravne osobe uzeo u obzir da su osnovani 2017. godine, isto tako je sud uzeo u obzir kako su oba okrivljenika do sada kažnjavani za identične prekršaje, no međutim od samih počinjenja prekršaja je proteklo više od 3 godine, što sud nije cijenio kao posebno otegotnu okolnost, dok u odnosu na II-okrivljenicu nije cijenio obiteljske i imovinske prilike pa uzevši u obzir sve okolnosti počinjenih prekršaja, kao i činjenicu da je minimalni dio plaće radnici naknadno isplaćen te visinu propisanih novčanih kazni za svaki od prekršaja, sud smatra da će se ovako izrečenom ukupnom novčanom kaznom u odnosu na svakog od okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
12. Također, odredbom članka 152.st.3. Prekršajnog zakona izričito je propisano da okrivljenici u roku koji im je određen u presudi mogu platiti i dvije trećine izrečene novčane kazne u kojem slučaju se smatra da je novčana kazna plaćena u cjelini, dok protekom tog roka ipak moraju platiti cjelokupan iznos izrečene novčane kazne.
13. Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala koji je odmjeren obzirom na dužinu i trajanje postupka, jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje I-okrivljene pravne osobe i uzdržavanje II-okrivljenice.
U Bjelovaru, 10. lipnja 2026.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
JNĐ, v. r.
viša sudska savjetnica- specijalista
LN, v. r.
SUDAC-MENTOR:
mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
• okrivljenicima I i II,
• tužitelju
