REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

R1 Ob-1283/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu Ani Vuković, u izvanparničnom postupku u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Dugo Selo, OIB: 52966791065, protiv protustranaka OP, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], a boravištem [adresa], II. HP, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] Kostajnica, Ulica Gordana Lederera, III., mlt. ČP, OIB: [osobni identifikacijski broj], IV. Mlt. RP, OIB: [osobni identifikacijski broj], V. mlt. VP, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po posebnom skrbniku IP, djelatniku Centra za posebno skrbništvo, VI. Udomiteljske obitelji OPĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa]. Udomiteljske obitelji LP, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi privremenog povjeravanja djece, drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, a koja su prethodno žurno izdvojena iz obitelji, 8. lipnja 2026.

r i j e š i o  j e

I/ Mlt. ČP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2019. privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji OPĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

II/ Mlt. RP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2021. i mlt. ZP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2022., privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb Udomiteljskoj obitelji LP, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

III. Osobni susreti mlt. ČP, mlt. VP i mlt. RP s roditeljima OP i HP ostvarivat će se u Obiteljskom centru, Područna služba Zagrebačka, Ulica Kneza Domagoja 11 A, Velika Gorica, u odvojenim terminima, jednom tjedno u trajanju i terminima sukladno mogućnostima Obiteljskog centra.

IV. Ova mjera izriče se u trajanju od 30 dana, počam od dana donošenja ovog rješenja.

V. Povjeravanjem djece iz točke I. i II. izreke ne prestaju odgovornosti i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o maloljetnoj djeci, osim prava na stanovanje s djecom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci.

VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 28. svibnja 2026. podnio prijedlog za privremeno povjeravanje djece drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, u kojem prijedlogu u bitnom navodi da je ovdje protustrankama i roditeljima AP i HP rješenjem predlagatelja određena žurna m jera izdvajanja i smještaja izvan obitelji zajedničke maloljetne djece i to mlt. SP, mlt. VP i mlt. RP. Navedenim rješenjem mlt djeca privremeno su smještena izvan obitelji i to u Cen tar za djecu Zagreb, Nazorova 49, na vrijeme najdulje od petnaest dana od oduzimanja djece. Mlt. djeca ČP, mlt. ZP i Mlt. RP rođene su u izvanbračnoj zajednici roditelja OP i HP. Sukladno važećoj privremenoj mjeri donesenoj od strane Općinskog suda u Velikoj Gorici od 5. studenog 2025. maloljetna djeca stanuju s majkom, dok je ocu određeno ostvarivanje osobnih odnosa s djecom pod nadzorom stručne osobe jednom tjedno i to srijedom u trajanju od 16,30 do 18,00 sati, a koji susreti s ocem se ne provode. Aktualno otac HP ima izrečenu mjeru opreza zabrane približavanja te uspostave kontakta u odnosu na majku AP radi nasilja u obitelji, a isti je sklon prekomjernoj konzumaciji alkohola, slijedom čega isti nije podoban preuzeti svakodnevnu skrb o djeci. Rješenjem predlagatelja od 15. travnja 2026. majci i ocu je ponovno izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u odnosu na svo troje maloljetne djece, a djecu su posljednjih nekoliko mjeseci stanovala s majkom i majčinim partnerom PP i sa njihovim zajedničkim maloljetnim djetetom rođenim **.**.2026. Budući je AP zbog komplikacija u trudnoći završila na bolničkom liječenju, maloljetna djeca protustranaka I i II su neko vrijeme boravila kod očeva sestre EP u [adresa] Kostajnici, a postom su obzirom da ista više nije mogla brinuti za njih, uz suglasnost majke smještena u udomiteljsku obitelj do majčinom otpusta iz bolnice. Majka AP je otpuštena s bolničkog liječenja 20. svibnja 2026., s obzirom na nemogućnost daljnjeg ostanka djece kod udomitelja te činjenice da je mlt. ZP nakon kraće hospitalozacije u klinici za infektivne bolesti Fran Mihalejvić otpuštena s bolničkog liječenja, maloljetna djeca su se trebala vratiti na svakodnevnu skrb majci, ali majka je stručnim djelatnicima predlagatelja navela da je preporuka liječnika da mora još neko vrijeme mirovati, te da nije u mogućnosti brinuti o djeci s obzirom da je teško pokretna. Majka je dogovorila s EP da će ista djecu ponovno preuzeti kod sebe a da će djeca kod EP biti od 22. do **.**.2026. EP i njezin šogor su kontaktirali predlagatelja kako su sukladno dogovoru vratili maloljetnu djecu na adresu majke, prilikom čega nitko nije zatečen u kućanstvu, dok je majka djece navela da je ona dogovorila s EP, koja je s djecom došla prijepodne, da dođe taj dan poslijepodne, čime je majka pokazala neodgovornost oko preuzimanja brige o djeci. Stručni djelatnici predlagatelja su izašli po pozivu EP na teren i zatekli ulazna vrata doma gdje stanuje AP otvorenima, prostor je bio neuredan, nepospremljen i zadimljen. Stručni djelatnici su bezuspješno u dva navrata zvali AP, a za to vrijeme se njezino četvrto novorođeno dijete nalazilo kod bake po ocu i s ocem PP. Predlagatelj je prilikom terenskog izvida dobio informacije da AP s partnerom PP konzumira alkohol i da su prisutne svađe u kućanstvu istih. Od strane stručne djelatnice zavoda roditeljima je telefonskim putem nakon izvršene procjene izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji te im je pojašnjeno značenje iste. Prije nego su maloljetna djeca prevezena i smještena u Centar za djecu Zagreb, obavljen je zdravstveni pregled djece, a djeca su na njima primjeren i razumljiv način upoznata s postupanjima predlagatelja. Procjenom sigurnosnih rizika za djecu je utvrđeno da nisu sigurna s obzirom da postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne mjere primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite djecu, te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece, a procjenom razvojnih rizika utvrđeno je da postoji visoka razina razvojnog rizika na strani roditelja, dok na strani maloljetne SP postoji niska razina razvojnog rizika, a na strani mlt. RP i VP ne postoji razvojni rizik. Prema ocjeni predlagatelja prisutni su ponašajni ii ostali znakovi da je razvoj djece srednje ili intenzivno ugrožen, a provođenje mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci nije dovoljno u ovom trenutku za zaštitu djece i promjenu ponašanja roditelja. Od strane majke AP je izostala suradnja u smislu davanja stručnom timu predlagatelja pravovremenih i točnih informacija o njezinom zdravstvenom stanju, o čemu uvelike ovisi procjena njezinih sposobnosti oko preuzimanja skrbi o maloljetnoj djeci, odnosno o stupnju roditeljske odgovornosti iste. Slijedom svega navedenog predlagatelj predlaže donošenje mjere sukladno odredbi članka 150. točka 1. Obiteljskog zakona ('' Narodne novine'' broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23- dalje u tekstu Obz).

