Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud u Splitu

Split, Domovinskog rata 4

Broj: Pp-353/2023-17

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika T & Beyond d.o.o. za ugostiteljstvo i trgovinu i drugookrivljenika TT, koje brani Matea Kolovrat, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, klasa: 334-01/23-02/24, urbroj: 443-02-03- 07-23-5 i 443-02-03-05-25-7, zbog prekršaja kažnjivog po čl.46.st.1.t.1. i st.2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti („Narodne novine“ broj: 85/15., 121/16., 99/18., 25/19., 98/19., 32/20., 42/20. 126/21. i 152/24.), u žurnom postupku održanom u izočnosti stranaka, 1. lipnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Prvookrivljenik: BITES & BEYOND d.o.o. za ugostiteljstvo i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 36793406433, osuđivan, kao pravna osoba koju predstavlja UT,

Drugookrivljenik: TT, sin U i V, rođen **.**.1983., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan, kao odgovorna osoba prvookrivljenika,

koje brani Matea Kolovrat, odvjetnica u Zagrebu, Gradišćanska 34/V,

k r i v i  s u

prvookrivljenik kao pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba prvookrivljenika što se 23. prosinca 2022. u 02:02 sati u ugostiteljskom objektu vrste slastičarnica – bistro, naziva Toto*s burger bar, u Splitu, Trumbićeva obala 2, koji posluje u sastavu prvookrivljenika, nisu pridržavali propisanog radnog vremena, a budući da je na ulazu u ugostiteljski objekt istaknuta obavijest da je radno vrijeme ugostiteljskog objekta od 11:00 do 23:00 sata, a prema čl.9.st.1.podst.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i čl.3.st.1. Odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata u Gradu Splitu („Službeni glasnik Grada Splita“ broj: 37/19.) radno vrijeme ugostiteljskog objekta je do 24:00 sata, a u predmetnom ugostiteljskom objektu u 02:02 sati zatečeno je sedam gostiju koji su ispijali pića uz glazbu preko razglasnih zvučnika unutar ugostiteljskog objekta, čime se nisu pridržavali propisanog radnog vremena,

dakle, nisu se pridržavali propisanog radnog vremena,

čime su postupili suprotno odredbi čl.10.st.1.t.7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i počinili prekršaj kažnjiv za prvookrivljenika na temelju čl.46.st.1.t.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti i za drugookrivljenika na temelju čl.46.st.2. u svezi sa čl.46.st.1.t.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti

zbog čega se na temelju istih propisa

i z r i č u

Prvookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 660,00 (šesto šezdeset) eura

Drugookrivljeniku: NOVČANA KAZNA U IZNOSU 390,00 (tristo devedeset) eura.

Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate po dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu po 75,00 (sedamdeset pet) eura svaki u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za ugostiteljstvo, pružanje usluga u turizmu i za boravišnu/turističku pristojbu, klasa: 334-01/23-02/24, urbroj: 443-02-03- 07-23-5, podnijela je optužni prijedlog protiv prvookrivljenika Ammi d.o.o. i drugookrivljenika zbog prekršaja iz izreke ovog prekršajnog naloga, a zatim je podneskom klasa: 334-01/23-02/24, urbroj: 443-02-03-05-25-7 izmijenila optužni prijedlog u odnosu na naziv prvookrivljenika – Bites & Beyond d.o.o. za ugostiteljstvo i trgovinu.

2. Ovaj sud je izdao prekršajni nalog broj: Pp-353/2023-4 od 21. prosinca 2023., okrivljenici su po braniteljici pravodobno izjavili prigovore zbog poricanja prekršaja pa je prekršajni nalog na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona stavljen izvan snage.

3. Napominje se da je pravni sljednik prvookrivljenika Ammi d.o.o. Bites & Beyond d.o.o. (prvookrivljenik u ovom postupku) pa isti na temelju čl.59.st.2. Prekršajnog zakona za predmetni prekršaj odgovara kao sveopći pravni sljednik.

4. Ročište žurnog postupka održano je smislenom primjenom čl.167.st.3. i 5. Prekršajnog zakona bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika i braniteljice, smatrajući da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude i bez nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, smatrajući da to nije na štetu tužiteljevog pravnog interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.

5. Pročitane su pisane obrane okrivljenika u kojima u bitnome navode da nije dokazana osnovanost optužbe i vjerodostojnost dokaza na kojima se temelji optužba pa da nije dokazano da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret. Da se ne opisuje i specificira radnja iz kojeg bi proizlazila odgovornost drugookrivljenika.

6. U dokazne svrhe pročitani su zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10. siječnja 2023. i podnesak prvookrivljenika višoj turističkoj inspektorici ovlaštenog tužitelja od 10. siječnja 2023. Također je obavljen uvid u izvadak iz sudskog registra.

7. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru proizlazi da je inspekcijskom nadzoru u ime stranke nazočio drugookrivljenik koji je voditelj predmetnog ugostiteljskog objekta. Da je uvidom u obavijest o počinjenom prekršaju PU Splitsko- dalmatinske, I. policijske postaje Split broj: 511-12-23-59-42/22 od 23. prosinca 2022. utvrđeno prekoračenje propisanog radnog vremena na način da je 23. prosinca 2022. u 02:02 sati u predmetnom ugostiteljskom objektu zatečeno sedam gostiju koji su izvan radnog vremena koristili usluge ispijajući pića uz upaljenu glazbu preko razglasnih zvučnika. Da je radno vrijeme navedenog objekta do 23:00 sata prema čl.9. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a da je prema čl.2. i 3. Odluke o radnom vremenu ugostiteljskih objekata u Gradu Splitu najkasnije do 24:00 sata, a petkom, subotom i dan uoči blagdana do 01:00 sat.

