Posl. br. R1Ob-147/2026

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U DUBROVNIKU

Dr. Ante Starčevića 23

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E Nj E

Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Željko Soldo , u pravnoj stvari predlagatelja HRVATSKOG ZAVODA ZA SOCIJALNI RAD, PODRUČNI URED DUBROVNIK, OIB: 52966791065 prema protustrankama: ad.1 EU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], sada na adresi: [adresa], ad.2 ČU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], adresa na kojoj trenutno stanuje nepoznata, ad. 3 maloljetni FU, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem na adresi [adresa], sada smješten u CZPUZ Maslina, [adresa], ad.4 maloljetna EUD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem [adresa],sada na na adresi [adresa] kod bake NU, ad.5 maloljetna PU, OIB: [osobni identifikacijski broj], na adresi prebivališta; [adresa], sada na adresi [adresa] kod bake ŽU sva maloljetna djeca zastupana po posebnoj skrbnici CU, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Ivana Gundulića 26a, Split, ad.6 ŽU, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], ad.7. NU OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa] i ad.8. CZPUUZ Maslina, [adresa] radi : oduzimanja prava na stanovanje s djetetom., dana 3. lipnja 2026.:

r i j e š i o  j e

Odbija se prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje izjavljen 4. svibnja 2026. kojim se traži donijeti rješenje: 1. Kojim se roditeljima EU i JU oduzima pravo na stanovanje s djecom mldb. PU, UU i FU na daljnjih godinu dana, te se svakodnevna skrb o djetetu OU povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, svakodnevna skrb o djetetu ČUD baki NU, a svakodnevna skrb o djetetu PU baki HU. 2. Ostvarivanje osobnih odnosa uređuje se na način da baka ŽU s mldb. PU, kao i baka NU, zajedno sa mldb. FUD mogu posjećivati mldb. OU u ustanovi, sukladno kućnim pravilima Centra, u prostorima Centra i nazočnost osoblja Centra, mldb. FU može posjećivati baku HU i sestru mldb. ĆU, sukladno prethodnom dogovoru s bakom HU i stručnim osobljem Centra. Moli se sud, da do donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje na daljnjih godinu dana, a kao bi se zaštitio zdravlje, život i dobrobit djece, a sukladno čl. 536. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), kao i da se žurno izrekne privremena mjera: 1. Kojom se svakodnevna skrb o djetetu OU povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, svakodnevna skrb o djetetu ČUD baki NU, a svakodnevna skrb o djetetu PU baki HU. 2. Ostvarivanje ostvarivanje osobnih odnosa uređuje se na način da baka ŽU s mldb. PU, kao i baka NU, zajedno sa mldb. FUD mogu posjećivati mldb. OU u ustanovi, sukladno kućnim pravilima Centra, u prostorima Centra i nazočnost osoblja Centra, mldb. FU može posjećivati baku HU i sestru mldb. ĆU, sukladno prethodnom dogovoru s bakom HU i stručnim osobljem Centra. Sukladno čl. 155 st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu. Sukladno čl. 157 st. 1. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), sud će rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad. Sukladno čl. 158 st. 2. Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

