Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-7388/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini, uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika N & Dino d.o.o. za ugostiteljstvo i drugookrivljenika NH, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03-08-26-6, zbog prekršaja kažnjivog po čl.127.st.1. i 2. Zakona o Državnom inspektoratu („Narodne novine“ broj: 115/18., 117/21. i 67/23.), ispitujući optužni prijedlog 8. lipnja 2026.
p r e s u d i o j e
Na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona
prvookrivljenik: DUJE & DINO d.o.o. za ugostiteljstvo, sa sjedištem u [adresa], OIB: 06227252593, kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: NH, s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kao odgovorna osoba prvookrivljenika,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
što na pisano traženje inspektora u danom roku nisu dostavili dokumentaciju potrebnu za obavljanje inspekcijskog nadzora, odnosno, 5. siječnja 2026. upućen je poziv za stranku klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03-08-26-2 kojim su pozvani da dostave u ured inspektora rada Državnog inspektorata u Splitu, Mike Tripala 6/II 16. siječnja 2026. zatraženu dokumentaciju, a drugi put 26. veljače 2026. upućen je poziv za stranku klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03-08-26-3 kojim su pozvani da dostave u ured inspektora rada Državnog inspektorata u Splitu, Mike Tripala 6/II 9. ožujka 2026. zatraženu dokumentaciju i to: ugovore o radu, prijave i odjave sa HZMO-a, dozvole za boravak i rad te ostalu dokumentaciju vezano za reguliranje radnog statusa radnika ČH, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] te radnice ĐH, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], oboje državljani Filipina,
dokaz:
poziv za stranku od 2. siječnja 2026., klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03- 08-26-2 s naznakom: „Obaviješten nije podigao pošiljku“
poziv za stranku od 26. veljače 2026., klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03- 08-26-3 s naznakom: „Obaviješten nije podigao pošiljku“
čime su 16. siječnja 2026. i 9. ožujka 2026. počinili prekršaj iz čl.64. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjiv po čl.127.st.1. i 2. Zakona o Državnom inspektoratu.
Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.3. a Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03-08-26-6 od 2. lipnja 2026. protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke ove presude.
2. Optužnim prijedlogom okrivljenicima se stavlja na teret da na pisano traženje inspektora rada, sukladno pozivima klasa: 116-02/25-01/5572, urbroj: 443-02-03-08- 26-2 i 3, upućenim 5. siječnja 2026. i 26. veljače 2026., u određenom roku - do 16. siječnja i 9. ožujka 2026. nisu dostavili zatraženu dokumentaciju, a čime bi počinili prekršaj opisan u čl.64. Zakona o Državnom inspektoratu, kažnjiv po čl.127.st.1. i st.2. istog Zakona. Napominje se da je ovlašteni tužitelj nepotpuno pravno označio djelo, odnosno, da se radi o prekršaju kažnjivom po čl.127.st.1.podst.3. Zakona o Državnom inspektoratu.
3.1. Materijalnom odredbom čl.64. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da su pravne i fizičke osobe dužne na pisano traženje inspektora, u primjerenom roku koji odredi inspektor, dostaviti ili pripremiti točne i potpune podatke, obavijesti i materijale koji su mu potrebni za obavljanje inspekcijskog nadzora.
3.2. Prekršajnom odredbom čl.127.st.1.podst.3. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 15.920,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako na pisano traženje inspektora u određenom roku ne pripremi ili ne dostavi podatke obavijesti i materijale ili mu ne pripremi ili dostavi netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale (čl.64.).
3.3. Prekršajnom odredbom čl.127.st.2. Zakona o Državnom inspektoratu propisano je da će se za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom od 390,00 do 2.650,00 eura.
4. Za ostvarenje zakonskih obilježja predmetnog prekršaja potrebno je da postoji pisano traženje inspektora i da pravna osoba primi pismeno koje sadrži traženje inspektora. Dakle, kao što je u konkretnom predmetu slučaj, nije dovoljno da su pozivi upućeni pravnoj osobi, potrebno je da je pravna osoba primila pozive, a u konkretnom slučaju je nesporno da su se predmetni pozivi vratili ovlaštenom tužitelju s naznakom: „Obaviješten, nije podigao pošiljku“. Dakle, uredna dostava poziva je preduvjet da bi se ostvarila zakonska obilježja predmetnog prekršaja, datum primitka poziva, a koji nije naznačen u optužnom prijedlogu, predstavlja odlučnu činjenicu iz koje proizlaze zakonska bića predmetnog prekršaja.
5. Kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod zakonsko biće odgovarajućeg prekršaja, a sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
6. Slijedom iznijetog, ispitujući optužni prijedlog sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, kako je to učinjeno u izreci ove presude, nije prekršaj pa je na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona odmah donijeta presuda kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe.
7. Stoga je odlučeno kao u izreci.
Split, 8. lipnja 2026.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
ĆH Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi putem ovog Prekršajnog suda u 2 primjerka bez pristojbe.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljenicima