REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Osijek, Vukovarska cesta 31

Poslovni broj: Us I-961/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Osijeku, po sucu Dariju Mađarošu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Horvatić, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca LGB, rođ. **.**.1997., [adresa], **.**.2026.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin, KLASA: UP/I-216-01/26-03/507, URBROJ: 511-07-22-26-3 od 05. lipnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprave osječko- baranjska, I. Policijska postaja Osijek s ispostavom Čepin, dostavila je 08. lipnja 2026. ovome Sudu rješenje, KLASA: UP/I-216-01/26-03/507, URBROJ: 511-07-22-26-3 od 05. lipnja 2026. (u daljnjem tekstu: predmetno rješenje) uz spis upravnog postupka, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranaca, time postupajući po članku 216. stavku 4. Zakona o strancima („Narodne novine“ 133/20., 114/22.,151/22. i 40/25., dalje u tekstu Zakon).

2. Navedenom zakonskom odredbom propisana je dužnost ovdje donositelju rješenja dostaviti spise sudu odmah po donošenju rješenja o smještaju stranca u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

3. U skladu s člankom 212. Zakona u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama (stavak 1.). Smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.).

4. Blaže mjere iz članka 213. stavka 1. Zakona smatraju se: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.

5. Spisu prileži rješenje o povratku Policijske uprave osječko-baranjske, I. Policijske postaje Osijek s Ispostavom Čepin, KLASA: UP/I-216-4/26-02/2881, URBROJ: 511-07-22-26-2 od 05. lipnja 2026. kojim je u točki 1. izreke utvrđeno da LGB, bez putne isprave, nezakonito boravi u [adresa] i određuje mu se rok za dragovoljni odlazak od 30 (trideset) dana u kojem je dužan napustiti Europski gospodarski prostor (EGP), računajući od prvog dana dostave rješenja. Prema točki 2. izreke državljanin treće zemlje iz točke 1. izreke dužan je prilikom napuštanja Republike Hrvatske prijaviti se policijskom službeniku na graničnom prijelazu ili diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike Hrvatske nakon napuštanja EGP-a, dok je točkom 3. izreke propisano da će se državljanin treće zemlje prisilno udaljiti u Irak ako ne napusti EGP u roku za dobrovoljni odlazak iz točke 1. izreke rješenja.

6. U postupku je od stranca LGB uzeta je izjava u kojoj tvrdi da je prije otprilike 10 godina zrakoplovom doputovao iz Iraka u Njemačku , gdje je boravio neko vrijeme nakon čega je boravio i na području Velike Britanije, Austrije, Švicarske no ne sjeća se koliko je vremenski gdje boravio. Navodi da je 01. lipnja 2026. iz Beča vlakom doputovao u Zagreb nakon čega je presjeo u drugi vlak koji ga je dovezao u Osijek, no nije imao kupljenu kartu za vlak, a izjavljuje da ga nitko nije kontrolirao. Dok je putovao u vlaku na relaciji Zagreb — Osijek u jednom trenutku je otišao na toalet te je prilikom izlaska iz vlaka i dolaskom na željeznički kolodvor primijetio da je negdje putem izgubio malu torbicu u kojoj se nalazio njegov mobitel, nešto novaca i osobni dokument za koji nije mogao objasniti o kakvom se dokumentu točno radi poradi čega je dana 03. lipnja 2026. godine osobno pristupio u službene prostorije I. Policijske postaje Osijek s ispostavom Čepin. Nadalje navodi da u Austriji, Švicarskoj i Njemačkoj ima odobrenu međunarodnu zaštitu poradi čega su mu u navedenim zemljama uzimali otiske prstiju no ni na koji način ne može to i dokazati. Također izjavljuje da kod sebe ne posjeduje novčana sredstva za uzdržavanje niti ima osiguran smještaj u Republici Hrvatskoj. Na upit voditelja postupka je li svjestan da se u Republici Hrvatskoj nalazi u nezakonitom boravku isti izjavljuje da nije svjestan jer navodi da ima odobrenu međunarodnu zaštitu u Austriji, Švicarskoj i Njemačkoj no to ne može dokazati. Na upit voditelja postupka ima li odobrenje boravka u drugoj državi članici EGP-al isti je izjavio da nema kao i to da u Republici Hrvatskoj nema rodbinske veze. Na upit voditelja postupka je li u Iraku postoji ugroza za njegov život zbog rasne, vjerske ili nacionalne pripadnosti, pripadnosti posebne društvene skupine ili političkog mišljenja ili gdje bi mogao biti podvrgnut mučenju ili neljudskom i ponižavajućem postupanju ili kažnjavanju ili bi nad njim mogla biti izvršena smrtna kazna, isti je izjavio da u Iraku ne postoji ugroza za njegov život.

7. Predmetnim rješenjem strancu LGB, određuje se smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik do trideset (30) dana.

8. Analizirajući navedene podatke odnosno da stranac nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, nema važeću radnu dozvolu za boravak i rad zbog čega nezakonito boravi u [adresa], da je pokušao prijeći u drugu državu Europskog gospodarskog prostora znajući da nema odobrenje boravka, nema novčanih sredstava za polog ni adresu smještaja u Republici Hrvatskoj radi primjene blažih mjera, izričito pristaje na dragovoljni povratak u matičnu državu kroz Europski reintegracijski program te je suglasan sa smještajem u prihvatni centar radi realizacije povratka, to ovaj Sud ocjenjuje zakonitim rješenje o smještaju stranca LGB, u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik.

9. Određeni rok prisilnog smještaja od trideset (30) dana u kojem se aktivnosti udaljenja iz EGP-a moraju izvršavati s dužnom pažnjom, Sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i sukladnim odredbama članka 212. stavka 2. Zakona, kako bi se osigurala Zakonom propisana svrha razmjerna naravi potrebe za ograničenjem slobode.

10. Slijedom prethodno navedenog, a na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24.), ovaj Sud potvrđuje zakonitost predmetnog rješenja po sva tri prethodno postavljena kriterija te je odlučeno kao u izreci.

U Osijeku 08. lipnja 2026.

Sudac

Dario Mađaroš

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.

DNA:

1. LGB – putem TPC Tovarnik, Rudina Mlaka 2, [adresa] Tovarnik, poštom uz dopis i dostavnicu

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava osječko- baranjska, I. Policijska postaja Osijek s ispostavom Čepin, Trg Lavoslava Ružičke 1

3. U spis