Obrazloženje

1.U prijedlogu izjavljenom 4. svibnja 2026. navodi se, tvrdi i predlaže kako slijedi. Dana 06.10.2025. godine, rješenjem Općinskog suda u Dubrovniku roditeljima EU i JU oduzeto je pravo na stanovanje s mldb. djecom, te je mldb. FU povjeren na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici „Maslina“, na adresi [adresa] Dubrovnik, mldb. EUD povjerena je na svakodnevnu skrb baki NU, a mldb. PU povjerena je na svakodnevnu skrb baki HU, najdulje do 04.06.2026. godine. U međuvremenu otac ČU odslužio je zatvorsku kaznu u Šibeniku, te je na slobodu pušten 24.01.2026. godine. Navodi da je tokom boravka u zatvoru prestao koristiti supstitucijsku terapiju, te iznosi želju za viđanje djece, posebno mldb. OU, međutim ne definira na koji način bi viđao djecu. Navodi da živi kod prijatelja, izbjegavajući reći adresu. Ustraje u razvodu braka, te je upućen u važnost osiguravanja stambenih i materijalnih prilika. Navodi da će po sređivanju stambenih prilika i nakon zaposlenja, informirati ovaj ured u novim okolnostima. Upućen je da se obrati sudu radi ostvarivanja kontakata s djecom. EU izašla je iz zatvora 19.09.2025. godine, međutim ista se nije obraćala ovom uredu do 03.03.2026. godine. EU je nakon izlaska iz zatvora određena sigurnosna mjera redovitog javljanja u Probacijski ured Dubrovnik i izvanbolničko liječenje od sredstava ovisnosti. Navodi da živi u podstanarskom stanu u [adresa], te radi kao spremačica. Ustraje u razvodu braka. Upućena također da se obrati sudu radi kontakata s djecom. Navodi kako će informirati ovaj ured o novim okolnostima, sklapanju Ugovora o radu i promjeni adrese. Upućena je da se uključi u savjetodavni tretman pri ZZJZ, Odjela za mentalno zdravlje, te da dostavi nalaze testiranja na opojna sredstva, međutim do pisanja ove procjene nije dostavila, niti je tražila viđanje djece, niti kontaktirala ovaj ured. Iz kontakta s Probacijskim uredom saznaje se da je nakon nekoliko mjeseci odgađanja termina i izbjegavanja obveze u ožujku 2026. godine postaja suradljiva. Uključila se kod psihijatrice Irene Primorac Bošnjak, te bila na kontrolama. Nalazi toksikološke analize su negativni. Obiteljska situacija je i dalje opterećena visokim kumulativnim rizicima: poviješću nasilja, ovisnošću, nezaposlenošću, neriješenim stambenim statusom, te potpuno narušenim partnerskim i roditeljskim odnosima, bez razvijene socijalne mreže, roditelji nisu otklonili rizike kako bi osigurali povratak djece u obitelj. Slijedom navedenog, Stručni tim procjenjuje da razlozi zbog kojih je izrečena mjera oduzimanja prava na stanovanje nisu otklonjeni. Naprotiv, utvrđena je visoka razina rizika za sigurnost, zdravlje i razvoj djece, u slučaju povratka u obitelj, što proizlazi iz priložene Obiteljske procjene: 1. Obiteljska procjena, KLASA: 552-06/26-07/3, URBROJ: 139-018-12/02-26-02, od dana 27.04.2026.godine.

2. Izvješće, EU, od dana 22.04.2026. godine, 3. Izvješće, EUD, od dana 30.04.2026. godine, 4. Izvješće, KLASA: 552 -01/26-01/01, URBROJ: 2117-132-14/79-26-7, od dana 28.04.2026. godine. Slijedom navedenog, a kako bi se zaštitio zdravlje, život i dobrobit djece, sukladno članku 155, 156, 157, 158, 159, Obiteljskog zakona, („Narodne novine“, broj: 103/15, 98/19, 156/23), zatraženo je donošenje odluke u kojoj je odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

2. Temeljem odredbi čl. 487 OBZ-a u vezi s odredbom čl. 240, stavka 1, točke 3 OBZ- a sud je rješenjem od 3. lipnja 2026. mlt. OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2014. , mlt. ČUD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenoj **.**.2013. i mlt. PU, rođenoj **.**.2022. imenovao posebnu skrbnicu CU, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split.

3. Uvidom u predmet spisa suda R1 Ob-158/25, utvrđeno je kako je pravomoćno rješenjem od 26. rujna 2025. odlučeno o oduzimanju prava roditeljima EU i JU na stanovanje s djecom, mlt. FU, UU i PU, te je svakodnevna skrb o djeci povjerena drugim, baki s očeve strane, HU, baki s majčine strane DU kod kojih su djevojčice PU i FUD, dok je FU u Centru za pružanje usluga u zajednici u Dubrovniku, Maslina. Ova mjera obiteljsko pravne zaštite traje zaključno sa danom 26. rujna 2026. i nije odlučeno da se ona ukine i prije isteka vremena na koje je određeno, niti postoje izvješća Zavoda za socijalnu skrb o tome da su prestali razlozi zbog kojih je mjera izrečena. Pak, prijedlog naprijed navedeni potkrjepa je kako i dalje poistoji visoka razina rizika za sigurnost, zdravlje i razvoj djece u slučaju povratka u obitelj što proizlazi iz priložene obiteljske procjene – stručni tim procjenjuje da razlozi zbog kojih je izrečena mjera oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom nisu otklonjena. Međutim, s obzirom da je izrečena mjera važeća nema razloga, niti su ispunjeni uvjeti da se donese predložena kojom se produžuje mjera oduzimanja prava stanovanja roditelja s djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi drugim osobama, bakama s očeve i majčine strane, odnosno, ustanovi, a gdje se djeca već nalaze.

4. Slijedom ovoga sažetak činjeničnog stanja je :

- da je da je obitelj FU u evidenciji ovog HZSR, PU Dubrovnik (ranije Centra) od 2021. godine, nakon anonimne obavijesti o sumnji na nasilje u obitelji i zanemarivanju maloljetne djece, kada je prvi put proveden postupak obiteljsko pravne zaštite, te je roditeljima izrečena mjera Stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci,

- da se obitelj u evidenciji HZSR, PU Dubrovnik pojavljuje ponovno u studenom 2022. povodom obavijesti Opće bolnice Dubrovnik, o novorođenom djetetu FU, zadržanom na odjelu neonatologije. Beba je rođena kod kuće, a majka je navela kako nije znala za trudnoću jer je istu prekinula u ožujku 2022. , te joj je pronađen metadon u organizmu,

- da je dana 24. studenoga 2022., roditeljima izrečena mjera Intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju skrbi o djeci, koja je u narednom periodu višekratno izricana, kao i mjera Stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, koja je određena 1. siječnja 2025. i dalje je u tijeku,

- da je dana 23. travnja 2025, zaprimljeno je Izvješće iz aktivne pripravnosti predlagatelja iz kojeg proizlazi da je majka u alkoholiziranom stanju udarila mlt. OU, na način da ga je ošamarila, a roditelji su se svađali i naguravali uslijed čega je majka pala. Budući da je određeno zadržavanje roditelja u pritvoru, skrb o djeci je privremeno preuzela baka po ocu, ŽU, uz suglasnost roditelja. Otac je nakon jednog dana pušten i pritvora, dok je EU određen istražni zatvor u trajanju od trideset dana, s tim da je majci djece ukinut istražni zatvor, te je puštena na slobodu dana 23. svibnja 2025. uz izrečenu mjeru opreza zabrane približavanja i uspostavljanja kontakta s mlt. djecom zbog čega se ne mogu provoditi osobni odnosi majke i djece uz nadzor stručne osobe,

- da je dana 23. travnja 2025., napravljen terenski izvid na adresi bake ŽU. Stambeni uvjeti su u potpunosti bili primjereni i adekvatni,

- da je dana **.**.2025., ČU je pristupio u prostorije HZSR, PU Dubrovnik, te da je tom prilikom naveo da je svo troje djece kod njegove majke, da je on najgori otac i da se više ne želi brinuti o djeci i želi živjeti sam u stanu u kojem institucije, ni njegova majka nisu dobrodošle. Zamolio je stručne djelatnike da zapišu da mu se „jebe za djecu“, nakon toga je demonstrativno napustio prostoriju ne želeći dalje sudjelovati u razgovoru. Otac je informirao predlagatelja 02. svibnja 2025., da je maloljetni sin FU kod njega jer se posvađao s bakom,

- da je dana 06. svibnja 2025. godine, Stručni tim Područnog ureda Dubrovnik, izrekao JU usmenim putem mjeru žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji i povjerio je djecu baki HU, a nakon čega je doneseno i pisano rješenje koj im je oboma roditeljima majci djece EU i ocu djece JU izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta, dana 07. svibnja 2025. godine, te su maloljetna djeca FU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen dana **.**.2014., maloljetna EUD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena dana **.**.2013., i maloljetna. PU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena dana **.**.2022., povjerena na smještaj baki po ocu, HU, što proizlazi iz tog rješenja , a žurna mjera je izrečena budući da u obitelji postoji niz čimbenika koji predstavljaju rizik za razvoj djece, narušen odnos između roditelja, prethodne prijave za nasilje u obitelji, sumnja da majka djece prekomjerno konzumira alkohol, a otac djecu ne štiti od neprikladnih postupaka majke, i isto ne prijavljuje, fizičko i verbalno nasilje majke nad djecom, očevo zdravstveno stanje opterećeno heroinskom ovisnošću zbog kojeg je na dugogodišnjoj metadonskoj terapiji, neodgovarajućeg stila života, loša održavanost domaćinstva i neadekvatni stambeni uvjeti, nedostatni prihodi za život koji ne pružaju stabilnost djetetu, sumnja na neodgovarajuće postupke i odnose prema djeci, prekinut nužan tretman mlt. OU kod psihologa Obiteljskog centra, te potreba roditelje upozoravati i upućivati na ponovno uključivanje mlt. OU u poseban tretman, s obzirom da se majka djece usprkos višekratnim upućivanjima nije uključila u tretman stručnjaka za mentalno zdravlje, narušeni odnosi roditelja s članovima š ire obitelji, nezaposlenost roditelja i loše materijalne i stambene prilike, zanemarivanje osnovnih potreba djece, s obzirom da je majka djece trenutno u istražnom zatvoru zbog nasilja u obitelji prema suprugu i mlt. djeci, a da otac djece čeka odsluženja kazne zatvora zbog počinjenja kaznenih djela, te da se mora do 25. lipnja 2025. javiti za odsluženje zatvorske kazne u trajanju od 11 mjeseci,

