Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: IR-eu-21/2026

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića, predsjednika vijeća, te Gordane Korotaj i Renate Popović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, odlučujući o žalbi osuđenog SF, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Crikvenici od 17. ožujka 2026., broj: Pp Ikp-eu-3/2026, u sjednici vijeća održanoj 9. lipnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba osuđenog SF, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom Općinskog suda u Crikvenici od 17. ožujka 2026., broj: Pp Ikp-eu-3/2026, odlučeno je u t. I. da se, na temelju čl. 77. st. 1. i 3. Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“, broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17., 68/18., 70/19., 141/20. i 18/24. – nastavno: ZPSKS-EU), priznaje strana sudska odluka Republike Slovenije, u predmetu Okrajnog sodišća u Celju broj PomPR 1320/2025 od 13. siječnja 2026., u vezi odluke Ministrsta za naravne vite in prostor, Inšpektorat Republike Slovenije za naravne vite in prostor gradbena in geodetska inšpekcija broj 7100-708/2023-10 od 14. prosinca 2023., pravomoćna 11. siječnja 2024., kojom je osuđeniku izrečena novčana kazna 600,00 eura i troškovi postupka 60,00 eura; u t. II. je određeno da će se predmetna novčana kazna i troškovi postupka izvršiti u Republici Hrvatskoj kao državi izvršenja; u t. III. je određeno da će se novčana kazna u ukupnom iznosu 660,00 eura naplatiti prisilno u korist proračuna Republike Hrvatske po pravomoćnosti presude.

2. Protiv te odluke, žalbu je pravodobno podnio osuđenik osobno, s prijedlogom da se ista prihvati.

3. Žalba je osnovana.

4. Razmotrivši predmet i navode žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, utvrdio je da osuđenik žalbenim navodima osnovano ukazuje da je odluka prvostupanjskog suda preuranjena.

5. Prvostupanjski sud u pobijanoj presudi utvrđuje da „Iz dostavljene potvrde slijedi i da djelo, za koje je osoba na koju se odluka odnosi kažnjena u državi izdavanja, predstavlja kažnjivo djelo iz članka 77. stavka 1. alineje 1. ZPSKS-EU za koje je isključena provjera dvostruke kažnjivosti u smislu odredbe članka 77. stavka 1. ZPSKS-EU“.

6. Međutim, da bi se s potpunom sigurnošću moglo zaključiti da se radi o djelu iz čl. 10. st. 2. odnosno čl. 77. st. 1. ZPSKS-EU, za koje je isključena provjera dvostruke kažnjivosti, nužno je da država izdavanja, u Potvrdi iz čl. 4. Okvirne odluke Vijeća 205/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja na novčane kazne (dalje: Potvrda), označi da se radi o jednom od djela iz kataloga djela čija se dvostruka kažnjivost ne provjerava. To je uvjet za primjenu odredaba ZPSKS-EU o neprovjeravanju dvostruke kažnjivosti.

7. Kako je to vidljivo iz Potvrde koja prileži spisu, Republika Slovenija, kao država izdavanja, nije označila da bi se radilo o jednom od djela iz kataloga djela čija se dvostruka kažnjivost ne provjerava, jer nije označila ni jedan kvadratić na stranama 7, 8 i 9 Potvrde (strana 12 - 14 spisa) pa je netočno utvrđenje prvostupanjskog suda da se predmetna odluka može priznati bez provjere dvostruke kažnjivosti. U takvoj procesnoj situaciji, kada država izdavanja ne označi u Potvrdi da bi se radilo o jednom od djela iz kataloga djela čija se dvostruka kažnjivost ne provjerava, obveza je suda države izvršenja provjeriti je li djelo za koje je izrečena novčana kazna kažnjivo i prema domaćem pravu, a što u ovom predmetu prvostupanjski sud nije učinio.

8. Stoga, budući da je prvostupanjski sud propustio utvrditi je li ostvaren uvjet dvostruke kažnjivosti kao pretpostavka za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, to je pobijanu presudu trebalo ukinuti kako bi u ponovljenom postupku prvostupanjski sud utvrdio postoje li svi zakonski uvjeti za priznanje i izvršenje odluke o kazni, o čemu će donijeti novu odluku koju će i valjano obrazložiti. Zbog navedenog je odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 9. lipnja 2026.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Emina Bašić, v.r.

Tomislav Tomašić, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Crikvenici u 3 ovjerena prijepisa za spis, osuđenika i ODO.