Poslovni broj: Us I-2403/2026-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice FF iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Blaženka Musulin, OIB: [osobni identifikacijski broj], odvjetnica u Odvjetničkom društvu Musulin i suradnici d.o.o., Zagreb, Palmotićeva 37/I, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 9. lipnja 2026.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.
Obrazloženje
1. U ovom upravnom sporu tužiteljica je 30. travnja 2026. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi od 2. rujna 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-02/25-01/03411017315, URBROJ: 341-25-05/3-25-147822, broj spisa: 483175 od 1. prosinca 2025., o čemu je tužiteljica dostavila dokaze u sudski spis.
2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da donese odluku o žalbi tužiteljice, te da joj tuženik nadoknadi troškove upravnog spora.
3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 28. svibnja 2026. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II 141-02/26-01/03411017315, URBROJ: 341-99-05/3-26-258, broj spisa: 773421 od 26. svibnja 2026. te je isto dostavio u prilogu.
4. Tužiteljica se na odgovor tuženika očitovala u podnesku od 2. lipnja 2026. da ne proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje tuženika jer je tim rješenjem odlučio o žalbi tužiteljice, te predlaže obustavu spora i potražuje trošak upravnog spora za sastav tužbe i navedenog podneska, za svaki po 1.000,00 eur uvećano za PDV.
5. Prema ocjeni suda, tuženik je nakon pokretanja upravnog spora 30. travnja 2026., o žalbi tužiteljice odlučio rješenjem od 26. svibnja 2026., te nakon odlučivanja o žalbi tužiteljice više nema predmeta upravnog spora u smislu članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24), tj. ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da odluči u zakonom propisanom roku.
6. Slijedom iznesenog, sud je zaključio da je tužiteljica uspjela u sporu zbog šutnje uprave, jer je tek tijekom spora, tuženik donio rješenje o žalbi tužiteljice, a nakon što su protekli rokovi iz Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) za rješavanje o žalbi.
7. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, te je donio rješenje o obustavi spora zbog šutnje uprave i tužiteljici priznao sudski trošak sastava tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.
8. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podneska od 2. lipnja 2026., jer nije bio od utjecaja na meritum spora.
9. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 9. lipnja 2026.
Sutkinja:
Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnica Blaženka Musulin, putem e-kom.
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, putem e-kom.
3. U spis