- da je Općinski sud u Dubrovniku pravomoćnim rješenjem od 12. svibnja 2025.. pod Posl. br. R1Ob-121/2025 odlučio da se mlt. djeca PU privremeno povjeravaju baki, HU na 30 dana (najdulje do 11. lipnja 2025. godine), te su određeni osobni odnosi roditelja s djecom pod nadzorom stručne osobe jedanput tjednom, utorkom po 1 h u Obiteljskom centru, koji se nisu mogli održavati s majkom jer je nakon izlaska iz istražnog zatvora imala izrečenu mjeru opreza zabrane približavanja i uspostavljanja kontakta s mlt. djecom,

- da je osobni odnosi oca djece JU i maloljetne djece pod nadzorom stručne osobe je održan 3. lipnja 2025., te je iz izvješća stručne osobe koja je bila nazočna navedenom, vidljivo da je očevo ponašanje neprikladno, da je fokusiran na svoj odnos s majkom, te da djecu neprimjerno opterećuje s njima, dobno i razvojno neprikladnim temama. Očev kontakt s djecom prekinut je prije isteka vremena predviđenog za isto, a otac djece je to pravdao ljutnjom na njegovu majku koja ga je razljutila pitanjem ("zašto je propustio termin kod zubara") i komentarom koje je postavila (prigovorila na to). Također, u kasnijem kontaktu sa stručnom osobom otac djece ČU, je putem SMS-a naveo da ne želi imati više kontakt s djecom po parkovima, TUP -u i dalje, … te "da je on suvišan u cijeloj toj priči tako da će uzet 15-ak dana relaksacije u prirodi".

5. Djetetovo pravo na obiteljski život zajamčeno je Konvencijama o pravima djeteta, ali u konkretnom slučaju ostvarivanje djetetovih prava kosi se djetetovim najboljim interesom i stoga je i dalje u najboljem interesu djeteta oduzeti roditeljima pravo na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugim osobama i ustanovi, pa je sukladno načelu zaštite interesa djeteta, na što obvezuje čl. 3 toč. 2. i čl. 9 Konvencije o pravima djeteta već odlučeno naprijed navedenim rješenjem po kojem je pravo stanovanja roditelja s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi određeno do 26. rujna 2026. Nadalje, sukladno čl. 153 st. 2. ObZ-a i čl. 4. Konvencije o pravu ostvarivanja i održavanja redovitih osobnih odnosa djece s roditeljima jednako tako odlučeno rješenjem ovog suda R1 Ob – 158/25 od 26. rujna 2025., pa je neosnovano tražiti da se o tome ponovno odluči donošenjem novog rješenja. Dakle, u ovom postupku obiteljsko pravne zaštite djeteta iz nadležnosti suda činjenično i pravno ništa se nije izmijenilo, a važeća odluka R1 Ob-158/25 od 26. rujna 2025. ovog suda već štiti prava djece na način da je roditeljima oduzeto pravo stanovanja s djetetom i povjerena svakodnevna skrb o djetetu drugim osobama i ustanovi.

U Dubrovniku, 3. lipnja 2026.

S u d a c :

Željko Soldo

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri istovjetna primjerka, u roku od 3 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja.

DN-a:

- predlagatelju Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik,

- posebnoj skrbnici mlt. djece ad. 3,4 i 5, CU, dipl. iur., [adresa],

- protustranci ad. 1 EU,

- protustranci ad. 2. JU,

- protustranci ad. 6. HU,

- protustranci ad.7. DU

- Centar za pružanje usluga u zajednici Maslina