2. Rješenjem ovog suda od 8. lipnja 2026. maloljetnoj djeci imenovan je poseban skrbnik, NP, diplomirani pravnik i djelatnik Centra za posebno skrbništvo, radi zaštite njihovih prava i interesa u ovom postupku.

3. Odredbom čl. 149. Obz-a propisane su mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, i to:

- privremeno povjeravanje djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi

- zabrana približavanja djetetu

- oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi

- povjeravanje djeteta s problemima u ponašanju radi pomoći u odgoju udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i

- lišenje prava na roditeljsku skrb.

4. Mjera koju predlagatelj u ovom predmetu traži je mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, a u konkretnom slučaju povjeravanjem udomiteljskoj obitelji.

5. Čl. 150. Obz-a propisano je da će sud tu mjeru donijeti na prijedlog Zavoda kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obz- a, te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. U konkretnom slučaju predlagatelj je donio rješenje 27. svibnja 2026. kojim je odredio roditeljima djece žurnu mjeru izdvajanja i privremenog smještaja izvan obitelji te su svo troje maloljetne djece privremeno smještena izvan obitelji, i to u ustanovu Centar za djecu Zagreb, Nazorova 15.

6. Zavod je uz prijedlog dužan priložiti procjenu ugroženosti djeteta i predložiti mjesto smještaja djeteta (čl. 151. st. 2. Obz-a) dok je sud u rješenju kojim tu mjeru određuje dužan odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Zavod (čl. 152. OZ-a).

7. Sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 150. Obz-a da se svo troje djece privremeno povjere drugoj osobi, u ovom slučaju udomiteljskim obiteljima, jer su ista žurno izdvojena sukladno odredbama članaka 135. do 138. Obz-a te je utvrđeno da postoji opasnost za njihov razvoj, zdravlje i sigurnost. Naime, primjenom liste za procjenu sigurnosti djeteta procijenjeno je da djeca nisu sigurna zato što postoje prijetnje sigurnosti te zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti, zbog čega je roditeljima i izrečena mjera žurnog izdvajanja djece iz obitelji. Čimbenici koji su procijenjeni kao prijetnje životu djeteta su da roditelji ne zadovoljavaju djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom, odjećom i ne skrbi o tjelesnom i psihičkom zdravlju djece, a ono što dodatno može pridonijeti ranjivosti djeteta jest činjenica da je riječ o djeci relativno niske kronološke dobi, da se radi o troje djece koja su rođena uz relativno kratko vremenskom periodu, da se radi o roditeljima koji ne razumiju razvojne i emocionalne potrebe djece i ne prihvaćaju se odgovornosti koje sa sobom nosi roditeljstvo, kod roditelja postoji sumnja u narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj roditelja, sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu i drogama , neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djeci, nepovoljna povijest roditelja, povijest kontakata roditelja sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja, problema, mentalnog zdravlja ili ovisnosti, neprimjerene reakcije na mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi. Listom za procjenu razvojnih rizika utvrđena je visoka razina rizika, odnosno da su djeca razvojno ugrožena, a procjenjuje se kako postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog inteziteta u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, slijedom čega su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite koje će žurno otkloniti i umanjiti razvojne rizike po djecu. Iz Izvješća socijalnog radnika evidentira se kako oba roditelja mlt. djece nemaju kapaciteta za daljnju skrb o djeci, te nisu stvoreni uvjeti za siguran povratak djece u obitelj. Nadalje , s obzirom na učestale promjene adrese stanovanja majke zajedno s djecom, nestabilnost stanovanja, loše materijalne prilike oba roditelja, nestabilan životni stil roditelja koji djeci ne omogućuje zadovoljenje potrebe za sigurnošću, oca koji je sklon prekomjernoj konzumaciji alkohola i da i za majku postoji izražena sumnja o konzumaciji alkohola, nestabilne interpersonalne odnose uključujući partnersko nasilje i nedostatak potpore šire obitelji, zanemarivanje emocionalnih i obrazovnih potreba djece ( primjerice maloljetna ČP nije upisana u školu bez obzira što je školski obveznik), te činjenicu da je majka sklona pružati kontradiktorne informacije stručnim radnicima iz čega proizlazi sumnja u istinitost tih informacija i koja upućuje na neodgovorno roditeljsko ponašanje, a u kombinaci ji sa njezinim ranijim neadekvatnim roditeljskim ponašanjima kada nije 25. svibnja 2026. na adekvatan način preuzela skrb o djeci čime je sigurnost djece procijenjena kao ugrožena, iz čega proizlazi zaključak kako niti jedan od roditelja troje maloljetne d jece aktualno nije u mogućnosti preuzeti brigu o toj istoj djeci niti odgovoriti na potrebe djece, a isti nisu u dovoljnoj mjeri kritični prema vlastitim roditeljskim postupcima, zbog čega je procijenjeno kako su sigurnost, zdravlje i dobrobit djece ugroženi ostankom djece u obitelji. Iz procjene ugroženosti za maloljetnu djecu stranaka od 27. svibnja 2026. koja je priložena prijedlogu za privremeno povjeravanje, proizlazi u bitnom da je OP već dugi niz godina u tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, i to od perioda osnovne škole kad je ista pokazivala probleme u ponašanju. Protiv OP je i dalje u tijeku kazneni postupak zbog kaznenog djela napuštanja maloljetnog djeteta, koje je ista rodila tijekom trajanja prethodne veze s izvjesnim O. Vezano za navedeni postupak AP su u odnosu na dijete mlt. H izricane mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom, a u okviru tih postupaka ista je redovito bila nedostupna za suradnju, te je često mijenjala adresu stanovan ja. Tijekom 2019. OP se javila tadašnjem Centru za socijalnu skrb – Podružnici Sesvete kad ja navela da stanuje s tadašnjim dečkom HP, ovdje protustrankom, a tijekom koje veze je na zahtjev HP intervenirala i policija zbog verbalnog sukoba između OP i HP, kada njihova zajednica faktički prestaje te troje zajedničke maloljetne djece nastavljaju živjeti sa HP, a OP obavještava predlagatelja da je pravomoćno osuđena za zanemarivanje djece