Dakle, neposrednim zapažanjem policijskih službenika utvrđeno je da je ugostiteljski objekt radio 23. prosinca 2022. u 02:02 sati.

8. Iz podneska prvookrivljenika višoj turističkoj inspektorici ovlaštenog tužitelja proizlazi da je drugookrivljenik odgovorna osoba prvookrivljenika u predmetnom prekršajnom postupku jer ga je kao odgovornu osobu imenovao prokurist prvookrivljenika, a kako je već rečeno (pod točkom 7.) isti je nazočio inspekcijskom nadzoru u ime prvookrivljenika. Dakle, drugookrivljenik je odgovorna osoba prvookrivljenika u ovom prekršajnom postupku.

9. Ocjenom pisanih obrana okrivljenika i izvedenih dokaza utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj činjenično opisan i pravno označen u izreci ove presude zbog čega su proglašeni krivim i kažnjeni propisanim i primjerenim kaznama.

10. Nesporno je da se predmetni prekršaj odnosi na ugostiteljski objekt vrste slastičarnica – bistro koji posluje naziva Toto*s burger bar, u Splitu, Trumbićeva obala 2, koji posluje u sastavu prvookrivljenika. Kako je već obrazloženo, drugookrivljenik je odgovorna osoba prvookrivljenika u ovom prekršajnom postupku.

Nesporno je da je navedeni ugostiteljski objekt radio u vrijeme inspekcijskog nadzora 23. prosinca 2022. u 02:02 sati, a kako proizlazi iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru. 23. prosinca 2022. bio je petak.

Sporno je jesu li se okrivljenici u kritično vrijeme pridržavali propisanog radnog vremena.

11. Odredbom čl.4.st.1.t.7. i 8. Pravilnika o razvrstavanju i minimalnim uvjetima ugostiteljskih objekata iz skupina „Restorani“, „Barovi“, „Catering objekti“ i „Objekti jednostavnih usluga“ („Narodne novine“ broj: 82/07, 82/09, 75/12, 69/13 i 150/14) ugostiteljski objekti vrste bistro i slastičarnica razvrstani su u skupinu „Restorani“. Dakle, predmetni ugostiteljski objekt vrste bistro i slastičarnica razvrstan je u skupinu „Restorani“.

12. Materijalnom odredbom čl.10.st.1.t.7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisana je obveza ugostitelja da je u obavljanju ugostiteljske djelatnosti dužan pridržavati se propisanog radnog vremena.

13.1. Materijalnom odredbom čl.9.st.1.podst.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da ugostiteljski objekti iz skupina „Restorani“ i „Barovi“ mogu raditi od 06:00 do 24:00 sata.

13.2. Odredbom čl.9.st.2.podst.5. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave može produžiti propisano radno vrijeme ugostiteljskih objekata iz stavka 1. podstavka 1. ovoga članka pa je u tom smislu donijeta Odluka o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita („Službeni glasnik Grada Splita“ broj: 37/19.).

14.1. Odredbom čl.2.t.1. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita propisano je da su ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ ugostiteljski objekti razvrstani u vrste: restoran, gostionica, zdravljak, zalogajnica, pečenjarnica, pizzeria, bistro, slastičarnica i objekt brze prehrane (fast food).

Odredbom čl.2.t.7. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita propisano je da je turistička sezona razdoblje od 1. svibnja do 31. listopada.

14.2. Odredbom čl.3.st.1. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita propisano je da ugostiteljski objekti iz skupine „Restorani“ i „Barovi“ mogu raditi od 06:00 do 24:00 sata, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06:00 do 01:00 sat.

14.3. Odredbom čl.3.st.2. Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti na području Grada Splita propisano je da u turističkoj sezoni ugostiteljski objekti iz stavka 1. ovoga članka mogu raditi od 06:00 do 01:00 sat, a petkom, subotom i dan uoči blagdana od 06:00 do 02:00 sata.

15. Iz utvrđenih činjenica i citiranih propisa proizlazi da je predmetni ugostiteljski objekt iz skupine „Restorani“ kritične prigode, izvan turističke sezone, u noći sa četvrtka na petak, mogao raditi do 24:00 sata. Kako je predmetni ugostiteljski objekt radio u 02:02 sati, radio je izvan propisanog radnog vremena pa su okrivljenici ostvarili obilježja prekršaja koji im je stavljen na teret.

16. Odredbom čl.46.st.1.t.1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (koji se u konkretnom slučaju primjenjuje kao blaži propis s obzirom na manje propisanu novčanu kaznu) propisano je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3.980,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba i fizička osoba obrtnik ako se ne pridržava propisanog radnog vremena (čl.10.st.1.t.7.).

17. Prekršajnom odredbom čl.46.st.2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1.320,00 eura kazniti za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

18. Pri izboru mjere propisanih novčanih kazni okrivljenicima ovaj sud uzeo je u obzir sve okolnosti iz čl.36. Prekršajnog zakona. Pri tome je kao olakotna cijenjena okolnost što je od počinjenja prekršaja do donošenja ove presude proteklo znatno vrijeme pa su okrivljenicima izrečene propisane minimalne novčane kazne, smatrajući da su iste primjerene stupnju krivnje drugookrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije te imovinskim stanjima okrivljenika.

19. Okrivljenici su upozoreni da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate po dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

20. Budući da su okrivljenici proglašeni krivim, na temelju čl.139.st.3. Prekršajnog zakona obvezni su naknaditi troškove postupka, a koji na temelju čl.138.st.2.t.3.a) istog Zakona predstavljaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovog suda, određen u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.

Split, 1. lipnja 2026.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Vernesa Guć (v.r.)

VT Fiorentini (v.r.)

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.

Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju, okrivljenicima i braniteljici