REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-6608/2026

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Zrinjki Matijević, uz sudjelovanje Ivane Pavić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Zolić instalacije d.o.o. i II.okr. SĐ, zastupani po branitelju Šimi Sturi, odvjetniku u [adresa], zbog prekršaja iz čl.167.st.1.toč.7.i st.2. Zakona o gospodarenju otpadom (NN 84/2021, 142/2023), povodom prigovora I. i II. okr. na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području gospodarenja otpadom, klasa: 351-01/26-10/250, urbroj: 443-01-15-03-26-3 od 03.04.2026.. godine, nakon provedene glavne rasprave održane dana 03. lipnja 2026. godine, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, dana 08. lipnja 2026. godine, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I.

I.okr. pravna osoba: Zolić instalacije d.o.o., OIB 35168304872, sa sjedištem u [adresa],

II.okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi I.okr., SĐ, sin S i E (djev. M), OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1976., državljanin RH, SSS, zaposlen, oženjen, otac četvero djece, sa prebivalištem u [adresa],

k r i v i s u

što su kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi dana 23. veljače 2026. godine, oko 09:30 sati, u Zagrebu, Lektršćica 48, palili građevni otpad uključujući karton koji je nastao na gradilištu,

dakle, što kao pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi palili otpad u okolišu

čime su I. i II.okr. počinili prekršaj kažnjiv po čl.18.st.5. Zakona o gospodarenju otpadom, kažnjivo po čl.167.st.1.toč.7. i st.2. citiranog Zakona,

pa se na temelju cit. zakonskih odredbi, uz primjenu čl.37. PZ-a

I. okrivljenoj pravnoj osobi izriče

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 2.000,00 EUR (slovima: dvije tisuće eura),

II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi se izriče

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 EUR (slovima: tisuću eura).

Temeljem čl.33.st.11. Prekršajnog zakona, I. okrivljenik i II. okrivljenik su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 60 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.

II. Temeljem čl.139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3. Prekršajnog zakona, I. i II. okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30 eura (trideseteura) SVAKI, u korist Državnog proračuna, na račun naveden u priloženim predlošcima uplatnica u roku od 60 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Središnji ured Zagreb, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području gospodarenja otpadom, izdao je dana 03.04.2026. godine prekršajni nalog, klasa: 351-01/26-10/250, urbroj: 443-01-15-03-26-3, protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. II.okr. je kao direktor I.okr. te jedina odgovorna osoba u pravnoj osobi, iznijela je pred sudom obranu u ime pravne osobe i u svoje ime. Opisao je da su predmetne zgode na parceli koja je u vlasništvu g. Z, na adresi [adresa], zapalili kartonsku ambalažu od klima uređaja koju su montirali na stambenoj zgradi. Naglasio je da su, prije paljenja, obavijestili vatrogasnu službu da će paliti karton te su pripremili vodu i vatrogasni aparat a kako je to i propisano. Pojasnio je da se njegova firma bavi montiranjem klima uređaja i da nemaju građevinski otpad. Na navedenom su mjestu, a radi se o privatnoj parceli, koja je prekrivena zemljom, susjedi također palili i odlagali razni otpad. Na upit suda, okr. je iskazao da mu je vlasnik navedene parcele usmeno dozvolio da koristi njegovu parcelu, te je isto dopustio i susjedima, na način da na njegovoj parceli parkiraju vozila, odlažu materijal koji im dolazi, kao i da pale kartonsku ambalažu koja im preostane. Provjerom službenih stranica grada Zagreba, pronašao je da se ne smije paliti ulje, plastika, gume, pa je zaključio da je drugo dozvoljeno paliti, te je tek po primanju prekršajnog naloga, saznao da se otpad ne smije paliti u okolišu, jer nije poznavao Zakon o gospodarenju otpadom. Na upit suda, okr. je iskazao da su na adresi [adresa] izvodili radove na stambenoj zgradi, a da sada izvode radove za ND Grupu koja na gradilištima ima kontejnere u koje odlažu otpad, a kako se njihova firma bavi postavljanjem klima i instalacija, osim kartona, imaju otpad od bakra kojeg stavljaju u kutiju i odvoze u reciklažno dvorište. Branitelj okr. je predočio ovom sudu fotografiju na kojoj je okr. palio karton, međutim tamo ima i drugog otpada koji nije njihov, već je od okolnih stanara. Naglasio je kako je predmetne zgode obavijestio vatrogasnu službu da će paliti kartonski otpad, a isti su mu rekli da pripreme vodu i vatrogasni aparat da bi se eventualno mogla ugasiti vatra. Okr. je pridodao da nakon spornog događaja više ne pali otpad na otvorenom, te je obećao da se isto više neće ponoviti.

3. U dokaznom postupku sudac je pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 24.03.2026., dopis III. Policijske postaje Zagreb od 23.02.2026., izvadak iz sudskog registra, izvadak iz prekršajne evidencije, pregledao je fotografiju mjesta počinjenja prekršaja te je pročitan ispunjeni zahtjev za izdavanjem odobrenja za loženje vatre na otvorenom prostoru.

4. Dopisom od 23.02.2026., III. Policijska postaja je obavijestila Državni inspektorat o spaljivanja otpada na adresi u [adresa], te je po zaprimljenoj dojavi nn građanina i intervenirala na terenu.

5. Iz izvatka iz sudskog registra proizlazi da je II.okr. kao direktor jedina osoba ovlaštena za zastupanje od 28.04.2014. godine, a zastupa I.okr. pojedinačno i samostalno.

6. Iz prekršajne evidencije proizlazi da I. i II.okr. nisu prekršajno kažnjavani.

7. Na temelju tako provedenog postupka, uvažavajući obranu okrivljenih a posebno njihovo priznanje djela prekršaja kao i sve materijalne dokaze u spisu, činjenično je stanje u potpunosti utvrđeno. Budući je nesporno da su okr. palili otpad u okolišu, a što je zabranjeno čl. 18.st.5.toč.1. Zakona o gospodarenju otpadom, počinili su prekršaj iz čl.167.st.1.toč.7. i st. 2. citiranog Zakona..

8. Za prekršaj iz čl.167.st.1.toč.7. Zakona o gospodarenju otpadom propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 20.000,00 do 200.000,00 kn, dok je za odgovornu osobu prema čl..167.st.2. u svezi st.1. citiranog Zakona propisana kazna u rasponu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna. Kako je u međuvremenu uveden euro kao službena valuta u Republici Hrvatskoj, novčanu kaznu trebalo je izraziti u eurima

9. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne, sudac je okr. izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika kao i svim okolnostima iz čl.36.st.2. PZ-a. Od olakotnih okolnosti sud je kod donošenja odluke posebno cijenio okr. priznanje, žaljenje zbog počinjenog prekršaja te dosadašnju nekažnjavanost, pa je na iste primijenio institut ublažavanja kazne, s uvjerenjem da će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha specijalne tako i generalne prevencije, u pravcu da više neće činiti ovakva niti slična djela prekršaja a postići će se društvena disciplina i pravičnost kažnjavanja počinitelja.

10. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 13,27 do 663,61 eura.

Zagreb, 08. lipnja 2026. godine

Zapisničar

Sudac

Ivana Pavić

Zrinjka Matijević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I-okr.: Zolić-instalacije d.o.o., [adresa],

2. II-okr. SĐ, [adresa],

3. branitelj okr. Šime Stura, odvjetnik, Zagreb, Nemčićeva 7,

4. tužitelj: Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora u području gospodarenja otpadom,

5. spis