Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Kapucinski trg 5

Poslovni broj: Pp-2893/2025-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji Željki Budanec uz sudjelovanje Gorana Plantak kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1-okrivljene pravne osobe ZDS j.d.o.o. sa sjedištem u mjestu [adresa]-okrivljenog CP sa prebivalištem u mjestu [adresa], kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu, pokrenutog povodom prigovora okrivljenih protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/17531, Ur.broj: 118-07-03-25-1 i Ur.broj: 118-07-03-25-2 od 20. lipnja 2025. godine, na temelju članka . 1. stavak Prekršajnog zakona i članka 222. Prekršajnog zakona, dana 8. lipnja 2026. godine, donio je i

p r e s u d i o  j e

1-okr. ZDS j.d.o.o., OIB: 31956929783, sa sjedištem u mjestu [adresa], prekršajno kažnjavan, kao pravna osoba,

2-okr. AP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C, rođen **.**.1988. godine u [adresa], sa prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan, kao odgovorna osoba,

k r i v i s u

I što kao poduzetnik – pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi poduzetnika nisu dostavili Fini do 30. 4. 2025. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,

dakle, nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 50. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

II čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavak 1. točka 42. i stavak 2. Zakona o računovodstvu, te im se temeljem navedenog, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona,

i z r i č e

III

1-okr. ZDS j.d.o.o.

novčana kazna u iznosu od 660,00 eura ( šestošezdeset eura)

2-okr. AP

novčana kazna u iznosu od 160,00 eura (stošezdeset eura)

IV 1-okrivljena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. 1-okrivljena pravna osoba se upozorava sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (NN107/2007, 39/2013, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko 1-okrivljena pravna osoba u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.

V 2-okrivljeni odgovorna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. 2-Okrivljeni se upozorava sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona (NN 107/2007, 39/2013, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 izrečene kazne smatrati će se da je izrečena novčana kazna u cjelini plaćena. Ukoliko 2-okrivljeni u tom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.

VI Trošak postupka od 20,00 eura SVAKI, koji iznos se odnosi na paušalni trošak postupka, a temelji se na članku 138. stavak 3. u vezi članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13) i dužni su ga nadoknaditi 1-okrivljena pravna osoba i 2-okrivljeni kao odgovorna osoba u istom roku kao i novčanu kaznu. Ukoliko okrivljeni u tom roku izrečene troškove ne plate isti će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenih, zbog prekršaja iz Zakona o računovodstvu. Okrivljeni su u zakonskom roku na izdani prekršajni nalog uložili prigovor, te je prekršajni nalog stavljen van snage i na prijedlog tužitelja je proveden žurni postupak.

2. Predstavnik 1-okrivljene pravne osobe i 2-okrivljeni AP, kao odgovorna osoba, su u svojoj pisanoj obrani naveli da ne osporavaju da financijsko izvješće za 2024. godinu nije dostavljeno u zakonom propisanom roku, međutim ističu da se radi o formalnom propustu koji nije počinjen s namjerom izbjegavanja zakonskih obveza niti pribavljanja protupravne koristi. Pravna osoba ZDS j.d.o.o. već dulje vrijeme faktično ne obavlja nikakvu djelatnost, nema zaposlenih, nema prihoda niti rashoda te ne sudjeluje u pravnom prometu. Iz priložene prijave poreza na dobit za 2024. godinu razvidno je da društvo nije ostvarilo poslovne aktivnosti, čime nije nastupila nikakva šteta za državni proračun niti treće osobe. 2-Okrivljenik kao odgovorna osoba nije postupao s namjerom, već je do propusta došlo uslijed neupućenosti u administrativne obveze i činjenice da društvo faktično ne posluje, a isti radi u inozemstvu te se ne nalazi kontinuirano na adresi sjedišta društva. Po saznanju za propust obveze su naknadno izvršene i dostavljena je odgovarajuća dokumentacija nadležnim tijelima. Okrivljenici posebno ističu da je novčana kazna izrečena prekršajnim nalogom već u cijelosti podmirena, dijelom dobrovoljnom uplatom 2-okrivljenika, a preostali iznos naplaćen je putem Financijske agencije, čime je ostvarena svrha kažnjavanja. Radi se o prekršaju formalne naravi, bez štetnih posljedica i s niskim stupnjem društvene opasnosti, pri čemu su okrivljenici pokazali spremnost na poštivanje pravnog poretka i otklonili posljedice propusta. Slijedom navedenog, predlaže se sudu da prilikom odlučivanja uzme u obzir sve olakotne okolnosti, osobito nepostojanje štete, faktičnu neaktivnost društva, naknadno izvršenje obveze te već podmirenu novčanu kaznu, te da prema okrivljenicima primijeni institut ublažavanja kazne odnosno izrekne minimalnu zakonom propisanu sankciju ili opomenu.

2.1. Braniteljica okrivljenih navela je da je 2-okrivljeni, u bojazni da ga se ne ovrši platio novčanu kaznu u iznosu od 660,00 eura, te predaje u spis nalog za naplatu novčanim sredstvima 7. 11. 2025. godine specifikaciju izvršenja osnovne za plaćanje 11. 11. 2025. godine, detalje transakcije Privredne banke Zagreb na dva lista A4 formata te izjavljuje da predlaže da sud izvrši uvid u isto budući da je iz istog vidljivo da je 2-okrivljeni platio 2/3 kazne, a za ostali dio je bio ovršen. Nadalje navodi, da okrivljenici ne osporavaju formalni propust, no propust nije učinjen s namjerom izbjegavanja obveza već zbog neaktivnosti društva i neupućenosti odgovorne osobe koja radi u inozemstvu. Po saznanju za obvezu ista je naknadno izvršena. S obzirom da nema štete, da društvo ne posluje i da je kazna već podmirena za 2-okrviljenog, smatraju da je svrha kažnjavanja ostvarena. Budući da je 2-okrivljeni podmirio kaznu u cijelosti predlažu da sud to cijeni kao osobito olakotno okolnost te primijeni institut ublažavanje kazne ispod zakonskog minimuma, a u slučaju izricanja blaže sankcije predlažu da odluči o eventualnom povratu razlike već uplaćenog iznosa novčane kazne u odnosu na 2-okrivljenog.

3. U toku dokaznog postupka izvršen je uvid u Rješenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 5. 11. 2025. godine, povratnice, Rješenje Financijske agencije od 1. 10. 2025. godine, izjavu o činjenicama, punomoći, izjavu o neaktivnosti trgovačkog društva, kuvertu, izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godine, izvadak iz sudskog registra od 19. 12. 2025. godine, potvrde iz Prekršajne evidencije od 2. 1. 2026. godine, nalog za naplatu novčanim sredstvima 7. 11. 2025. godine, specifikaciju izvršenja osnovne za plaćanje 11. 11. 2025. godine, detalje transakcije Privredne banke Zagreb i potvrdu zaprimanja obrasca.

4. Analizom obrane 1-okr. i 2-okr. i provedenih dokaza sudac nalazi dokazanim da su 1-okr. i 2-okr. počinili prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.

5. Okrivljeni ne osporavaju činjenične navode optužbe, te iste sudac nalazi nedvojbenim. Imajući u vidu takve navode obrane, kao i temeljem izvršenog uvida u gore citiranu dokumentaciju, posebice u gore citirani Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu od 1. 10. 2025. g., a u kojem je navedeno da do dana izdavanja izvatka obveznik nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu, te u gore citirani podnesak tužitelja od 23. 2. 2026. godine, a u kojem je navedeno da je uvidom u RGFI Financijska agencija utvrdila da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja za statističke i druge potrebe do 30. travnja 2025. godine za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, te također napominju kako u navedenom predmetu novčane kazne i troškovi postupka za 1-okrivljenu pravnu osobu i 2-okrivljenu odgovornu osobu nisu plaćeni, a kako okolnosti, koje okrivljeni navode kao razloge, po uvjerenju suda, ne otklanjaju odgovornost za počinjeni prekršaj, sudac nalazi da su okrivljeni počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Napominje se da je u odnosu na okrivljene primijenjen propis koji je blaži za okrivljene.

6. Stoga su proglašeni krivima.

7. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. . 2. Prekršajnog zakona, kao olakotno 1-okr. i 2-okr. je uzeto priznanje činjeničnih navoda, kao otegotno 1-okr. i 2-okr. uzeto je dosadašnje kažnjavanje, te je primjenom čl. 37. PZ-a sud okrivljenima novčane kazne ublažio ispod najmanjih zakonom propisanih, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom, postići svrha kažnjavanja.

8. Temeljem članka avak 3. Prekršajnog zakona 1-okr. i 2-okr. su dužni nadoknaditi troškove postupka u ukupnom iznosu od 20,00 eura SVAKI, a koji se odnose na paušalni.

U Varaždinu, 8. lipnja 2026. godine.

Zapisničar:

Sutkinja:

Goran Plantak, v. r.

Željka Budanec, v. r.

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno putem ovog Suda.

Presuda se dostavlja:

1. Okrivljenima, 1-okr. ZDS j.d.o.o., [adresa],

2-okr. AP, [adresa],

2. Braniteljici okr., Stella Mudri, Varaždin, Mali plac 1a,

3. Tužitelju, Financijska agencija, Zagreb, Ulica grada Vukovara 70,

4. Arhiva, ovdje.