i da je dobila godinu i osam mjeseci zatvora. Tijekom 2024. AP je smještena s maloljetnom djecom u sklonište za žrtve nasilja, a HP je pokrenuo jedan postupak kako bi ostvarivao osobne odnose s maloljetnom djecom. OP se nije pridržavala kućnog reda sigurne kuće, a koje je i napustila s djecom tijekom lipnja 2025. Zavod je tražio i podatke o funkcioniranju majke s maloljetnom djecom u skloništu za žrtve u Sisku, a koji centar je dostavio izvješće 10. srpnja 2025. iz kojeg izvješća u bitnom proizlazi kako su zamijećeni stanoviti propusti majke oko brige o higijeni za djecu, da su djeca općenito bila slabije stimuliranog razvoja, da majka nije pokazivala angažman u odgoju djece te je pretežito bila usmjerena na vlastite potrebe, a da bi ista brigu oko djece prepuštala djelatnicima skloništa zbog obavljanja poslova izvan skloništa. Suradnja OP i ostalih korisnica smještaja je bila otežana, ista je kršila pravila kućnog reda u vidu nejavljanja prilikom izlaska iz kuće, nije uviđala vlastitu odgovornost za svoje postupke nego je smatrala da su svi dužni pomagati joj i voditi brigu oko nje. Isti obrazac ponašanja, prema mišljenju ovog suda OP je nastavila i nakon što je izašla iz centra za žrtve nasilja, stupivši u novu emotivnu vezu, tijekom koje ostaje ponovno trudna, a u travnju 2026. protiv novog partnera OP je podnesen optužni prijedlog radi ponovljenog obiteljskog nasilja u odnosu na OP, nakon kojeg postupka je JP izrečena mjera zabrane približavanja OP. Iako su terenskim izvidima na adresi gdje prebiva OP uglavnom zaticani uredni uvjeti stanovanja, stručni djelatnici su naglašavali da je prostor bio uglavnom zadimljen, da je jednom prilikom na stolu bila boca pelinkovca, a da su djeci znali biti na dohvat ruke opasni predmeti. Ono što je ovom sudu bilo od presudne važnosti za donošenje ove odluke, jest činjenica da majka nije u dovoljnoj mjeri kritična u odnosu na svoje roditeljske postupke. Uvažavajući činjenicu da je ista imala komplikacije na porodu petog po redu djeteta, i komplikacije nakon istog, sud upućuje da se roditeljska skrb ne ostvaruje u potpunosti samim rođenjem djeteta, nego preuzimanjem brige o tom istom djetetu. U konkretnom riječ je o troje maloljetne djece, koja su u dobi kada i dalje trebaju konstantnu brigu, a koja su najprije bila smještena kod jedne udomiteljice, tijekom kojeg boravka je mlt. ZP i hospitalizirana, pa su smještena kod tete po ocu maloljetne djece, a nekritički stav prema svojem ponašanju majka je pokazala ne preuzevši brigu o djeci nakon izlaska iz bolnice kada je iskazala bojazan da bi njezinih troje maloljetne djece moglo zaraziti tek novorođeno dijete. Prema stavu ovog suda, roditelji su ti koji su prvi dužni voditi brigu o svojoj djeci, a ovo ''loptanje'' s djecom od jedne udomiteljice pa to tete, zasigurno nije dobro za pravilan psihofizički razvoj djece, kojoj je prijeko potrebna stabilnost i osjećaj sigurnost kojeg nemaju kod članova primarne obitelji. Skrb o djeci ne predstavlja voditi brigu o djeci preko telefona. Iako je otac HP pokazao spremnost voditi brigu o maloljetnoj djeci, prema mišljenju ovog suda, isto je svedeno na samo deklarativnu razinu, bez pravog angažmana oca, kojemu je, s obzirom na povijest njegovog ovisničkog ponašanja, i samom potrebna pomoć. Kontinuitet održavanja osobnih odnosa mlt. djece s oba roditelja, po mišljenju ovoga suda, a kako to i predlaže Zavod, osigurat će se putem izravnih kontakata djece s roditeljima, te će se na taj način smanjiti možebitni osjećaj odvojenosti od obitelji, odnosno separacijske anksioznosti, koju su djeca zasigurno već i proživjela, a isto se nastoji svesti na minimum povjeravanjem djece u udomiteljsku obitelj.

7. Odluka pod točkom V. izreke temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. Obz-a, a pod točkom

VI. na odredbi čl. 489. Obz-a.

U Zagrebu, 8. lipnja 2026.

Sutkinja

Ana Vuković

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 3 dana po primitku pisanog otpravka rješenja, a koja se podnosi ovom sudu, u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. OZ-a).

Dostaviti:

-Zavodu PU Dugo Selo

- posebnom skrbniku mlt djece uz prijedlog Zavoda od 27. svibnja 2026. i svu popratnu dokumentaciju uz njega i uz rješ o imenovanju od 3. lipnja 2026.

- OP putem Zavoda Dugo Selo uz dopis i plavu dostavnicu , te uz prijedlog Zavoda i rj o imenovanju posebnog skrbnika, kao i HP na adresu navedenu uvodu uvod rješenje, njemu isto dostavi prijedlog Zavoda od 27. svibnja 2026. uz rješenje ovog suda o imenovanju posebnog skrbnika

-udomiteljskim obiteljima ( vidi u uvodu)

-Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49 ( uz prijedlog Zavoda i rj o imenovanju pos skrbnika)